摘要：水利是现代农业建设的首要条件，是经济社会发展的基础支撑，同时也是改善生态环境的保障系统。而水利节水灌溉工程建设是农业水利建设的重要环节，不仅有利于实现农业节水、增产增收的目标，而且有利于加快社会主义新农村建设，创建节水型社会，促进水利事业的可持续发展。本文主要是对灌区节水灌溉工程的重要性，工程建设中存在的问题及如何加强灌区节水灌溉工程管理进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而促进节水灌溉工程建设，推动社会主义新农村的建设。
关键词：节水灌溉；管理；措施现阶段，
随着经济的快速发展，城市化进程的不断加快，资源需求量日益增大，相对的对农业发展造成了不可忽视的问题，水土流失、水资源匮乏、农作物产量低、农民节水意识不强导致本已匮乏的资源又面临着巨大的威胁，城市化发展的进程中，农民起着重要的作用，我国作为粮食第一出口大国，更悉知节水对于农业长远发展的重要地位，在新的政策扶持下，节水灌溉技术既是一种机遇，也是一种挑战。城市化发展进程的加快，大部分的城镇和工农业生产用水都主要是靠开采地下水来供给源源不断的用水紧张问题。无论出于哪一目的，方法只有一种，就是节水。而怎么样加强灌区节水灌溉工程的管理又是一大问题。下文将对灌区节水工程管理的相关内容进行详细的论述。
一、节水灌溉工程的重要性1.提高水资源的利用效率现阶段，我国农业用水的浪费现象比较严重，有些地区的农业生产一直采用传统的灌溉方式，没有合理利用现有水资源，农民的节水意识不强，不仅造成了水资源浪费，而且也难以提高农业生产的经济效益。同时，农业灌溉的基础设施不完善，导致自然降水难以得到有效利用。为此，近些年来各级政府逐步提高了农业节水灌溉方面的水利设施建设重视程度，兴建了大批水利节水灌溉工程，大幅度提升了水资源的利用效率。
2.有利于社会主义新农村的建设水利节水灌溉工程在科学设计、统筹规划的基础上，向农村积极推广节水灌溉技术，既满足了农业生产的灌溉需求，又达到了农业节水目的。
与此同时，通过实施科学灌溉使水、气、肥、热等多种因素符合作物生长的综合要求，极大地提升了农作物的质量和产量，降低了农业生产成本，帮助农民增产增收，进而促进社会主义新农村的建设。
3.有利于维护生态系统平衡水利节水灌溉工程能够在满足正常农业生产灌溉需求的前提下，减少农村用水量，起到缓解水资源不足，解决下游地区用水紧张、遏制地下水恶性开采的作用，从而有利于减少农村地质灾害的发生，保护农村地区自然环境。所以，积极推进节水灌溉，采取科学的灌溉技术，完善水利基础设施建设，是维护生态系统平衡的重要措施之一。
二、灌区节水灌溉工程的建设现状1.资金投入力度小，配套设施不完善节水灌溉技术的研究与投入一般都比较大，政府的资金投入不够，再加上灌溉工程建设标准比较低，不先进。再加上农民生活水平较低，大部分收入都来源于农业生产，因而加之浇灌之后的水电费难以按时收回。政府在建设节水灌溉工程时，没有投入大量的资金，导致配套设施不完善，有些工程因为长期的使用逐渐的老化，又没有及时的修理。导致整个灌溉设施难以正常运转。长期的投入人力、物力、财力却得不到好的效益，使群众及地方上逐渐没有动力再去推行节水灌溉工程，久而久之，节水灌溉技术得不到落实，因而从根本上影响的节水灌溉技术的进程。
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2.农民对灌溉实施的维护意识不强人们对节水灌溉设施维护的不到位，主要是没有形成自发的保护行为，导致节水灌溉设施经常出现损坏，有些群众甚至故意盗取、损坏灌溉设施，而受损的设施得不到及时的修理，从而导致部分设备丧失作用，又需大量的资金去维修灌溉设施又或者重新购置灌溉设施，导致节水灌溉工程投资加大，政府压力增大，而效果却是一般，使人们失去动力。
3.水资源浪费严重由于前期地方上投入的资金较少，基础的配套设施也不全面，进而导致部分地区管理分工不明确，目标不一致，落实不下去，发生渗水、漏水的现象较多，使水资源浪费严重，这就需要政府在相关政策上给予扶持，责任分工明确，切实的节约水资源，保证节水灌溉工程顺利的实施，使节约水资源的目标尽快的实现。
三、强化灌区节水灌溉工程管理的措施节水灌溉工程有利于提高水资源的利用效率，推动社会主义新农村的建设，但当前水利工程的建设中存在着一些问题，不利于节水灌溉工程的顺利开展，所以，需要加强灌区节水灌溉工程的管理。具体措施有以下几个：1.加大灌区节水灌溉工程的投入力度对于节水灌溉工程，中央财政可以对各省的项目实行差别比例补助，东部地区相对于中西部地区的补助就稍微少一点，直接将补助的资金直接补助到实施项目的农户、农民用水协会，具体的形式视当地的实际情况而定，财政部门必须要严格的执行财务管理法规。地方上资金的使用情况要想当地的农民公布，从而接受群众的监督，严格的禁止截留或挪用节水灌溉工程建设资金，确保发挥工程投资的效益，农民一般都是没有受到过高等教育的，大部分的思想都是“政府出钱就做，自己掏腰包就躲”的思想，这就需要政府乃至国家大力投资节水灌溉技术，多建一些节水灌溉工程，也需要政府在相关政策上增强扶持力度，将优惠政策大力的推广与实施。
以保证节水灌溉工程建设目标早日实现。
2.加强节水灌溉设施的维护严格按照已经初步设计的建设规模、标准来要求进行节水灌溉工程建设，实行目标管理，从而在根本上保障工程质量，在节水灌溉工程建设中必须要与施工单位就建设过程中的先关事宜进行组织协调工作，监督和促使其建立健全工程建设的管理和维护方法，从而充分的发挥节水灌溉工程建成之后的巨大效益。节水灌溉工程设施是一个地区农民共有的资源，群众应增强保护节水灌溉设施的意识，并做出相应的努力，完全可以实施谁破坏，谁负责的责任制度，一旦此设施被盗，可以让这一地区受益的群众共同的来重建此项工程，若此设施在一年中没有发生过人为因素所造成的设备故障，当地政府可以相应的减少农民灌溉的费用，积极地引导大家，并对设备定期的进行检查维修，以保证节水灌溉设施正常的运转。
3.强化农民的节水灌溉意识水利灌溉工程的有序开展，需要加强对农民的宣传力度，增强农户的节水灌溉意识。为了强化对水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。
四、结束语综上所述，灌区节水灌溉工程有利于节约水资源，提高水资源的利用率，但当前水利节水灌溉工程中建设中存在着一些问题，影响节水灌溉工程的开展，所以，需要针对问题采取有效措施，将节水灌溉工程落实到实处，促进农业经济的高速发展，以早日实现我国农业现代化的发展目标。
参考文献：[1]周丽.高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2011（2）.[2]李萍.节水灌溉工程的建设与施工管理.科技创新与应用[J].2013（1）.[3]温随群，李立峰.我国农业节水灌溉问题及对策[J].水利科技与经济，2009（6）.
论文作者:王俊兰
论文发表刊物:《基层建设》2015年2期供稿
论文发表时间:2015/9/2
标签：节水灌溉论文; 工程论文; 水资源论文; 灌区论文; 设施论文; 水利论文; 农民论文; 《基层建设》2015年2期供稿论文;