引言
1999年4月20号，当两个学生进入美国哥伦比亚高中，一场枪杀开始。目前的调查表明此次枪击事件中枪击者Eric和Dylan有严重的心理问题，他们并不只是喜欢欺负弱小、有暴力倾向的普通学生，而哥伦比亚悲剧使得基础免费教育的安全问题成为一个美国的全国性的话题。目前，解决校园安全问题存在两种主要的方法：（1）安全导向的政策强调设置校园法律执行员之类的办法，（2）行为导向的政策支持矛盾解决机制和加强校方与家庭之间的交流。
一、同辈调解的产生
教育工作者有坚定不移的义务来维护安全的校园环境，不仅在美国的政府机构，甚至其全国数不清的法律，和全国法庭审判中都有涉及保护校园安全。例如，美国加州宪法规定:所有的学生和工作人员在国家教育机构拥有参加“安全、可靠、和平”校园的权利。教育工作者接受这个责任，并且在维持教室和校园纪律上，美国联邦最高法院认可它们的“实质性利益”。当一提到维护学生的安全时，教育工作者维护学生安全的任务是国家法律的一部分。
由于我国在枪械制度上和美国有根本上的区别，所以，在美国各个校园里，会隐藏着比我国更大的校园不安全事件发生的几率，那么给学生提供校园安全是一个更大目标，也是学校教育的任务。出于文章的目的，教育使命定义为训练学生自治，使之成为负责任的公民和国家的主人。学生需要自由教育，包括个人和国家。在争端解决教学中，同辈调解项目通过训练学生自治，来支持教育使命。而进一步来说，同辈调解提供了这个机会，让学生通过铸造崇高的愿景和接受良好的精神服务来达到设立调解时的初衷和目的。教育使命这项内容将会重点出现在本文的后半部分，但目前的任务是继续为同辈调解项目设置情境。接下来，本文将讨论在美国非常流行的同辈调解项目的内容。
二、同辈调解是一个有效策略
（一）同辈调解改善校园安全
美国同辈调解存在的法律环境讨论了同辈调解项目的实施成果后，至少有一个任务仍然是紧要完成的：那就是如何描述一个真正的同辈调解功能。在美国康涅狄格州的一个叫东哈特福德的高中，其教育工作者创建的一个同辈调解项目被认为是学生的资助中心而为人知晓。在学生资助中心开了一年后，东哈福特媒体报道了在其管辖的区域在引入同伴角色调解项目之后，因为争端纠纷而致拘留的人数有百分之四十四的下降。学生资助中心被称为是“学校中充满活力和不可分割的一部分，”教师可以参考学生的意见，让学生主动去寻找安全的地方。
相比较于我国，在美国一个正规的解决项目的存在，例如，东哈特福德的的学生资助中心，是追求学生安全的教育工作者的福音。在之前，本文讨论了同辈调解培训的两个基本模式：一个是正式的调解会议与同辈调解，另一个是以课堂教育为基础，培训所有学生解决冲突的技能。教育者们会做得更好，在他们的政策规定的自由裁量权内，要考虑这两种方法。作为教学生做和平的缔造者模式表明，课堂教育既可以提高校园安全，又可以通过理论学习培养学生自己管理自己所遇到的纠纷。此外，类似于学生资助中心的正式的调解项目为了校园安全，提供至少两个优势。
首先，一个正式的PMP能够给学生提供一个专门的地方，这是学生都认同保密帮助的位置。一个东哈特福德的学生说:学生喜欢来学生资助中心让事情保持在一个密闭的环境。如果你在走廊或者公众场所说出来，并提高你的声音，大家会认为斗争将继续下去，很容易让人多管闲事或者会引起他人的好奇围观。
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第二、同辈调解在学校安全运动內，不是存在于真空之中，而是通过建立一个正式的同辈调解项目使之真实存在，而且教育工作者收获了三倍的益处。他们在学校提供一个安全的地方，同时给予学生调解员以学校当局的支持。此外，同辈调解项目为了教育工作者的执法和法院对学生安全的合作，直接融入现有的框架。事实上，同辈调解项目给不同的机构间的合作模式带来了独一无二的贡献，而且更多的跨部门合作的重点在于是成年人，通过选举，任命的程序，并且聘请具备相关素质的工作人员来维护学生安全。同辈调解通过让学生们进入机构间的合作，并授权他们解决校园安全问题的所有权来为学生设立一个特殊的角色。这超过了让年轻人来给予帮助，它赋予了她们在特殊事件上能够提前进入成年期的权利。
三、青少年发展联合教育使命和校园安全
青年群体在校园内往往是被低估的资源。他们在人数上有绝对的优势:在大多数学校，每一个工作人员大约有十个学。当然，学生也有知识的力量:他们看到和听到的东西，大人通常会忽视或者注意不到，并且经常当谈到与教育工作者交流时，学生们比较喜欢遵守缄默法则。学生可以用相互通信的方式与他们所建立的人事关系进行交流，但也通常封闭教育工作者。此外，学生有能力建立和改变与他人之间形成的社会规范，要积极把学生和教育工作者联系起来,青年需要有意义的角色,而这正是对同辈调解的作用所在。值得注意的是，这不仅仅是为学校的安全范围内的学生建立的一个重要角色，它也教学生以及管理人员与教师在每天的每一节课中和他们的互动都是具有意义的角色。因此，教育者归属于学生的福利是同侪调剂在他们的日常生活中为学生提供榜样。
给予学生有意义的角色对学生来说意味着两件事情。首先，角色做什么的？这往往意味着开发一个学生为他人服务的能力。例如，一个叫埃迪的六年级学生因为小学四年级阅读水平被他的同学戏弄，他经常感到闷闷不乐而且他的出勤率很低。埃迪的老师让他试着扮演一个二年级学生的家教的角色。其次，教育工作者通过让学生扮演一个有意义的而不是无关紧要的角色，其实质就是在播种一个有远见的种子。看似有做无关紧要的工作的能力和有意愿的精神，是值得的。然而在这里，学生应抓住使命感，或者，首先至少让他感觉是被赋予相应的东西的。当埃迪辅导二年级时，在年轻的学生中，他成了两年之前而不是两年之后，作为对他有意义的角色，他的态度往好的方向转变而且出勤率提高了。美国青年开始接受挑战努力完成艰难的事情,而不是落入低谷期,被负面情绪掌控。然而，有些学生需要比别人更多的援助之手，这时教育工作者可以成为他们的榜样。然而，有些人需要比别人更多的援助之手。这时教育工作者可以成为榜样。我们面临的挑战是改变校园风气，让学生看到自己的角色能对他们同伴的安全甚至成年人的安全作有意义的贡献。通过同辈调解项目，学生在扮演保护者的角色的能力上有所提高。
结语
成人是保护儿童，儿童是受到保护。这方面的知识驱动教育以及自律组织和家长以防止科伦般的悲剧不断接触他们的孩子。然而,需要比成年人提供更多的保护才能实现校园安全，所以一些学生的认同是必须的。实现一个安全的校园，教育工作者需要本来就有礼貌的学生或者学生具有保护他人的意愿。铸造这一愿景与实际纠纷解决培训自然而然地建立了同辈调解项目。作为教育者实行同辈调解项目是促进校园安全和完成教育任务的本质。本文叙述的有关于在美国非常流行的同辈调解项目对国内的教育工作者非常有借鉴意义，创造一个安全的校园环境对年轻人的培养非常重要。
参考文献
[1]Nat'Leduc.Assoc,SchoolSafety,The"security-oriented"and"behavior-oriented"
[2]phraes are the author's own,[2013-07-24].http://www.nea.org/home/16364.html
作者简介：刘岳林（1993-），男，湖南衡阳人，硕士研究生，宪法与行政法。
论文作者:刘岳林
论文发表刊物:《知识-力量》2019年7月下
论文发表时间:2019/4/22
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