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中图分类号：A849.1 文献标识码：A 文章编号：1007-5194(2008)04-0017-04
深入贯彻落实科学发展观，要把握好科学发展观的精神实质。什么是科学发展观的精神实质？党的文献还没有明确指出，这就需要我们根据中央的总体阐述和基本精神，作进一步的思考和研究，力求把科学发展观的精神实质把握准确。
一、关于“精神实质”概念的规定性
目前理论界对科学发展观精神实质的认识和概括不尽一致。有的认为是又好又快发展；①[1](P108)有的认为是以人为本；②[2]还有的认为科学发展观内涵也就反映了其实质。③这些看法都不无道理，但哪一种看法更适宜、更准确呢？笔者认为，“又好又快发展”的概括比较准确。有些论著虽然也提出了这种观点，但并没有进行深入的分析论证，也就是说，只回答了“是什么”的问题，而没有回答“为什么”的问题，因而缺乏应有的说服力。笔者认为，要回答“为什么”，首先涉及到对“实质”这一概念一般规定性的理解问题。
实质或精神实质，即要旨。按照《现代汉语词典》和《辞海》的解释，实质就是本质，也指事物、论点或问题的实在内容。[3](P1146)本质，即事物所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性。本质能说明事物的特性、事物内部最重要的方面、事物内部深处所发生的过程。本质潜藏于内容之中，最实在的内容亦即本质。本质和规律是同等概念。列宁指出：“规律和本质是表示人对现象、对世界等等认识深化的同一类的（同一序列的）概念，或者说得更确切一些，是同等程度的概念。”[4](P159)因此，本质或者说实质，具有规律性意义，而这种规律性意义即反映了事物“本质的关系或本质之间的关系”[4](p161)。从这个意义上说，揭示事物的实质，也就是揭示事物内在的规律性。
内涵和实质是容易混同的概念。目前，一些论者就认为科学发展观内涵就是其实质，不必再作区分。内涵，是形式逻辑的基本概念，是指“概念对事物本质的反映”[5](P24)。《现代汉语词典》对内涵的解释是：“一个概念所反映的事物的本质属性的总和，也就是概念的内容。”[6](P919)从这些界定中，我们起码可以明确两点：一是内涵是对事物本质属性的反映；二是内涵就是事物的内容。实质与内涵之联系，就在于二者都与事物的本质相关，都是事物内容的应有之义。而二者的不同则在于：实质即是事物的本质，而内涵是对本质的反映；实质虽然也是事物的内容，却是事物最实在的内容。例如，人这一概念的内涵，即“能制造工具并使用工具进行劳动的高等动物”[6](P1061)。人具有劳动实践、语言、思维、德性、美感等区别动物的本质属性。这些要素都可反映到人这个概念中来，是人这一高等动物的特征。但是，人的本质则是人的本质属性中最核心的要素，按照马克思的经典性表述就是“一切社会关系的总和”。现在也有学者指出，人的本质应当补充实践活动要素，即“人的本质就是社会性实践”。当然，这也是符合马克思的思想的。无论哪一种对人的本质的定义，与人的内涵概念都是有所不同的。它比内涵要更加深刻，是人的本质属性的最高层次，而且在表述上是也很简明的。由此可知，实质是蕴含在内涵或内容之中的，要比内涵或内容更加深刻、也更加稳定。以内涵或内容替代实质是不适宜的。我们不能说对本质的反映就是本质本身，不能说事物内容就是事物的实质。
从唯物辩证法内容和形式相统一的观点看，实质的形式即语言和文字表达，应当高度凝练、言简意赅，不应当冗赘、繁琐，这是作为高度浓缩的事物实质对其外在形式的必然要求。我们不妨看看一些马克思主义经典作家和党的领导人有关“实质”的表述。马克思说：“资本主义生产——实质上就是剩余价值的生产。”[7](P295)恩格斯在谈到欧文的空想社会主义时说：“他的社会主义虽然在实质上要超越于资产阶级和无产阶级的对立，但在形式上上仍然以极宽容的态度对待资产阶级，同时在许多方面都对无产阶级很不公道。”[7](P525)列宁说：“辩证法也就是（黑格尔和）马克思主义的认识论”，这就是“问题的本质”[4](P410)。列宁还说：“统一物之分为两个部分以及对它的矛盾着的部分的认识……是辩证法的实质。”[6](P556)毛泽东指出：“三民主义的宇宙观则是所谓民生史观，实质上是二元论或唯心论。”[10](P688)还说：“在中国，只要一提到武装斗争，实质上即是农民战争。”[10](P605)邓小平指出：“三三制政权的实质是民主。”[11](P8)还说，现阶段党的政治路线，“实质是搞四个现代化”[11](P276)。江泽民指出：“农村改革实质上就是调整束缚生产力发展的生产关系。”[12](P54)还说：“当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量。”[12](P89)我们看到，对“实质”的表述一般都是简洁明快的，使人们一下子就能领悟和把握其要旨，而且便于记忆。
马克思主义经典作家和党的领导人有关实质的表述，为我们理解和概括科学发展观的精神实质提供了科学指导和具体范例。据此，我们可以从内容和形式两方面去探索和思考科学发展观精神实质。科学发展观的精神实质，就是科学发展观的本质，或者说是科学发展观最实在的内容。对科学发展观精神实质的揭示和概括，就是要把科学发展观最本质的东西提炼出来，而且在表述上应当凝练。
二、“又好又快发展”是对科学发展观精神实质比较准确的概括
在对科学发展观精神实质的各种概括中，“又好又快发展”相对来说是比较适宜，因为这一概括比较准确地反映了科学发展观本质性的东西，而且表达高度凝练、言简意赅。
又好又快发展是科学发展观内涵集中而深刻的体现。十七大报告对科学发展观内涵做出了明确界定：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。由这四个基本点所表达的思想是非常丰富的，都是围绕发展这个根本点展开的。发展是第一要义，突出了发展的首要性；核心是以人为本，强调了以人为本在内涵各要素中的主要地位；基本要求是全面协调可持续，提出了实现发展的必备条件；根本方法是统筹兼顾，指明了实现发展的路径和程序。又好又快发展紧紧扣住发展这个根本点，突出地强调发展不仅要快更要好的问题。又好又快发展的概括，能够把科学发展观内涵的四个基本点全部涵盖进去，充分体现科学发展的理念和要求，这就是做到科学发展、和谐发展、和平发展；做到发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享；做到全面发展、协调发展、可持续发展；做到统筹兼顾好各方面的利益关系。从表达形式看，又好又快发展的文字概括高度凝练。科学发展观内涵在文字表述上则相对较长，共四句话计44个字，无论从句式还是字数上看，都不宜作为其实质的表述性用语，而又好又快发展只一句话计6个字，即可得其要领。
又好又快发展是科学发展规律性集中而深刻的体现。规律和本质既然是同等概念，那么事物的规律也就可以理解为事物的本质。又好又快发展是科学发展规律性集中而深刻的体现，无疑也就是科学发展观的本质或实质所在。又好又快发展作为实现科学发展必须遵循的规律，就在于它提出多方面的重要关系，要求我们必须将其协调处理好。快，是一个速度和数量的概念；好，是一个质量和效益的概念。快与好的关系，就是量与质的关系，速度与效益的关系，二者是辩证统一的。在快与好的关系中，好是矛盾的主导方面。达不到好，快就没有实际意义，反而会带来负作用。当然，好也要在快中体现出来，一定质要表现为一定的量。把握好好与快的辩证统一关系，也就把握了科学发展的规律性。中央最近强调：经济工作总体要求的基本立足点是实现全面协调，要坚持好字优先，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展新局面。[13]这就将好与快的辩证关系讲清楚了。只有“又好又快”，才能真正实现科学发展。
又好又快发展是以人为本理念集中而深刻的体现。以人为本是科学发展观的核心，是否要作为科学发展观的精神实质来表述呢？这里涉及到实质与核心的关系问题。以人为本作为科学发展观的核心，是从横向关系中来反映它与科学发展观其他要素之间关系的，即是说，在科学发展观内涵的四个要素中，以人为本处于中心点，居于核心地位。又好又快发展作为科学发展观的精神实质，是从纵向关系中反映其与科学发展观内涵要素的关系的，即是说，又好又快发展是科学发展观内涵中最本质、最深层的东西，是其最实在的内容，是其内在的质的规定性。因此，实质与核心是两个不同向度的概念，二者分别反映与事物的不同关系。以人为本是科学发展观的核心，这已经是一个准确的定位，不应再将其定位科学发展观的实质；如果把核心再说成是实质，容易导致概念紊乱。如前所述，又好又快发展是对科学发展观内涵的浓缩，就已经涵盖着以人为本的要素，是科学发展观精神实质的应有之义。要看到，人民群众对发展的要求，就是要又好又快、好中求快、优中求进。既要有发展速度，更要有发展质量；既要求加快发展，特别是要加快发展经济，又要求能够实现社会和谐，特别是实现社会公平正义，从而做到“好”与“快”的统一。又好又快发展正是对人民群众这种期待的切实回应，反映了人民群众的利益诉求，充分体现了以人为本的理念。
三、我们党对科学发展观认识的深化归结为又好又快发展
我们党对科学发展观认识表现为一个逐步深化的过程，它归结为对又好又快发展这个实质性问题的把握。胡锦涛总书记在十七大期间曾指出：我们开始强调要加速发展，后来进一步提出要实现又快又好发展，2006年经济工作会议又把“又快又好”调整为“又好又快”。这个重要调整，强调的是更加注重发展质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路[14]。这段重要的话，是对党的科学发展思想认识过程的概要总结。这一过程分为三个阶段：第一阶段是强调加快经济发展速度，还没有提出“好”的概念。这一阶段自改革开放开始持续了相当长一段时间，是我国经济快速发展时期，同时也出现了诸如环境污染、能源资源浪费等一些突出问题。第二阶段提出了要又快又好发展，这是从2003年提出科学发展观后至2006年中央经济工作会议这一时段。2003年4月，在非典最严重的时候，胡锦涛到广东考察时指出，因为受到能源、资源和环境的限制，如果继续走高消耗、高排放、低产值、低效益的路子，肯定是难以为继的。考察中他提出了“全面的发展观”的概念[1](P18)。这一概念实际上已经含有发展不仅要快而且要好的思想。2003年10月，胡锦涛同志在十六届三中全会的讲话中，明确提出并较深入地阐述了科学发展的问题，指出：树立和落实科学发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系；增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展，如果单纯扩大数量、单纯追求速度，而不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面[15](P484)。这一阐述主要还是就增长的数量和质量、速度和效益、增长和发展等方面关系来展开的，但可以看出，发展要快而且要好的思想已经非常明确了。2004年9月，党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定进一步明确指出，要坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，更好地推动经济社会发展[16]。“好”的概念明确提出了出来。2005年10月，党的十六届五中全会通过了中央关于制定十一五规划的建议，其中明确提出：正确把握经济发展趋势的变化，保持社会供求总量基本平衡，避免经济大起大落，实现又快又好发展[17]。第三阶段是把又快又好发展改为又好又快发展，这是从2006年中央经济工作会议开始。会议指出，我们在贯彻落实科学发展观方面又有了一些新体会，主要就是必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，提出要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。这样，就不仅对“快”与“好”的顺序作了调整，而且明确指出又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，从而在认识上大大深化了一步。此后，胡锦涛同志在2007年中央党校“6.25”讲话和十七大报告中都反复强调了又好又快发展问题。
我们党对科学发展观认识的不断深化，是聚焦在对发展方式的认识上的。实现科学发展，最根本的就是要解决发展方式的科学化问题。2007年底，胡锦涛同志在与新进中委谈话时指出，我们要正确处理好和快的关系，坚持好字优先，加快形成符合科学发展观要求的发展方式。他还对转变发展方式的内涵作了阐释：由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只有两个字的改动，但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。这就告诉我们，作为科学的发展方式和发展理念，必须坚持好字优先、又好又快。2008年4月28日，中央政治局举行第五次集体学习时，胡锦涛同志再次强调，要深刻认识转变经济发展方式的重大意义，大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，不断赢得发展新优势、开创发展新局面；提出要切实加强和改善宏观调控，准确把握全球经济增速放缓趋势及其对我国的影响，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，提高宏观调控的科学性、预见性、有效性[18]。这一系列重要论述都体现了对科学发展观认识的不断深化，这种深化也就是对好字优先、又好又快的认识更加深刻、更加具体了。我们如果能够在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效，就是做到了又好又快发展。
从认识论角度说，人类对客观事物的认识是一个从不甚深刻的本质到较为深刻的本质的无限发展过程。正如列宁指出：“人的思想是由现象到本质，由所谓初级的本质到二级的本质，这样不断地加深下去，以至于无穷。”[4](P278)我们党对科学发展观实质的认识同样如此。从最初强调加速发展，到提出又快又好发展，再转变为又好又快发展，就是对科学发展观实质不断深化认识的过程。随着这种认识的不断深化，党对科学发展观实质的把握也愈来愈准确而深刻。又好又快发展，反映了目前我们党对科学发展观精神实质的认识程度，同时它又是一个具有拓展空间的科学概括，今后党对科学发展观深化认识的新成果都可以吸纳到这个概括中来，因为又好又快特别是好具有极大的包容量。现阶段，我们就是要牢牢把握好又好又快发展这个精神实质，深入贯彻落实好科学发展观。
收稿日期：2008-04-02
注释：
①代表性观点有汪金友：“科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展。”
②代表性观点有张磊：“科学发展实质上就是坚持以人为本的发展。”
③持这一观点的论者较多，一般都是把科学发展观的内涵与精神实质放在一起论述，没有明确精神实质究竟是什么。