电力设备市场招标存在的问题及应对策略论文_刘志鹏

电力设备市场招标存在的问题及应对策略论文_刘志鹏

广东粤电博贺煤电有限公司茂名市 525000

摘要:在目前的经济形势下,我国的发电厂普遍使用公开招标的方法。在实际招标时,在确保电力设备的技术和质量达标的基础上进行成本控制,对发电厂的建设都有积极的影响。就这个情况来看,这篇文章简单的列出了几个电力设备市场在招标工作开展中容易出现的问题,并且给出了解决策略。下文中所提出的策略是为了减少招标工作开展中出现的错误,保证招标的合理性,还可以减少基础设备的投资。

关键词:电力设备市场;招标;应对策略;监管

1电力设备市场出现的问题

1.1电力设备采购监管力度不够

在招标工作实际开展时,电力设备采购有众多环节,首先把招标工作计划书编写制作完成,其次发布招标公告和递交投标邀请书,再进行资格筛选,然后制定招标文件并发布,邀请相关投标人参加开标会解答他人的疑问,接着召开开标会、评标并上交评标报告,最后业主审阅评标报告,根据评标报告综合各方面的情况选择中标人,散发中标通知书等其他一些工作。招标进行中涉及多方面的内容,因此在招标活动正式进行时,要经过许多环节,这种现象在电力设备采购方面特别明显,因为电力设备类型多样,分批发放,所以对招标各个环节进行监管工作十分困难。还有一些招标单位觉得做好监管工作具有一定的难度,所以就不能很好地重视起监督和管理,使得招标工作难以有效开展,从而在实际招标的过程中各个环节都容易出现问题。

1.2招标制度不合理

进行招标的时候,电力设备市场的标评具有较高的影响力,一般来说,电力单位都会有目的地选择一些质量较好、售后服务及维修较好的厂商,并且在这个过程中严格依照招标标准开展。还要认真实行分析工作,尽量做到从技术层面来分析,从而确保招标工作的公平公正。另外,实施评标程序的时候务必做到严格根据要求和标准来完成。

1.3质量和成本问题

招标工作开展时,成本的高低对企业的电力设备采购出现的质量问题具有关键的影响。为了增强自己的优势,部分力设备的生产厂家会在投标的过程中使用一些卑劣的方法,例如报出比标书中更低的成本价,然而低报价可能会造成低质量,而且万一中标成功了报价过低,生产方就会减少生产成本,容易造成鱼目混珠和滥竽充数的情况,所以一直靠价格优势竞争会有损双方的利益。因此,在评审的的时候,要权衡利弊各项指标与价格的联系,择优而录。此外,电力设备的采购和其他物资不一样,电力设备的质量是发电厂能否安全可靠运行的关键性影响因素,再则,评定电力设备是否安全很大程度上取决于发电厂的可靠运行,所以,当采购电力设备时一定要考虑各方面的情况再进行选择,务必多注意设备的质量问题而不要只盯着价格做文章。

2电力设备市场招标问题有效解决的措施

2.1对电力设备采购招标全过程展开监管工作

因为对电力设备方面的投资数额较大,能否对电力设备采购招标全过程进行有效监管与招标单位获得的经济利益息息相关。所以,招标单位为了增多招标单位的经济利益,也必须极度重视监管工作,寻找出有效的解决措施并落实到实际工作中。

2.2设备的监管与制造要重视

发电厂能否正常运转取决于电力设备质量的优劣。就现在的情况来看,我国电力供应已经显示不是很充足的情形,应多重视电力设备监管与制造工作。设备总监理工程师承担了我国大部分的发电厂设备监管制造工作,总监理工程师先设计电力设备然后监督电力设备加工工作的全过程。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,发电厂应该主动与总监理工程师多次进行工作上的交谈,使监管制造工作更好的完成。

2.3招投标的管理制度要实施

招标公司不仅应该把与招投标有关的一些要求和规定运用到实际招标的各个环节中,而且还要有针对性的规划合理的评标标准,但这些都要在国家相关法律法规(《政府采购法》、《电力工程设备招投标管理规定》等)的规定范围内实施。评标时要着重挑选价格合理质量好的电力设备,减少采购时徇私舞弊任人唯亲的事情,维护评标时的合理性,严格按照评分准则评定每项工作。还有,特别值得注意的是,招标工作一定要按照投标管理制度进行,否则一旦招标中某个环节出现问题,招标单位和投标人最后都要面临巨大的经济损失,千万不能忽略细节。用户总有两方面的顾虑,第一为了更多的利益而想要挑选成本不高的方案,第二又怕引起用户的不满出现不利于公司的言论而注重招标的严密性。

2.4合同管理要合理

合理性的合同管理不仅能提高公司的知名度还能树立良好的信誉,同时还可以给招标单位带来可观的经济效益,总而言之,合同管理是招标单位内部管理工作中最重要的一部分。相对应的,招标公司应加大对合同管理管理工作的重视程度,尤其要注重合同的细节不要出现漏洞,毕竟企业的经济效益水平与合同管理质量优劣息息相关。

2.5开标准备工作要全面

电力设备项目招标和其他项目招标对比,前者呈现出明显的特殊性,因此必须在电力设备项目开标工作之前做好全面准备工作,避免开标过程中出现偏差,造成不必要的损失。与此同时,开标会议时间一般不应过长,以免对开标工作的顺利推进造成影响。因此招标企业应对开标工作提前制定科学性计划。

2.6评标准备工作要充分

招标单位的综合水平以及招标单位的内部凝聚力和合作的密切程度大部分都可以通过评标前期的准备工作体现。为了确保评标工作尽可能成功,投标工作开始前的一段时间内,投标单位应该要搜集许多资料为后期的工作做基础。因为电力设备的招标工作开展是环节众多,工作繁杂,参加的招标单位与个人数量较多,需把他们依照分工的不同分成一些小组,所以电力设备的招标会议组织工作不易,评标工作繁琐。

3结束语

由此可见,在电力设备招标未开始前,企业要顾及各类事项,做好充分准备。在招标时首先要建立完善的管理体系,增强监管效力,按照我国的要求和法规开展工作以及合理管理合同,并根据一定的评定方法选择中标人,使电力系统高效平稳的运行。

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论文作者:刘志鹏

论文发表刊物:《电力设备》2019年第1期

论文发表时间:2019/6/26

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