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摘要：随着城市化进程的加快，园林绿化工程的建设近年来也得到了蓬勃发展，施工企业在保证景观效果的同时，如何控制好施工过程成本成为了企业在市场竞争中具有竞争优势的关键因素。本文笔者从自身参与过的一些项目施工成本控制经历中，了解了这些成本失控项目的现状及存在的问题，现通过这些问题来分析成本失控的主要点及原因，希望能给园林工程项目实施过程中的成本控制提供一些思路。
关键词：成本易失控点 施工单位 园林绿化工程
园林绿化工程的项目管理是全方位的，包含安全、质量、进度、成本等方面，对施工项目实施多维度的管理是项目顺利进行的保障，以期实现项目预期的社会和经济效益。[1]其中成本管理对企业的竞争和生存有着重要的地位，在竞争激烈的市场环境中，园林施工单位想要在狭窄的空间中求生存、立足于市场，除了对宏观市场要有一定的考虑外，还要向管理要效益。加强项目成本的事中管理也就是过程中的成本控制，在保证安全、质量、工期的要求下最大化的降低成本费用，对施工单位提升利润空间，保证企业长远健康与可持续发展意义深远。
1.常州天宁项目实施过程中成本控制现状与存在问题
1.1项目概况
工程名称：常州天宁项目
工程地点：常州
建设规模：面积约8000平方
承包范围：园路铺装、水景造型、特色景墙、廊架、花池、景石、景观小品、场地平整、土方开挖及回填、种植土回填、垃圾箱、绿化工程、电气照明工程、给排水工程、其它零星等全部工作。
工期：2018年12月1日至2018年12月31日，工期30个日历天。
1.2成本控制现状及存在的问题
常州天宁项目目前正处于结算核对状态，经完工成本分析判定属于亏损项目。该项目的亏损点主要集中在硬质景观工程中，其材料费、人工费、机械费严重偏离预算成本。导致亏损的原因主要是因为该项目施工期临近春节、工期极赶、现场场地不通，属于甲方重点项目的样板区，无论是苗木、石材质量，还是种植、石材铺贴形式、对缝方面，业主的要求都很高。而施工单位在下料前对业主在质量方面的要求不太清晰，出现了较多的返工退货情况，使得项目材料、人工、机械费用大大超出原预算成本。
项目涉及到的硬质景观材料主要是花岗岩石材和钢结构构件。花岗岩的色系是一个较为广泛的概念，可以有很多种选择，实际效果可能偏差不大，但价格却有可能差异很大，弹性的取舍给了成本一定的空间，也给了很大的压力，而且该项目的花岗岩石材有较多的异型加工，石材损耗大花费的材料费用较高。在施工过程中，业主对品质把控又极其严格，要求所有的地面石材都必须做好六面防护，并且不能出现较大色差，但石材本身成分往往是存在一定的色差，要控制在较小的色差需要采用比较贵的A料，导致了材料采购费用的增加。另现场施工项目管理人员前期并不知道铺地石材要做六面防护，待材料到现场后才在业主的要求下加做，费用比在厂家做增加了很多，也因此耽误了施工进度，增加了大量的加班费用。项目所需的钢结构造型各异且量大，因工期紧张，只能找不同的材料商制作，增加了采购的成本。
工期临近春节，大部分务工人员返乡，项目在班组的选择方面，不得不做出妥协，为确保工期，采用多个班组多种形式来加快项目的进度，班组点工、劳务工、包工形式同在，这样既增加了现场的管理难度也使得后期班组结算难度加大。且许多工作由点工完成，无法量化到单项成本做到实时控制，由此导致人工费偏离却后知，这一点是单项工程比原预算费用少而事实却超出预算成本的原因，更是成本失控的重要原因。现场道路不通，材料无法运至施工现场，需进行人工二次驳运才能施工，也导致项目人工费的陡增。零星材料在项目赶工中都是分散和急需的，往往只能现金购买，存在部分材料需扣除施工班组工程款的情况，但由于记录不及时未予扣除，成本产生重叠。在施工过程中，则由于对甲方合同研读不足，主要精力集中在赶工上而忽视了过程资料，出现大量单据未签字、资料不全等情况，给最后结算带来了极大的阻力。没有符合要求的过程资料，事后让甲方确认价格和数量，非常的困难，导致后期调整及补充资料的过程较长，耽误了项目的结算进度和回款，增加了企业和项目的财务压力。
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2.易失控点分析
园林工程项目进入施工阶段，需要消耗大量的人材机资源，施工成本骤增，为避免这些成本的失控，控制此阶段的成本将是整个项目成本控制的关键所在。[2]因此需根据施工进度及时对计划成本与实际成本进行比较，分析导致不同的起因并进行实时改正，作好施工成本动态管理，及时纠偏，确保项目最终盈利。
2.1材料费用的失控
材料费是指园林工程施工单位采购原材料、辅助材料、构配件等支出的费用，纵观园林工程项目，材料费占比约为总造价的60%~70%左右，因而一项工程中的材料费用高低能够直接影响到工程项目的成本与经济效益高低，所以合理控制材料费用在工程成本的控制工作中至关重要。根据数量和价格分离的原则，材料费用的失控一般体现在材料的价格和数量两个维度。[3]
（1）材料单价的控制
在园林工程施工过程中，任何一个环节，都会大量使用到各种不同类型的材料。材料在实际应用过程中，会受到产地质量、品牌等一些客观因素的影响，这样就会导致材料本身在采购或者是运输过程中的价格出现明显的变化趋势。关于施工材料进价问题上，需要使用一些管理办法来降低成本，在下料前了解业主对材料品质的要求，货比三家，控制采购价在计划成本内，对于那些耗费量较大的材料，可以采用招标的方法直接与厂商建立关系，通过减少中间环节，来降低材料的采购费用。
市场如果出现供需紧张，材料的整个价格波动情况比较明显的时，会直接对材料在市场中的价值形势产生影响。尤其是在春节前后波动会比较大，那么采购部门需要提前作出相对应的方案，对这些材料提前准备，这样有利于对产生的成本进行有效控制。
（2）材料数量的控制
施工原材料在使用之前，应该根据施工现场的具体情况，对材料的需求和供应进行规划，及时安排材料进场，加快周转，强化施工现场管理，合理摆放安置，减少搬运，在最大程度上减少人机成本投入。材料进入施工现场时首先需要对规格、合格证、数量、质量进行检查，合格后办理验收入库手续，从源头上控制量的变化。其次，在领取施工材料时，也应该采取限额策略，遵守企业的定额规范，合理进行材料的取用。对超出规定用料的，必须核实原因，责任到人；低于规定用料的，则可以从节约的材料价值中提取一部分作为奖励分给施工班组和管理者，提高大家控制成本的积极性。针对企业施工定额里没有规定的零星类小辅材，采取班组包干和指标控制法，严控材料的收发和投放计量。
2.2人工费用的失控
对于施工单位来说，人工费是指对生产工人支出的工资、补贴等费用，占总造价大约12%-15%左右。当一个项目施工工期非常赶，品质要求高，多家单位交叉作业，场地交通不通时，其人工费极易失控。这时需要我们在施工过程中加以预判并尽量避免。例如常州天宁项目在赶春节节点时，赶工人工费达到了平时的两倍之多，但产出却并不与之匹配，工人连续作业，疲惫不堪，工作效率低下，又由于现场工人较多，偷懒情况比比皆是，项目管理人员无法兼顾到位，每天签的人工单的数量非常多，造成人工浪费严重。针对这种情况项目管理人员应提前计划，对可以采取量化分包的部分全部进行劳务分包，尽量少用点工或不用点工，这样既可以转移一部分成本压力，也可以减少现场人员的管理工作量。
园林工程属于建设项目的收尾工程，时间往往被前期工程挤压，需要在施工过程中见缝插针，出来一块场地就施工一块。一旦在施工过程中缺乏合理的工作分配，会出现较大的人机闲置和资源浪费情况，都会增加施工成本，且急赶的工程在质量、效果方面往往达不到甲方要求，导致后期会出现较多返工维修情况，也相应增加了成本费用。工程的特殊性要求现场管理人员具有一定的计划性、灵活性以及强烈的成本意识，才能管控经营好项目。
2.3机械费用的失控
在实际施工中，机械费用的失控是比较常见的，往往也是园林施工单位容易忽视的。机械费用是现代园林工程不可或缺的一笔费用，一般的园林工程项目机械费用占项目总造价的4~8%左右，如果计划使用不当，调配和选取不科学都会造成机械费用的失控。机械费用的失控情况与现场负责人对机械租赁和使用方式的选择有着密不可分的联系，项目管理人员可以针对项目的大小和施工情况，对连续施工的项目可采用包月形式，很多机械租赁包月会比按台班经济实惠许多，对间断施工的可采用台班计算。机械于园林工程而言，主要是针对吊机和挖机的使用，因种植分散比较难把控，很多项目经常出现一台吊机和挖机在一个台班内只种植了几株乔木的情况，资源严重使用不当。虽然这些情况可能部分是因为甲方的原因造成的，但归根到底还是现场人员经验不足造成机械费用失控的，需强化管理，把控好可能失控的点。
3.结语
笔者通过对常州天宁项目及工作中遇到的其他项目的成本控制进行分析，从中了解到，大部分园林绿化工程项目不盈利，成本失控的主要原因在施工单位在施工过程中管理不当、对业主的要求不清晰、质量要求高及赶工所造成的，亏损点主要集中在硬质景观材料费用、人工和机械费用等方面。施工单位想控制好施工过程中的成本工作，首先必须弄清楚造成成本易失控的点在哪些方面，并针对这些点，提前预防风险的发生和采取应对措施，同时加强施工现场管理人员的成本和商务意识，提高索赔、商务谈判能力，严控成本，在工程质量效果与项目盈利上求取平衡，避免一些不必要的费用产生。
参考文献
[1]李蓉枝.园林工程的成本控制和管理要点分析[J].行政事业资产与财务，2014（162-163）.
[2]林如浪.浅谈园林景观工程施工成本管理控制[J].江西建材，2015（14）：212.
[3]邹汉军.关于园林工程管理及成本控制的思考与探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2015（3）：65~66.
论文作者:刘琴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/10
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