摘要：本文通过分析黄河工程对黄河的影响，从积极和消极影响两方面进行了详细的论述，针对如何采取措施提升黄河工程的管理质量提出了几点建议，希望能帮助相关部门落实好黄河发展的规定，保护好我们的母亲河。
关键词：黄河工程；黄河工程；环境污染
前言：当今社会，跨江跨河发展已经成为新一轮城市发展的重点及热门。在黄河工程过程中，黄河也面临着新的机遇与挑战，所以对如何规范管理、加快发展、全面提高黄河工程管理水平进行研究是十分有必要的。
一、黄河工程对黄河的影响
（一）黄河工程对黄河的积极影响
黄河工程针对黄河提出了要将其变为“城中河”的概念，“携河”发展。所谓的“携河”就是要拥抱黄河，让部分城市发展与母亲河相连，打破空间阻隔，将“屏障”转化成“资源”。通过跨河发展，能够打破城市带状的发展格局，拓宽城市发展空间，将黄河打造为“城中河”，将河两岸的经济全面发展起来，推动城市的“跨越”发展。
黄河工程提出了打造沿黄“经济新区”的构想，利用黄河现有资源进行“盘活”。以济南市为例，该市已建立了百里黄河景区，其作为国家3A级景区能够大大带动周边旅游资源的发掘，从而凸显出国家母亲河的魅力，提高社会大众对其的认识，激励越来越多的人投入到“保卫母亲河”的潮流中来[1]。在未来，济南市还将扩建黄河两岸的城区，加强对济南河段的保护，从而提升黄河治理效果。
（二）黄河工程对黄河的消极影响
黄河北岸地区是巨大的煤矿储藏区，黄河北煤田高王矿区的煤矿储量在12亿吨左右，若实施开发新城区等战略部署势必会影响当地煤矿产业的发展，造成收益损失问题。除此之外，黄河北是重要的农业作业区，在大部分城市也存在部分基本农田保护区，新城区的开发也会对传统耕地造成损害，不利于黄河北岸的发展。黄河工程必然会进行产业转移，产业转移自然也就带来了环境污染问题。以济阳县为例，近几年转移的几大项目如仁风的环境废弃物综合处置中心、太平的餐厨废弃物处理中心等，都是高污染的企业，其他引进的企业也存在环境威胁，近几年引进的台资企业如大鲁格印染企业，其也具有高污染的特征，再如旺旺、统一等一系列的食品企业，不仅会对大气产生严重污染，还会造成水源污染，威胁黄河工程治水安全。
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二、黄河工程管理措施与方法
（一）规范管理行为
面对黄河工程带来的不利影响，相关部门应积极应对，采取合理手段进行维护，落实好管理规划、施工设计及质量监督等各个环节的工作内容。当前，相关部门已经制定了管理规划，并将期限设置为三年，在每年的八月及九月会进行下一年度的实施方案，这样能够有效保障黄河的养护效果。与此同时，为了维护黄河工程并保证其正常进行，还应加强对相关项目的管理，规范工程设计，从而保障防洪工程的有序进行及安全开展。
（二）完善管理办法
可以实行精细化的管理，结合黄河工程黄河大桥等区域的实际情况，制定有效的管理办法[2]。例如，在对雨毁工程进行管理时，要将重点放在观测与预防相结合上，既要保证观测的及时有效，也要保证预防工程的落实，通过精细化的管理，可以有效避免重复作业，避免资源浪费。如在济南与黄河交接区域，还存在水源污染的风险，这就要求相关部门严密防控，规避污染风险，联合治安部门对相关企业及个人加大处罚力度，以此督促市民保护水源，积极投入维护行动。除此之外，还应加强监督，落实“双岗责任制”，加大检查力度及考核力度，提高日常管理水平，使各项工作能够有人管、责任有人担、管理有人抓，不断推动精细化管理，从而完善管理办法，促进黄河工程管理水平的提升。
（三）加强防洪管理
除了黄河工程带来的不利影响，防洪难度大也是黄河管理水平的一个制约因素。有关部门已经提出过“三条黄河”的治理思路，通过数学思维及技术对洪涝灾害进行模拟，有效减轻了洪水的危害。但是黄河工程势必要在沿河区域建设新城区，这在无形之中也给黄河管理人员增加了压力，因此，政府要加大投资，帮助黄河治理人员加强灾害模拟，提供资金及技术支持，确保其能准确分析出重点危害区域，帮助城市进行防洪规划，在灾前把人民进行疏散转移。
黄河对我国来说具有重要意义，其流经中华腹地，借由其河水的滋润，诞生了炎黄子孙，是中华儿女的“母亲”；同时，其又具有无可避免的问题，其在相当长的历史上都难于治理，需要投入大量的人力、物力进行缓和。在当前的社会发展中，如黄河工程此类的发展既是社会抉择，也是城市发展的必然趋势，我们应积极投入到黄河工程的管理中去，不断规范管理，进而推动管理水平的提升，为黄河的发展保驾护航。
结论：综上所述，在黄河工程建设过程中，虽然其为城市及黄河发展带来了一定的积极影响，但有关部门也应该意识到其中的不利因素，采取合理手段加强管理，维护黄河治理与发展。
参考文献：
[1]宋灵燕.济南打造黄河文化生态旅游带研究[J].济南职业学院学报,2018(02):1-5.
[2]田正兴,陈延宝,朱瑞.黄河治理开发信息化建设探析[J].山东水利,2017(11):47-48.
论文作者:胥淑美
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
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