中国高技术园类型及发展方向，本文主要内容关键词为：发展方向论文,中国论文,类型论文,技术园论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 本文概括世界发展成功的高技术园类型，针对中国高新技术产业开发区发展现状提出依据发展需求、发展目标和不同的条件设置不同类型高技术园区的设想。
关键词 高技术园 类型
最早的高技术园（High-tech Park）产生于本世纪五十年代的美国。高技术园的大量涌现则在八十年代。目前世界上已有高技术园400多个，其中西方发达国家占80%以上，如美国有147个，欧洲联盟有143个。自1988年以来，中国高技术园区相继得到发展，已先后批准建立52个国家级高新技术产业开发区。过去几年中国高新技术开发区虽然有了较快的发展，但类型趋同、产业同构现象明显，如不及时对这一问题重视，势必影响未来我国高技术产业发展和高新技术产业开发区的繁荣。
1 中国高技术园类型
中国高技术园，按其在区域经济发展中的地位和作用，划分为两大类型，在经济比较落后的区域建设的高技术园称为星火技术区，在经济比较发达的区域建设的高技术区称为火炬技术区；按其高技术产业组合，又可划分为综合性高新技术开发区和单一性高新技术开发区；按其用地组合也可划分为一区一园制、一区两园制和一区多园制。
1.1 区域作用类型
高新技术开发区在区域经济的发展中起着重要的作用，它通过重组和开发地区的局部优势，强化科学、技术、智力条件，来促进区域经济发展和地区的振兴。我国的高新技术开发区不仅创办高技术企业，开发高技术产品，而且还运用高技术改造传统产业，在地区产业结构的合理化、高级化、外向化中发挥重要作用。按照这些作用，我国高新技术产业开发区可划分为以下两种类型：
1.1.1 星火技术区。在中国的西部偏远地区和经济落后的农业地区，为了推广应用高新技术成果建设科技示范基地，带动区域经济的发展，中国政府设立了一些星火技术区，如宝鸡高新技术产业开发区。该区自1988年创建，共实施星火计划64项，开发科技新产品70多个，现已形成电子、机械、钛材、食品加工4大工业支柱产业群体和蔬菜、畜禽、杂果3大农副产品科技示范基地。
1.1.2 火炬技术区。在中国东部沿海中小城市地区，经济基础雄厚，但科技水平较低，传统产业占突出优势，中国政府相继在这些地区设置火炬技术区。例如：中山火炬高技术开发区。该区自1990年3月成立以来，创办31家高新技术企业，其中属于国家“863”超前计划项目一项，属国家级火炬项目16项，属省级火炬项目6项，初步形成了以电子信息产业，能源产业为龙头，包括光机电一体化，生物工程，新材料、精密仪器、医疗器械等门类的高新技术基地。
1.2 高技术产业组合类型
国外高技术园都是依靠单一高技术产业形成和发展的。我国高新技术产业开发区大部分都具有两个及两个以上高技术产业发展方向。我们称之为综合性高技术开发区；与此相对应，只具有一个高技术产业发展方向的，我们称之为单一性高新技术产业开发区。
1.2.1 综合性高新技术开发区。根据28个国家级高新技术产业开发区产业发展方向分析，除大庆、宝鸡、包头外，均为综合性高新技术开发区，而且主要集中在电子信息、光电子和光机电一体化技术、新材料和生物工程等高技术领域，医药和生物医学工程、新能源和精细化工新技术也占有一定比重。但从总体上看，我国高新技术产业区产业同构现象相当严重，尤其偏集于电子信息、光机电一体化和新材料技术领域（表1）。
表1 中国高技术园产业结构
1.2.2 单一性高技术开发区。中国现有的单一性高新技术产业开发区为数不多，但类型多样。从总体上看，与国外因某一高技术产业形成的高技术园在规模和国际贸易的功能上相距甚远。这些单一性高新技术产业开发区主要有：大庆以石油精细化工为主高新技术产业开发区，宝鸡以高效农业为主的高新技术产业开发区，包头以稀土新材料为主的高新技术产业开发区，天津海洋高新技术园，宜兴环保科技工业园等。此外一些综合性高新技术产业区也逐步转向以某一个高技术领域发展为主，如北京以密集的智力资源为基础发展电子信息产业，武汉以发展光纤通信为特色。
1.3 用地空间组合类型
中国高新技术开发区，它们的大多数在用地组合上都呈现为一区一园形态。少数高新技术开发区，由于用地和已有的基础组建时呈现为一区二园或一区多园布局形态。
1.3.1 一区一园形态。这类高新技术产业开发区一般依托城市科教文化区，或技术密集的工业区、或科技街而形成。如①北京新技术产业开发试验区就是依托中国科学院各项研究所、北京大学、清华大学和中关村电子一条街而形成发展起来的。②石家庄高新技术产业开发区虽选址在西南部城乡结合部，近期发展也呈“一片三点”式布局。③济南高新技术产业开发区位于城区东部，也按照“一片、一点、两条线”进行布局。④南京浦口高新技术外向型开发区结合南京的实际，避开了建筑密度饱和的城区，在江北浦口兴办全新的开发区，由科技教育区、纺织工业区、机电工业区，金融贸易中心、珍珠泉旅游区和现代化住宅小区共同组成，远期目标将建成外向型高新技术产业新城。此外，威海、厦门、中山、深圳、海南、桂林、长春、郑州和成都也都是一区一园的形态。
1.3.2 一区两园或一区多园形态。有些高新技术开发区考虑自然环境、工业基础等选择这种布局形态。如①大连市高新技术产业园区分为两大片、三个组成部分，即位于市区西南部的凌水科技产业园区、黄河路高新技术产业一条街和位于大连市经济技术开发区内的马桥子工业园组成。②天津新技术产业园区也由位于市区西南部的主体区、武清县杨林镇的武清高技术企业区和东郊程林庄化工区的卫国道中试区三部分组成。③上海市高新技术产业开发区，由于1986年先行设置漕河泾新兴技术开发区，1992年建设浦东张江高科技园，所以在用地和空间上都表现为一区二园的形态。④杭州市高新技术产业开发区由位于市区西北部的文教区和电子仪表工业区形成的主区、位于钱塘江投资区内的下沙区和浙江农业大学校园三部分组成。
2 中国不同类型高技术园发展方向
高新技术产业的生命在于创新。创新的内在动力并不来自于政府部门的包办，而是全球市场经济条件下的竞争激励。政府对高新技术开发区在起步阶段给予政策优惠是不可缺少的，但从长远来看，促进高技术园发展至关重要的是营造公平竞争的市场环境，推动政府、企业和研究三方面的密切合作，否则高技术园的发展即失去必要的依托、生长和支撑条件，很自然以不成功而告终。一句话，高技术园成功的关键不外乎三个方面：①吸引人的自然和智力环境；②具有活力的行政管理机构；③很强的研究——产业联动作用。在高技术园区，首先加强专利法制和知识产权保护并增加发明的商业潜力，从而营造鼓励科研活动的环境；其次，扩大大学和科研机构进一步向应用研究与开发开放，促进科研成果的转化；第三，建立政府与企业、科研机构的合作伙伴关系。中国的高新技术产业开发区应逐步向创新与孵化器型、研究与开发型、出口加工型和高技术产业走廊四种类型转化。
2.1 创新与孵化器型
创新与孵化器型高技术园区主要凭借创新科技以激发产业的潜力与创新能力，加速地区产业的新陈代谢，建立新的产业基础，其吸引的对象主要是大学与研究机构或大企业的科技、研究人才，利用其基础研究的成果，自行创立新公司。此类型园区一般多毗邻科技性的大学与研究中心而设，一方面可就近吸引人才就近创办新公司。另一方面较易获得技术支持以及使用大学与研究机构良好的学术研究环境。这种园区可供作为科技新兴的基地。由于一般创新厂商在初期发展阶段在资金能力、契约合作、国际间市场信息获取能力等方面较薄弱，孵化器成为创新企业获取风险资本、市场行销信息、低成本服务设施和国际间联系的理想场所。
这类高技术园区中大多数高技术企业都是由大学和科研机构的科技人员创办或领办的，很多企业是先从贸易起步，积累资本，逐步发展成为技贸一体化和技工贸一体化的综合性企业或企业集团。例如北京的四通、联想、京海、科海、北大方正公司等。这类开发区也为大学和科研机构智力资源的凝聚和释放提供了良好的环境和条件。北京、武汉、西安、长春、天津等技术产业开发区均位于大学、科研机构比较集中的地方，可以依靠当地密集的科技智力资源向创新与孵化器型高技术园方向发展。
2.2 研究与开发型
研究与开发型高技术园设立的目的主要在于产业的转型与升级。园区一般邻近大学、研究机构设置、鼓励厂商从事或支持研究与开发，促进产业转型与升级。这种类型的园区一般具有良好的基础设施，如独立或共用的研究与开发空间，技术转移或培训中心，学术交流中心与发达的通讯设备以及完善的支持研究与开发服务和管理系统，如提供研究与开发基金，研究与开发奖励措施，投资服务等；其次具有良好的居住环境，以便吸引科技研究人才充实园区的研究与开发能力。这类高技术园区以选择大城市地区比较合适。
中国这类高技术园主要集中在重要的工业基地，利用当地雄厚的工业技术基础，划出专门的区域，建制高技术企业，最终形成高技术产业开发区。例如沈阳南湖、上海漕河泾、重庆沙坪霸、南京浦口、大庆、绵阳等开发区。今后这类开发区可以发挥大中型企业的作用，创办、领办、或者与大学和科研机构合办高技术企业。这类开发区对老工业基地的改造能够发挥重要作用，使创办的高技术企业与老企业横向联合、联营，共同开发新产品、新工艺，促进老企业的更新改造。在这类开发区中，利用高技术改造传统产业是一大特色。
2.3 出口加工型
出口加工型高技术园区不以投入研究与开发为主，而以生产或组合科技产品为主，以出口加工为导向。其生产方式与传统工业区不同，具有污染小、市场潜力大、产品关联大、附加值高、技术含量高等“一小二大两高”的特性。出口加工型园区一般从事大中规模的开发与生产，可为大量的技术和半技术劳动力创造大量的就业机会。
中国这类开发区主要是利用沿海、沿江、沿交通干线，机场等交通枢纽的区位优势以及对外开放的有利条件，吸引海外资金和技术，延揽海内外人才，发展外向型高技术企业，建设高技术产业开发区。在这类开发区中，特别是沿海城市的高技术产业开发区，三资企业占相当比重，且大多是高技术产品组装加工业。这类开发区对高技术向国内的扩散起着重要的作用。惠州、中山、佛山、海南等高新技术产业开发区可向这个方向发展。
2.4 高技术产业走廊
高技术产业走廊实质上是由多个高新技术产业开发区、经济技术开发区和保税区等沿交通通道分布的高技术产业密集带。例如苏锡常火炬带，京津塘高速公路高技术产业带，珠江三角洲高技术密集区等。
THE TYPES AND DIRECTION OF HIGH-TECH PARK DEVELOPMENT IN CHINA
Gu Chaolin
(Institute of Geography Chinese Academg of sciences,Beijing 100101)
Abstract
This paper deseribes various types of high-tech parks that have s-ucceeedd in the world.According to the current situation for high-tech park development in China,the paper recommends to develop variou typ-es of high-tech park to meet the heeds for development
Key words hiyn-tech park;types
标签：科技论文;