旅游业:西部朝阳产业_昆明论文

旅游业:西部朝阳产业_昆明论文

旅游——中国西部的朝阳产业,本文主要内容关键词为:朝阳论文,中国西部论文,产业论文,旅游论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

中国为什么要全国总动员开发大西部?首要的是西部省区资源丰富,水力、矿藏、森林、动植物等诸多自然资源,具有的优势令东部和中部地区难以望其项背。而在众多的资源中,旅游资源对西部地区来说更是得天独厚。

仅以西南的四川、重庆、云南和贵州、广西5省、市、 自治区而言,就有34个国家级风景名胜区,听听这些充满魅力、名闻遐迩的名字:长江三峡、峨眉山、九寨沟、都江堰——青城山、黄果树、漓江、昆明滇池、云南石林、西双版纳、剑门蜀道、蜀南竹海、织金洞、龙宫、红枫湖、金佛山、贡嘎山、四姑娘山、丽江玉龙雪山、腾冲地热火山……哪一处不是风光旖旎?哪一处不是人间仙境?哪一处都有悠久的历史和众多的古迹,哪一处都有许多美丽动人的传说故事。每一个名字都让亿万人魂牵梦绕,每一个地方都让亿万人留连忘返。

当世界许多国家和城市早已把无烟工业——旅游,当作新的经济增长点摆在重要地位积极发展的时候,中国西部许多地方的丰富旅游资源还在大地上沉睡。70年代的新疆、青海,旅游业基本上是一片空白。大自然精心造就、慷慨赋予给中国西部的奇山异洞、秀水珍木,许多人还意识不到利用它们发展旅游业能赚大钱。落后的意识造成落后的局面。西部旅游资源在全国占极大优势,而游客接待人次仅占全国的30%,一个份量不重的数据,一个让西部人尴尬的事实。在20世纪最后的一二十年,西部许多地区才强烈地感觉到,在利用开发宝贵的旅游资源上,我们的意识太落后了,白白浪费了许多时间。当我们把大量资金盲目地投入重复建设项目的时候,当我们把大量资金固执地去发展那些没有市场销路的产品的时候,当我们只把眼光放在工业产值的增长和企业表面规模发展的时候,我们很少想到修一两条通往名胜风景区的高等级公路,很少想到在旅游基础设施建设上花钱。结果,一些地方想发展成“支柱”的产业,没立起来反而砸了腿,而真正可以成为“支柱”的旅游产业,还没摆到领导的议事日程上。一个令人痛心而发人深省的事实。

令人欣慰的是,70年代末期开始的第一轮改革开放,大潮汹涌,也把西部地区许多地方对发展旅游业的认识从朦胧荡涤得日渐清澈。到世纪之交,把旅游作为支柱产业积极发展,不仅是西部省区高层领导的共识,而且已变成积极的实际行动。

1999年末,四川省主要领导率团考察开发川南旅游资源后,省委副书记、省长(时任代省长)张中伟提出要求,全省各地经过3—5年努力,实现省委、省政府提出的“培育支柱产业,建设旅游大省”的目标。要进一步解放思想,转变观念,变资源优势为经济优势。广西壮族自治区党委书记曹伯纯提出,把旅游业发展根植在民众中,有了群众的参与和支持,旅游产业就有了生命力。广西提出要把桂林市建设成为中国和世界旅游名城。重庆市确是发展的新兴支柱产业,旅游业是其中之一。四川、广西、重庆重视发展旅游业,西部各省区同样重视。省、市、自治区重视,有旅游资源的市、地、州、县一直到乡镇,都在重视发展旅游业,形成上下一条心,全民齐努力的大好局面。

春城昆明,古时就是著名旅游城市,去年更以成功举办世博会大大红火了几个月。今年,昆明要百尺竿头更进一步,提出把昆明建成中国最佳旅游城市。按照“发展大旅游、培育大市场、建设大产业”的思路,昆明确定了旅游业可持续发展的有5方面工作:

一、重点推出气候、风景、风情、历史文化等16个旅游品牌,作为目标市场和营销主题。

二、老产品、新包装,新产品、精包装。做好历史文化文物古迹旅游项目和现有景区景点、旅游线路的新包装。规划建设面积20多平方公里、拥有世界各式最长廊和大面积缘地的滇池大观长廊公园和其他新景点。

三、营造和保护旅游大环境。

四、继续打好“世博牌”,加强国内外市场客源,特别是对欧、美、韩的促销,开拓东南亚、南亚客源。

五、加强行业管理,全面规化和优化旅游市场。陕西延安是中国革命圣地、历史文化名城,世界知名度很高。延安在迎接西部大开发中,极为重视发展旅游业。延安旅游资源4大特色,一是党中央、 毛主席在延安13年留下的大量革命旧址、文物,极为珍贵;二是丰富的历史文化遗迹遗产,如黄帝陵、延安宝塔等;三是独特的自然景观,如黄河壶口瀑布和黄土高原景色;四是多姿多彩的黄土风情文化。对这些极有特色、具有一定垄断性和不可再生性、不可替代性的旅游资源,延安非常重视,决定依托世界热点旅游城市西安的旅游大市场,在新世纪加快发展延安旅游业。西部大开发旅游业先行,已成为西部许多地区的口号和行动。

旅游业已成为当今世界最大产业之一,而且如日中天红火得很。广西去年前10个月,接待海外游客近64万人次,外汇收入1.74亿美元,接待国内游客约1500万人次,收入数以10亿计。旅游业综合性很强,不仅涉及食、住、行、游、购、娱乐等多个经济部门,还涉及通讯、信息、文化等相关产业,经济收益巨大,是扩大内需、拉动消费最有效的途径之一,是新的经济增长点。相对而言,旅游业比其他产业投入较少,而产业大,效益好,把发展旅游业摆在西部大开发战略实施中占举足轻重地位的产业,优先考虑,先行一步,积极发展,无疑是明智之举。

西部地区目前发展旅游业,机遇和挑战并存,有不少困难和亟待解决的实际问题。首先是交通问题,“行路难”的状况不同存在。甘肃敦煌,就是明显的例证。敦煌在世界上知名度极高,敦煌的旅游业社会总收入占全市1/5以上,是名副其实的“支柱产业”,但进去难出来也难的交通状况,成了制约敦煌旅游业发展的瓶颈。敦煌到兰州有1100公里,没有火车,坐汽车起码要2天。从空中走,小机场小飞机人满为患, 旅游旺季时1天起降16次仍不能满足需求。交通不便, 使许多旅游者知难而退。旅游不是考古、探险,不认真解决交通难的问题,旅游业不可能有大发展。

旅游市场不规范,也是阻碍旅游业发展的大患。各色招牌的旅行社激烈竞争,不正当的竞争手段,对游客不负责任的宣传招揽甚至欺骗敲诈,让许多旅客深感头痛,大呼上当,“拿钱买气受”。各种名目的收费,从机票、车票、船票的手续费,到大小景点的门票费,有些是变着花样赚钱,根本不合情理,游客实难接受。成都著名的一处景观,收了门票进去参观还要一二十元,众多游客深感不解。如果不再花那二十来元钱去看正殿和两廊的古迹文物,他们不知道这里还有什么景点需要收取门票。

怎样才能加快西部地区旅游业发展?首先是要加强政府主导的力度。旅游业和其他产业不同,是政府主导性极强的产业。云南旅游业发展快,就是因为云南省委、省政府重视,不仅起步早,投入大,而且政府主导力度很强。昆明世博会的巨大成功,政府的主导作用是重要原因。加强政府主导力度,把一个省区的旅游作为一个整体、一个大品牌形象推出,克服不同部门不同景区各自为政造成的弊病,旅游业才能真正作为一个大的新兴产业迅速发展。

政府主导发展旅游业的同时,要发动广大群众积极参与,把旅游业发展根植在民众中。只有广大群众积极参与、支持,旅游业才有生命力。群众是旅游消费的主体,又是旅游资源开发、建设、保护的主体,没有广大群众参与支持,旅游业发展不可能快速。

西部地区旅游市场定位十分重要,准确定位、突出特色,才能吸引更多客源。西部各省、市、自治区的旅游,要打好两张牌:自然生态度假旅游和地域历史文化旅游。前者主要对短程旅游者,后者主要对远程旅游者。确定一批重点旅游线路,推出一批旅游精品,让旅游者在最短的时间、花最少的钱游览更多的名胜古迹、自然奇观,是旅游业需要认真研究对待的。

旅游业已成为热点,西部各地都在积极开发旅游资源。但要切忌一哄而上,盲目开发。要突出重点,发展拳头旅游精品项目。开发中要充分考虑市场、资金、技术条件及相关的基础设施、配套建设。不具备开发条件的旅游项目,坚决不能上,要保证高水平的开发,推动拳头产品上档次、升级换代。

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