企业物资招标采购风险分析与防范论文_张腾跃,王艳玲

企业物资招标采购风险分析与防范论文_张腾跃,王艳玲

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摘 要:招标采购制度的实行对于企业的物资采购管理非常有利,它顺应了时代的要求,能够保证企业的廉政建设,提高采购人员的综合素质,将供应成本降低并简化供应工作的手续。但是针对采购过程中出现的问题,企业也同样不容忽视,在结合一些具体有效措施的基础上,将这些问题做进一步的改善,把竞争机制合理科学的引入到物资采购的过程中,逐渐优化企业的采购质量,将企业采购行为规范化,从而实现企业的长远发展。本文针对物资招标采购管理中出现的不足之处,提出一些改进措施。

关键词:企业物资;招标采购;风险分析;防范

1 物资招标采购的特点和意义

招标采购面向社会,把采购的信息、宗旨、要求公布于众,使所有的人和单位都有机会参加这一活动,极大地扩大了物资的来源,使挖掘市场潜力的概率达到最大化。

招标采购在提高采购物资质量的基础上,能最大限度的避免企业采购腐败现象的发生。它既使各供应商公平竞争,从而达到采购成本最大的效果,又可以增大对采购过程的监督力度,杜绝影响采购质量的各种外界因素,有效地保护了计采人员。招标使物资采购的各个程序都走向了公开,监督、管理都有地放矢,而且更重要的是把以往的事后审计、检查,变为事前预防,从被动管理,变为主动参与。

2 物资招标风险及问题

2.1 采购资金

众所周知,现代企业进行物资招标采购的基本条件便是资金,而能否保证资金按照招标约定进行支付货款则是整个招标活动中的关键因素,于此,应当做到控制资金流向并取信于人。当前,有些企业间的流动资金不足,致使企业对采购资金的使用与分配方面受到限制,直接影响招标采购工作的正常运行。

2.2 采购物资的实际质量

采购物资的质量问题往往出现在交易成交、合同签定之后。事实已经证明,由于采购物资的质量问题而纠缠不清的事例屡见不鲜,招标方与投标方各持合同,各辩其辞,各圆其说,耽误了宝贵的务商时间,且引发了其他诸多不必要的麻烦。由此不难看出,采购物资的实际质量为物资招标的另一大风险区。

2.3 招标文件不够规范

招标文件十分重要,它具有法律效力,其编写是否严谨、科学、规范和严谨的招标文件将会直接关系到招标工作的成败。招标采购的首要任务和措施就是要编制一个具有科学、规范、严谨切合实际的招标文件,需要各方面共同的参与。由于没有一个统一和规范的招标文件的范本,企业采购部门开始采用的多是模仿其他企业的招标文件,并结合自身情况而制定的符合要求的招标采购书。

2.4 缺乏专业性的人才

招标采购是多样性、复杂性、全面性、知识性、政策性等特点相统一的工作,物资招标采购的性质客观上对采购人员的综合素质提出了要求,它需要采购人员掌握较为全面的知识,包括市场操作、经济和专业技术等知识,而且还要熟知招标采购的相关文件规定及法定程序,只有这样才能够提高招标采购的效益。但是严格来说,目前企业缺乏这种具有综合能力的专业性人才,导致招标采购队伍整体素质不高。

3 企业招标采购中的风险防范措施

3.1 建立招标采购的风险预估系统

要降低企业招标采购中的不确定性,就要依靠于一个合理有效的预估系统,对发生可能性比较大的情况进行准确的预估分析。因此,要建立起招标采购的风险预估系统,运用更具体的实际分析来应对风险。风险预估系统是指,采用理论建模的方法,建立起一些基于实际情况的理论模型,而且根据理想化的方式来预估实际情况的变化,具有一定的参考价值。这项系统的建立要依靠于具体模型的建立和对风险的准确分析,所以涉及到了管理学的理论和数学上的方法。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆鉴于风险发生具有随机而且不确定的特点,所以要做好对风险的准确评估绝非易事,要依靠于科学的风险预估系统才行。对于风险的具体评估,则是以发生几率来表示。不仅要提示一种风险可能会发生,而且要预估风险发生的几率,以便于在应对采购风险时更加具有侧重性和针对性。

3.2 加强采购人员的素质建设

在采办部门中,采购人员的素质是一个至关重要的因素,它关系到企业的整个操作流程能否顺利开展,因此在选取录用物资采购人员的时候,企业要将应聘人员的业务技术和思想品德作为考虑的基础,在工作的过程中逐渐加强对采购人员的培训,让其全面准确的掌握与采购有关的发法律、法规和政策,以便让后续的采购工作顺利开展。

3.3 把握物资招标采购的重点

采购质量和价格是企业物资招标采购中的重中之重。一般来说,招标采购工作是质量在前,价格居中。作为招标方,要正确处理质量与价格的关系,按照“同等质量比价格、同等价格比信誉”的原则,实行公开招标。企业物资公开招标采购一般是在公共媒体上发布招标公告,将物资需求信息公开化,扩大对供应商选择的余地。通过供应商资格审查程序,可以把不具有规定资质或质量保证能力差的供应商淘汰出局。

3.4 企业物资招标采购电子化发展展策略

3.4.1 进行业务流程再造,保证电子化采购的安全问题

要根据网络管理平台的电子化招标采购的要求,对目前的采购流程进行优化和再造,使得达到电子化招标采购的要求。首先,建立基于B/S结构的网络平台,可以利用ADO技术建立管理平台的系统后台,其中包括用户登录、用户信息验证、信息发布、招投标反馈等相关的系统模块,建立相应的internet网页界面;采购方式根据招标的要求,在网页上将采购货物的质量、数量、时间、地点等相关情况在网页上进行发布;供应商根据要求登录管理平台,填报电子化投标书;招标方或者委托代理商进行筛选,收集符合要求的投标书;招标方或者代理机构组织相关的专家进行评标,确定最后的供应商;招标方在网站上发布中标方的相关信息;实施采购。将企业招标采购流程无纸化,公平化,透明化。打破传统的采购方式,标准化招标采购业务流程,实现网上询价,网上招标,供应商网上报价,网上在线签订采购合同。

3.4.2 建立完善统一的网络管理平台

完善的网络管理平台是实施电子化招标的前提条件,现代信息技术和IT技术的快速发展为其解决了技术性难题。但是目前我国还没有统一标准的网络管理平台。因此要根据电子化招标采购的要求,尽快建立统一完善的电子化招标采购管理平台。首先,要制定基于网络管理平台的标准,其次要根据电子化招标采购的要求对网络管理平台进行设计,其中主要包括内容有:用户登录模块、平台管理模块、数据挖掘模块、信息发布模块、信息交流和共享模块,在进行管理平台的设计时,要考虑到平台的可扩展性和安全性,能够及时进行数据库的更新和管理平台功能的升级。在系统设计完成之后,利用现代信息技术实现管理平台,对其进行全方位的测试,其中测试中最为重要的部分就是对系统平台安全性的测试,可以采用黑盒测试和白盒测试结合的方式对系统平台进行全方位的测试。

目前EC就是一款比较好的企业管理软件,是用来改善与供应链上游供应商的关系,它是一种致力于实现与供应商建立和维持长久,紧密伙伴关系的管理思路和软件技术的解决方案.是一整套改善企业与供应商之间关系的新型、高效管理机制。实施与围绕企业采购业务相关的领域,目标是通过与供应商建立长期、紧密的业务关系,并通过对方资源和竞争优势的整合来共同开拓市场,扩大市场需求和份额,降低产品前期的高额成本,实现双赢的企业管理模式。

结束语:

总而言之,在企业的物资招标采购管理中,企业应该在积极拓宽物资采购渠道的同时,还应该去规范的企业物资采购的行为、强化物资的采购监督,不仅如此,在物资招标采购管理中,企业应该不断总结采购招标的经验,尽可能的能够对相关信息进行公开,保证企业在物资采购中的竞争有序。

参考文献

[1]如何防范与控制招标采购中存在的风险[J]. 谢潜业. 中国招标. 2014(45)

[2]浅析企业物资采购风险分析及防范措施分析[J]. 张芃. 现代经济信息. 2015(01)

论文作者:张腾跃,王艳玲

论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期

论文发表时间:2017/10/18

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