中国人民解放军 62370 部队药材供应站 100071
【摘 要】从“十一五”开始军委就对军队后勤保障问题提出了指示，这一指示也直接促进了基层部队的药材管理工作。但在现实中仍存在着一些不和谐的声音。因此，需要从：增强药材供应的主渠道意识、完善药材采购的主渠道方式、加强药材配送的主渠道建设等三个方面，来强化基层部队药材的主渠道供应。
【关键词】基层部队；药材；主渠道；供应
新时期提升基层部队的战斗力，除了需要加强武装斗争的军事准备，还需要增强基层的药材管理。从“十一五”开始军委就对军队后勤保障问题提出了指示，这一指示也直接促进了基层部队的药材管理工作。但在现实中仍存在着一些不和谐的声音，如存在着对军队机关干部进行过度保障的现象，与之相对比，则是基层连队的战士在获得药材保障上存在短板。为此，强化基层部队药材供应的主渠道功能，则成为了当前值得进行思考的问题。
那么如何来理解这种“主渠道”呢。从字面来看，它一定是若干供应渠道中占主体的一种流通通道。从军队药材管理职能出发，主渠道应是能够保障军队内部公平公正使用药材资源的途径。在此基础上，笔者便对寻找“主渠道”供应的切入点产生了兴趣。在本文最后，将在此基础上给出强化措施来。
一、对“主渠道”供应的认识
可以从以下两个方面来认识“主渠道”：
（一）采购模式方面
从军民融合式发展的内在要求来看，地方向部队供应药材物资已成为常态。地方药材生产企业根据基层部队对药材的基本要求和特殊要求，定向进行生产和供应。这样一来，就能确保基层部队战士用药的安全性，而且也能为部队节省大量的采购成本。
（二）流通模式方面
在统一采购的形式下将药材层层流通到卫生医疗点上，则成为了流通模式所涵盖的内容。前者所提到了公平公正的使用药材资源，其根本还在于确保流通模式的合理性和稳定性。
二、强化“主渠道”供应的切入点分析
那么如何来强化采购模式和流通模式的稳定性，以及根据新时期的要求来不断完善上述两类模式呢。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆笔者认为，强化“主渠道”供应的切入点可从以下两个方面进行分析。
（一）强化采购模式的切入点分析
一般而言，地方药材供应商与部队之间形成了长期稳定的合作关系，所以在强化采购模式上应着力在采购监管上下工夫，从而来规范采购流程、药材物资清点等事项。从目前的难点问题入手，需要在监督采购执行上下工夫。
（二）强化流通模式的切入点分析
这里的流通便是基层部队内部的各层级之间的流通，为此它应在部队药材管理制度下来实施。为了与基层部队平时训练和执行军事任务相适应，应建立更为灵活的末端药材配送系统。与此同时，还应在制度约束下来管控药材的使用。
三、强化“主渠道”供应的措施
根据以上所述，强化“主渠道”供应的措施可从以下三个方面来构建。
（一）增强药材供应的主渠道意识
在基层部队内部建立起官兵平等的思想文化氛围，这不仅依赖于日常的思想政治工作，以及军队政工工作的努力，还需要在后勤保障中得到体现。为此，基层部队后勤保障部门应增强对药材供应的主渠道意识，将此作为夯实部队合理用药的制度组织基础。
（二）完善药材采购的主渠道方式
本文以军民融合式发展为载体，十分强调基层部队的药材采购工作。结合上文的论述可知，这里需要完善药材采购的过程监督机制，进而在维护合规的主渠道方式。笔者建议，上级主管部门可以设置第三方的督导小组，全程参与到采购招标、药材物资交接、物资抽检等环节。
（三）加强药材配送的主渠道建设
加强药材配送的主渠道建设，需要在配送网点建设和配送布局等两个方面来下工夫。为此，笔者仍需指出：在不影响基层部队训练和执行任务的情况下，应最大化的挖掘地方药材配送的能力。可见，这里仍需要从军民融合的角度来完成主渠道建设。
四、展望
这次确立的联勤体制，与以往的代供和网络型供应有着本质的区别。按照有关规定，整编后的联勤分部将作为联勤保障的重要组成部分，承担药材供应任务。药材供应机构、仓库等的编设，将按照与三军部队部署相适应的原则，合理进行撤降并改增，并统一由联勤分部建制领导。这种“统管供用”的办法，符合现代管理的要求，既不影响有关业务部门对保障力量的支配使用，又有利于统一规划、统一建设、集约使用，提高保障效益。同时，保留了军兵种等的药材计划权，减少了其大量的事务性工作，便于把主要精力放在加强宏观管理和计划决策管理上，放在强根固本的基础工作和药学学科建设上，将促进军队药材供应主渠道建设在新形势下的全面发展。
综上所述，以上便是笔者对文章主题的讨论。不难看出，强化基层部队药材供应的主渠道建设，是关乎军队后勤保障绩效，维护战士切身利益的大事情。
五、小结
本文认为，当前需要从：增强药材供应的主渠道意识、完善药材采购的主渠道方式、加强药材配送的主渠道建设等三个方面，来强化基层部队药材的主渠道供应。
参考文献：
[1]谭颖杰，朱卫民.军队药材“主渠道”供应工作探讨[J].解放军健康，2013，（2）：9-9.
[2]易博，翟红莉，徐文彤.某军队中心医院药材供应分析[J].解放军药学学报，2011，27（3）：265-268.
[3]金孝勤.发挥优势强化管理搞好军队药材供应站工作[J].药学实践杂志，2009，27（2）：152-153.
[4]王建，徐怀东，李雪梅.加强军队药材供应站建设 坚持军队药材“主渠道”供应[J].医疗卫生装备，2006，27（1）：70-71.
[5]王丽华.论新时期军队药材“主渠道”供应[J].仓储管理与技术，2001，（6）：9-10.
论文作者:魏利宁
论文发表刊物:《航空军医》2016年第25期
论文发表时间:2017/1/9
标签：药材论文; 主渠道论文; 部队论文; 基层论文; 军队论文; 采购论文; 模式论文; 《航空军医》2016年第25期论文;