上海宏波工程咨询管理有限公司 上海市 201707
摘要：随着社会经济的快速发展，农业现代化进程不断推进，水利工程项目应用日益广泛。在水利项目规划设计的引导下，国内防洪、农田水利与发电、航道与港口、城镇供给水、渔业及其它综合水利项目获得了较快发展。众所周知，水利项目规划设计主要包含建议书、科研、初设、招标设计及施工样图等阶段，各阶段工作重点也有所差异。基于此，本文主要论述了当前，我国水利工程规划设计各阶段工作重点，希望对我国水利工程发展有帮助。
关键词：水利工程；规划设计；工作重点
引言
水利项目实施过程中，项目规划是重要保障因素，做好规划设计，直接影响到项目使用寿命及价值。所以，水利项目规划过程中，必须综合考虑与项目相关的自然环境、施工环境、基础设施、社会规划及条件等因素，对坝堤、溢洪道、水闸、渠道及鱼道等类型不同的水工建筑物做好合理布局。在水利工程建设中，各设计环节非常重要，直接影响到水利项目建设质量，对水利项目顺利施工具有非常重要的意义。
1、水利项目规划设计现状
设计与实际情况不相符。在水利项目建设中，规划设计是为其服务的，因而必须要根据实际情况做好规划设计，也就是对建设区域地理及水文环境条件等因素做好详细分析；掌握周边水利设施及明确项目建设目标，在此基础上，依照实际情况，对水利项目方案做好科学合理的规划与设计。但在实际设计中，受时间或其它因素影响，部分设计人员或单位没有详细考察项目所在地实际情况，单纯地依靠施工企业提供的数据，对水利项目进行简单规划设计，导致项目设计方案与实际情况不相符，缺乏实用性。水利项目规划设计时，项目调查非常重要，其能够为项目建设方案及施工提供重要参考依据。一些设计人员与单位没有深入现场对水利项目周边环境、既有项目及产能、需求等做好详细调查，使得项目可行性研究与规划设计大打折扣，设计方案的有效性更是无从谈起。
2、水利项目规划设计各阶段工作重点
2.1项目建议书
在水利项目规划设计中，设计人员要熟知项目建设背景，制定项目建议书时，要全面掌握本流域内项目、建设资金筹集方案、水价与电价等相关指导性文件、土地征迁及环境影响等因素。在此基础上，为水利建设企业出具一定的文件证明并获得最终审批。在此过程中，必须要注意，水利项目建设对周边生态环境带来的影响，根据具体水利项目，出具针对性的环境影响报告，并将此报告向省、市等上级主管部门汇报，依照回复意见合理调整报告内容。只有报告获得相关部门审批，才能确保项目建议书顺利完成。在此过程中，水利项目规划设计人员，必须要对项目建设与运营管理做到心中有数。
2.2可行性报告
水利项目建设中，可行性研究报告的制定过程是十分复杂的，涉及很多内容。具体而言，其主要是对项目进行研究，分析各种条件下项目建设的可行性，在此基础上形成最终完整的可行性报告。所以，水利项目制定可行性研究报告时，设计人员要全面分析各种条件，包含项目投资环境、建设意义、行业经济指标、项目建设客观条件、选址、施工风险及遇到的难题等。由此可以发现，水利项目可行性研究报告有非常复杂的内容，如果任何评估与分析环节出现错误，对可行性研究报告的真实、科学及有效性等带来严重的影响。因此，对于可行性报告，要正确认识其涉及到的各项重点内容，深入调查报告所需的各类资料与信息，包含本地区现有水利项目及其运行目的、产生的各类效益等，在此基础上，为水利项目选址、建设及施工等环节规划设计提供有力保障。全面掌握并科学分析，为水利项目制定完整的、准确而有效的可行性研究报告。
2.3初设环节
根据国家相关法律规定，在分析论证的前提下，合理制定设计方案。（1）水利项目初设环节，要结合审批通过的项目可行性报告，严格执行国家相关法律及政策规定等，为项目规划设计合理编制规程规范。初步设计过程中，要对项目做好调查、勘测、实验与研究，为项目建设提供全面而可靠的资料支撑。设计过程中，要严格依照安全、可靠、技术、配合及低投资等原则开展工作。同时，初步设计过程中，要对方案做好分析、论证与必要的对比，获得明确的结论与意见。（2）水利项目初设环节，针对可行性研究报告中提出的审查与评估等意见做好认真研究，将环评与水土保持等方案获批后的对应实施措施作为工作重点。在此过程中，现有水利项目资料能够为项目初设提供有力的帮助，做好资料查阅。为了确保水利项目的使用寿命，提高项目运行效率，密切关注行业技术发展是十分必要的。（3）水利项目初设环节中，还要注意各规划设计问题间的配合与协调，以及项目规划设计中出现的水工、施工、造价及土地征迁等问题。
水利工程建议书审批流程图
2.4项目招标设计
水利项目招标设计中，影响因素比较多，使得设计效果不尽如人意。水利项目招标设计过程中，为了有效预防发生此类情况，要将“把关”作为重点，即依照国家相关招投标法，有效监督与控制市场准入、项目招标发布、制定文件及评标报告等，为水利项目招投标工作中，实现公平公正与合情合理的规划设计提供保障。
2.5项目施工详图设计阶段
水利项目规划设计中，施工详图设计是最后的关键环节，非常重要。施工详图对项目施工具有一定的指导作用。所以，设计人员在设计施工详图时，首先要深入了解项目情况，包含项目地质、所处周边环境及施工要求等条件，严格根据一致、准确、完整及有效性等原则，对包含项目地基开挖、结构、钢筋混凝土施工及机电安装等施工详图实现科学合理的设计，还要对图纸重点细节做好特殊标注，明确施工中可能存在的状况，从而为后期施工做好指导。
结束语
综上所述，随着社会经济的快速发展，水利项目运行中，项目规划设计发挥着重要作用，但当前还存在很多问题，对项目规划设计效果带来了很大的影响，不利于项目后期施工建设。因而，要结合项目规划设计各阶段工作目标与内容，明确工作重点，项目实际规划设计中，要参考重点工作，确保规划设计的科学有效性，为水利项目规划设计奠定良好的基础。
参考文献
[1]张众.水利工程规划设计各阶段工作重点的探讨[J].中华建设,2017 (08):124-125.
[2]李常辉.浅谈水利工程规划设计各阶段工作的重点[J].河南水利与南水北调,2016(05):74-75.
论文作者:李丙权
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
标签：项目论文; 水利论文; 规划设计论文; 工作重点论文; 水利工程论文; 项目建设论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第6期论文;