新形势下改进群众工作方法_时政论文

新形势下改进群众工作方法_时政论文

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群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。群众工作方法是保证群众路线实现的关键。从广义讲,党的一切工作方法都是群众工作方法,从狭义讲,就是实施“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线的方法。在建设有中国特色社会主义的新的历史条件下,我党根本的群众工作方法的内容仍然没有改变。正如江泽民同志指出的:“群众路线是条根本路线,是我们党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法。”一定要结合新的实践在全党发扬光大。

一、新形势下群众工作方法中存在的主要问题

党的十一届三中全会以来,我们党所制定的建设有中国特色社会主义现代化强国的路线,是代表人民群众根本利益的,党在各个时期所颁布的各项方针、政策,都是紧紧依靠人民群众,符合人民群众利益,代表人民群众呼声的。我们党同群众的关系,干部同群众的关系,总的说来是好的,我们执行党的群众工作方法的主流是好的。人民群众是紧跟党,同心建设社会主义的。但是,这些年来,由于我们党处在执政的地位,处在和平的发展时期,同时又是处在率领群众进行改革开放的前沿,前进中遇到了一些从未有过的新的艰难的课题。在一些干部中和一些地方出现了脱离群众,忘记群众的现象,有的还发展到相当严重的地步,在某些方面已成为阻碍现代化建设进程的重要因素。不断地在我国社会的政治、经济、文化生活等各个方面表现出来。归纳起来:

一是少数干部和一些工作中主观主义的存在和滋长,使一些群众动摇了对社会主义的信念和紧跟党走的热情。一些干部在工作中,自恃高明,自以为是,个人说了算,不相信群众,不相信集体领导,不深入实际,不调查研究,不从客观情况出发,往往提出一些脱离实际的口号,随心所欲地发号施令,作出一些脱离现实造成严重失误的决策。在用人上不讲群众公认,而是凭个人爱好,一孔之见。不是搞所谓“精英”哲学、英雄主义,就是刮裙带风,念亲友经,使群众感到不能代表他们的利益和想法,因而出现了群众疏远一些干部和怀疑党的一些工作决策的现象。

二是少数干部和一些工作中官僚主义的存在和滋长,不同程度地引起了部分群众对地方政府和一些干部的不信任和对立情绪。致使党的路线和主张,难以在群众中落实。有的干部高高在上,滥用权力,办事拖拉,不讲效率,脱离实际,官气十足,不深入群众,只要群众听话,不要群众说话,坐车观花。群众有不平、有不公之事,衙门难进,干部难见,有了问题和困难,见不到干部诚心为他们解决,致使群众采取游行、请愿、静坐等手段来找干部和政府解决困难。

三是少数干部和一些工作中形式主义的存在和滋长,使群众深深地怨恨假大空,产生出怀疑一切、不相信一切的心理,使群众对一些本来是好的、正确的东西也当作假的东西来抵触。有的干部到一个地方和单位,不看实际,搞教条主义,爱乱铺摊子,求政绩,搞花架子,做表面文章,不看群众愿意不愿意,支持不支持,只凭个人爱好和上级喜欢。浮夸虚报,主观意志,长官意志,昏昏然飘飘然,群众疾苦耳边过,热衷于上报纸、上电视,层层逼着报水份产值,水份利润,要钱、要粮找群众,解决问题,兴办实事躲群众,大大挫伤了部分群众对一些地方政府和干部的信任度,使政府和干部的崇高形象在群众心目中逐渐起了变化。

四是少量干部中个人主义的存在和滋长,严重地影响着党和政府在群众中的凝聚力和向心力。有的干部忘记了自己是人民的公仆,忘记了权力是人民赋予的,一朝权在手,便把私来谋,搞一人得道,鸡犬升天,贪污受贿,敲诈勒索,搞权钱交易,权权交易,权色交易,公款消费,奢侈浪费,“一支烟抽掉一斤油,一桌酒吃掉一头牛,一辆车坐掉一栋楼”,使自己变成了特权阶层,变成了骑在人民头上的老爷,严重地破坏和歪曲了党的宗旨和性质,激起了部分群众的严重不满和愤慨。

出现上述问题的原因是多方面的,有我国几千年来封建残余思想的影响,有市场经济负面效应的影响,有制度、机制的不健全和教育的不力,还有和改革开放面临的新情况、新问题、新实际有着重要联系,上述问题的发生,在我国现阶段,虽然还只是在一定程度上,一定范围内和局部上。但是它必然严重地影响党同人民群众的关系。削弱和影响党的凝聚力、战斗力,有碍于社会主义现代化建设的进程,因而必须引起我们的高度重视。在现阶段,我国社会各阶层间的矛盾呈扩大和多样化趋势;思想政治工作、精神生活领域的矛盾,错综复杂;人民群众的物质利益矛盾处于中心地位,党群干群关系的矛盾成为各种内部矛盾表现的焦点。因此,必须切实研究改善新形势下的群众工作方法来有效调处各种社会矛盾,这是一件直接关系到党和国家的盛衰兴亡,社会主义现代化建设能否成功的大事。

二、改善新形势下群众工作方法的策略和措施

改善新形势下的群众工作方法,这是由党在新时期所肩负的伟大任务和新时期的群众工作所面临的新情况、新问题、新特点决定的。总的原则是要在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论关于群众工作方法理论的指导下,在具体贯彻执行群众工作方法的策略和措施上进行改善:

第一,加强教育,强根固本,牢固树立马克思主义的群众观点。改善群众工作方法,首先要解决世界观的问题,世界观问题和方法问题是相互联系的,方法问题受世界观的支配。因而首先要严格地教育党员干部牢固地树立起人民群众是世界精神财富和物质财富的创造者的马克思主义的基本观点。党组织考察干部要把干部如何对待群众,用什么方法做群众工作,作为干部的一个根本的立场问题,作为世界观问题、讲政治、讲党性的问题来考察,要把它作为干部是否合格和升迁的第一条根本标准,这样就能使干部自觉地置身于群众,团结群众和领导群众的工作中。其次,也要加强对群众的教育,在改革开放以来,群众的自由度大了,一些地方的群众由于政策观念、法纪观念、义务权利等方面的观念跟不上,也出现了一些抗税违法、违反政策的过激行为,影响着党群、干群关系,因此,也必须时刻注意加强对群众进行政策教育、法纪教育和权利义务的教育,做到自觉规范自己的行为,自觉遵守党的政策,国家的法律和自己应尽的义务。

第二,尊重群众,健全制度,保证决策和决策的执行符合人民群众的利益。在社会主义现代化建设的新的征途上,我们面临着千头万绪的工作和千个万个的问题,如何有效地保证我们党和政府的工作决策,符合群众的意志和利益,取得群众支持,减少失误,这是一个新的课题。因此,必须建立和健全一套民主科学决策的制度。在指导思想上要确立从群众中来,到群众中去的决策执行程序。凡制定政策措施,拟制工作计划,决定重大事项,务必以马克思主义为指导,走群众路线,充分调查研究,广泛听取各方面意见,反复比较、鉴别和论证。要深入体察民情,十分珍惜民力,充分调动民智,努力扩大民主,确保采纳群众意见的广泛性。其二进行决策时,要坚决站在群众利益的立场上,一切为群众着想,一切从群众利益出发,要考察群众的眼前利益是什么,长远利益是什么,全局利益是什么,各方必须兼顾,切不能从个人或单位的利益出发,更不能从脱离实际的主观愿望出发。其三是在执行决策时,一定要紧紧依靠群众,不断接受实践的检验,及时总结经验,补充完善,要以邓小平同志所说的:一切要看人民满意不满意,愿意不愿意,高兴不高兴作标准,来坚持或否定,修正或补充完善其决策。

第三,转变干部作风,坚决清除腐败,保持和发展同人民群众的血肉联系。

我们党的大多数干部是廉洁奉公,勤政为民,艰苦奋斗,保持公仆本色的,但拜金主义、享乐主义等腐败行为在一些干部中也仍然是严重存在的。群众最为痛恨和愤慨的,就是干部高高在上,不接近群众,侈奢浪费,盛气凌人,以权谋私,搞花架子,做表面文章,喜功好大,虚夸浮报,不为群众解决问题,只向群众索要摊派,等等。这些使群众把一些干部当做了自己的对立面,鱼水关系变成了水火关系,因此,必须坚决消除腐败。腐败不除,民心不服。朱镕基总理常用一句古话作今鉴:“吏不畏吾严,而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公。”所以,一定要保持艰苦奋斗的作风,勤政为民的作风,和群众同甘共苦的作风,一切为群众着想,吃苦在前,享受在后的作风,树立好的形象,弘扬98抗洪的精神,真正赢得群众拥护。提拔和任用干部,必须严格按党的原则和规定程序办理,广泛听取群众意见,用群众公认的干部,对违反中央规定,任人唯亲,结帮营私,搞不正之风的,要坚决查处。只要腐败问题得到了有效清除,干部和群众真正打成一片了,群众就会自觉地跟着我们去夺取社会主义现代化建设的胜利。

第四,扎实工作,深入基层,宣传群众,发动群众,组织群众,把党的路线、方针、政策落到实处。我国现阶段,正处在社会主义的初级阶段,市场经济体制尚不完善的阶段,生产力还极不发达的阶段,加上目前整个经济和发展不景气的实际,特别是国有中小型企业的效益普遍不好,下岗、待业职工多,农村剩余劳动力也多的情况。部分群众的生活问题和实际困难多,思想情绪大。干部和政府要真正带着感情,带着责任为群众排忧解难,实实在在为群众做好事办实事。在城市要努力想办法解决下岗职工的基本生活和再就业问题,在农村基层党组织要积极地想办法,帮助农民脱贫、致富,发展服务体系,为农民排忧解难,实实在在帮助改变一方一土的面貌。一定要给群众以看得见的物质利益,来取得人民群众的信任、理解、谅解和支持,统一人民群众的思想意志,把党的各项路线方针政策落到实处,把我们伟大的事业推向前进。

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