摘要：人们生活水平的提高，对生活环境的质量有了更高的要求，城市园林绿化工程得以迅猛发展，但由于城市园林绿化工程施工过程中的一系列问题，导致城市园林绿化不能达到人们预期的目的。本文探讨分析了城市园林绿化工程施工中存在的问题分析，阐述了城市园林绿化工程的施工管理以及竣工验收阶段的质量管理，以供参考。
关键词：城市园林；绿化施工管理；问题；对策
城市园林绿化是城市建设的基础设施，是城市建设的重要组成部分，它在改善城市生态环境、美化城市、提高人们生活质量方面发挥显著的作用。园林绿化是建设和谐美好城市的重要体现。
1 城市园林绿化施工管理的重要意义
城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的主要载体，是重要的社会公益事业，是政府的重要职责。改革开放以来，我国城市园林绿化水平有了较大提高，生态环境质量不断改善，人居环境不断优化，城市面貌明显改观，为促进城市生态环境建设和城市可持续发展做出了积极贡献。但是随着社会经济和城市建设的快速发展，城市土地、水资源和生态环境等面临着巨大压力，矛盾日益突出。一些地方违背生态发展和建设的科学规律，急功近利，盲目追求建设所谓的“森林城市”，出现了大量引进外来植物，移种大树古树等高价建绿、铺张浪费的现象，使城市所依托的自然环境和生态资源遭到了破坏，也偏离了我国城市园林绿化事业可持续发展的方向。
建设合理的城市园林绿化规划是要按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则，在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、健康持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，获取最大的生态、社会和经济效益。建设节约型城市园林绿化是落实科学发展观的必然要求，是构筑资源节约型、环境友好型社会的重要载体，是城市可持续性发展的生态基础，是我国城市园林绿化事业必须长期坚持的发展方向。各地建设（规划、园林绿化 ）主管部门应该从战略和全局发展的高度，充分认识建设节约型园林绿化的重要性和紧迫性，切实抓好各项工作的落实。
2 城市园林管理中绿化施工管理存在的问题
2.1城市园林绿化管理体制落后
城市园林绿化的管理在一定程度上延续了计划经济时期的城市园林绿化的管理方式，但随着经济体制的发展和社会的进步，城市的发展早已形成了科学的发展模式。市场经济的发展需要与计划经济时代的城市园林绿化管理难以适应，从而城市园林绿化的管理体制仍处于落后的管理模式之下；城市的城市园林绿化管理也处于缺乏科学合理规划的指导体系之下，随着城市绿化的发展呈现多元化的投资趋势，致使相应的城市园林绿化处于难以监管的状态之下，城市园林绿化的效果和质量难以得到有效的保证；在城市园林绿化的管理体制落后的发展前提之下，城市园林绿化的发展也难以建立完善的监督和评价机制，从而难以实现城市园林绿化的日常监督和管理控制，从而在整体上影响了城市园林绿化的持续发展和对城市经济发展的持续推进；由于管理体制的落后，城市园林绿化的管理和发展难以建立统一且规范的协调和管理机制，各城市的城市园林绿化管理自成体系，难以形成整体的协调和管理体系，致使各职能部门的综合协调和合作发展的作用难以得到有效的发挥，影响了城市整体的城市园林绿化的发展。
2.2 绿化管理理念的落后
城市的园林管理绿化的观念在相应管理体制和长期管理战略的缺失情况下难以建立创新的绿化管理观念，而管理观念的落后又在一定程度上影响了城市园林绿化管理体制和管理战略的制定。管理理念和管理体制建设之间建立了相互促进相互协调的发展模式，城市园林绿化管理的落后导致了城市园林绿化观念的变化和发展。城市的城市园林绿化管理部门未树立与城市发展相适应的城市园林绿化的管理体制，导致了城市园林绿化的整体不重视和绿化功能发挥的不完善，从而未建立与城市战略发展相适应的城市园林绿化。城市园林绿化的建筑过程中，城市园林绿化的面积相对不足，高水平的城市园林绿化相对较少，缺少园林发展战略支撑的城市园林绿化的发展难以建立整体的战略要求，从而难以实现城市园林绿化的整体发展。城市的城市园林绿化未建立有效的综合生态效益，落后的管理体制造成了管理理念的落后。
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2.3 材料质量不合要求
由于城市园林绿化在国内的热潮，大规格的优良苗木供不应求、价格居高不下，为了控制成本，一些施工单位私自降低苗木的规格、疏密度，忽视苗木质量审核，大大破坏了景观立体感、苗木成活率。
2.4 施工单位良莠不齐
城市园林绿化工程风险小、利润高的特点吸引了大量人员参与，很多技术水平偏低的个体队伍纷纷涌入，现场管理混乱。良好的设计需要精良的施工，施工单位的良莠不齐致使原有的园林艺术效果得不到好的展现。
3 城市园林绿化工程的施工管理的对策
3.1施工前，明确管理目标，确保责任的落实
明确的管理目标是做好城市园林绿化施工管理的前提。城市园林绿化工程内容复杂多样、规模较大，涉及面广，城市园林绿化工程的施工具有施工工艺多样，质量要求多样等特点。为了能够更好的满足城市园林绿化工程对不同施工工艺和质量的要求，就要制定明确的管理目标，以便管理。在施工管理的目标确立后，要以该目标为整个工程的管理准则，并在此基础上制定各项管理制度，保证管理制度能够得到严格的执行和落实。
3.2 施工现场的管理
施工现场管理是城市园林绿化工程施工管理的重要组成部分，也是整个施工管理的基础。施工现场管理水平的高低是城市园林绿化工程质量的直接影因素。施工现场管理主要包括施工准备、正式施工、竣工验收和养护等几个阶段。施工前的准备工作主要有了解工程资料，熟悉工程设计思想、意图、图纸等，施工人员配备到位，落实好水、电、交通、场地等各方面的施工条件，具体落实施工任务等。在正式施工过程中，要保证施工工作能顺利开展，确保各项技术措施得到落实，检查具体的施工情况等。竣工验收和养护管理阶段的主要管理工作有：预检、隐检及签证工作，整理和审定交工验收资料，组织办理工程交工验收，负责编写施工技术与管理的总结资料，做好工程的养护前技术交底，编写保养计划，落实养护任务等。在正式施工阶段，要注意以下内容：施工过程中出现的各种问题要进行及时有效的处理；做好各施工单位的协调工作。
3.3 施工过程中的成本管控
成本管控的目的是在满足工程质量、保证工期的前提下，对工程过程进行控制管理，减少甚至杜绝偏差，把各项费用开支、能源消耗控制在计划内，力求将总的开销将至最低，创造较高的经济收益。城市园林绿化工程施工过程中的成本控制主要包含以下几方面：园林材料方面：（1）认真审核设计图纸，在保证设计风格、风景效果和质量标准的前提下，尽量使用低耗能的新工艺、新技术、新材料，节约能源消耗；（2）通过定产定量、承包责任制等方法加强现场施工单位的责任感，提高现场施工质量，避免现场返工成本、减少物资、材料的损耗；（3）在材料价格方面，可以引进市场竞争机制，多方对比，选用质优价廉的材料。
3.4 竣工验收阶段的质量管理
竣工验收阶段同样存在许多牵扯质量安全的关键工序，扫尾工作必须以负责到底的态度来加强质量管控，防止出现因小失大的致命错误。一是工序间的竣工交付工作。由于工程庞大，许多分部负责各自的工序，而许多工序可能存在上道工序覆盖下道工序或分部间的工序互相被覆盖的重复现象，因此必须以整体下的局部视野来进行质量控制，防止问题工序漏过或某个工序未被检测到的问题发生。二是交付使用阶段的质量管控。要有计划、有步骤、有重点地进行扫尾工作，针对需要补漏的项目及早进行修补，确保工程完整交付使用。施工管理和质量控制是工程建设永恒的话题。
4 结语
城市化建设的高速发展，人们不再仅仅满足于物质上的富足，对于生活环境的要求也日益提高。基于能为人们提供好的休息、娱乐、享受自然气息、满足人们对生活环境追求的场所，并能消减城市噪音、净化空气等优点，城市园林绿化工程得以蓬勃、迅猛地发展。作为实践性很强的城市园林绿化工程，做好城市园林绿化工程施工中的控制管理，是建造既经济实用又具有艺术欣赏性的城市园林的关键之笔。
参考文献：
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[3]余龙波，浅谈园林绿化施工技术管理措施[j]科技致富向导，2011.26
论文作者:邓志燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/10
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