（国网山西省电力公司吕梁供电公司 山西吕梁 033000）
摘要：近年来，随着国民经济全面快速发展，我国居民水平也日益提高，农电管理成为了一项重点工作，为了深化“新电力、新服务”改革，不断提升农电管理和服务水平，政府应将加强供电所管理和提升农电职工素质列入重点工作，紧跟国家政策向导，深入落实国家电网公司出台的相关政策，提高管理水平，改革过去管理中班组不明确，职责不清晰，工作交叉性严重的管理漏洞，实现明确分工、严格监督、专业化清晰独立的规范管理机制。
关键词：供电所；管理；农电素质；提升
引言
随着居民水平的提高，用电需求也持续增长，供电所的管理成为日常工作中必不可少的一部分。为了深化供电所管理机制的改革，提升专业化管理水平，我国农电所也将管理机制改革和提升农电职工素质提上日常工作，而供电所在安全生产和供电服务等方面的工作量也日益增加，传统的农电工统一抄核收工作方式已经不适合当前经济的发展水平，安全管理效率低，用电检查不严谨，设备维护不到位，这种粗放型的管理模式对电力企业经济效益和服务水平的提升造成阻碍，因此加强供电所管理和提升农电职工素质是当前最重要的工作。
一、加强供电所管理，提升农电职工素质的必要性
供电所是电力企业的前沿部门，是电力企业管理的主要对象。自“两改一同价”实施后，各区域的供电所肩负着重要使命，“安全电网，优质服务，电力营销”成为供电所的工作宗旨，为了管理更快捷，为用户提高更高质量的服务，供电所结电网及营销特点，一直沿用“营配合一”的工作模式，该模式自改革开放初期到现在也发挥了很大作用，确保“四到户”的落实，使居民用电的管理趋于规范。
但是，目前经济的发展带动用电需求持续增加，传统的“应配合一”管理模式不能适应当前经济发展水平，一是供电所人员素质普遍偏低，没有规范合格的专业素养，为用电安全和服务水平的提高都造成不利影响；二是工作职责不清晰，分工不明确，有的供电所存在一人多岗现象，人力资源的管理不规范，管理效率低；三是电力管理员工队伍的专业素养提升缓慢，提升途径过少，高技术人员占有比例过低，复合型人才严重缺乏，重要技能岗位的高学历、高素质、高职称人员更少，人员对自身要求也相对较低，工作目的仅满足消除“三无”，缺乏提高职称和技能的积极态度，没有紧迫感。这种管理模式固有的缺陷使得电力企业不得不进行改革。
农电发展战略对我国农电管理机制的完善提出了更高的要求，打造新农电管理，服务新农村的工作成为重中之重。而对于供电所来说，作业组织专业化的严格管理能更好的整合人力资源，技术资源和管理资源的利用效率也随之提高，使管理工作渐趋规范、科学，进一步加强供电所安全生产，推动农电员工综合素质的提高，同时供电所的服务质量也得到提升。
二、加强供电所管理，提升农电职工素质的工作原则
强化专业管理原则。供电所安全管理和线损管理是供电所管理的基础工作，只有保障安全的基础上才使将管理更深入、更科学。营销管理和技术管理是在安全管理的基础上对供电所管理的提高，营销管理和技术管理关系到供电所的经济收益和服务水平，是管理工作的重点内容；其次要着力提高农电工的综合质素，技术提高和职业道德并重，培养一批复合型人才。
提升服务质量原则。专业技术改革和管理模式的改革目的是为了提升服务质量，通过专业化团队和专业化的管理服务，对管理实现精细化、专业化。供电所只有打造一个专业性极强的团队，具备高标准的专业技术，再加上完善规范的管理体制，才能全方位提高服务质量，对电力企业的发展也有巨大的影响力。
提高效率原则。合理配置人力资源、电力资源、技术资源和管理资源[1]，设置专业化机构，严格控制管理，实现岗位明确，职责分明，杜绝交叉性工作的基本要求，全面提高管理水平，同时实现工作效率的提升。
积极稳妥原则。在对供电所的管理进行优化改革过程中，要认真细致，积极稳妥，确保每项工作的贯彻执行。同时改革管理的工作要在不影响供电所正常生产的条件下展开，不影响服务质量的优化，不影响供电所农电团队的稳定。
三、加强供电所管理，提升农电职工素质的实践
（一）明确划分生产岗位
根据国家电网公司供电所规范化管理中供电所的岗位设置的规定，结合供电所管理专业化的要求和供电所规模，对供电所内生产岗位的设置进行改革和优化。所长是供电所的主导管理者，在岗位设置中必不可少；安全员和技术员的工作主要是负责保障生产安全和生产质量；营销员和经济核算员共同掌握供电所的经济命脉，供电所的主要经济收益来源就是居民用电费用的收取，因此对于营销人员和经济核算员来说任务艰巨。按照专业化分工明确，“营”与“配”分离开，“抄”与“收”分离开的工作要求，设立营业班、运行维护班和专业抄表班，将供电所内各个职位的工作人员的进行整合，明确各岗位之间关系和岗位的工作内容，并避免交叉性工作。除此之外，供电所要对员工的工作进行阶段性审核，并建立规范科学的奖惩制度，工作人员的工作疏漏要及时发现给与改正意见，如有重大原则性错误要进行相应的处罚，对于专业技能熟练的，综合素养高的工作人员要给与奖励，提高员工的工作积极性，从而提高员工的整体素质和工作效率。
营业班主要负责供电所管辖区域内的用电检查和计量以及业扩报装工作；负责管辖区域电力计量表的数据采集工作；负责管辖区域内安全宣传和各种便民服务工作；负责管辖区域内用户基本信息和用电信息资料的建立和保存工作；负责管辖区域内高压及低压用户的电费收缴工作。营业班的工作具有复杂性和多样性，因此对于供电所营业班工作人员的素质要严格审核，对营业班的内部管理也要严格把控。
运行维护班主要负责管辖区域低压配电的日常维护；负责管辖区域内用电设备的维修工作[2]，工作人员在维修完毕需要做好维修记录，以便后期检查和使用。配电室和变压器等设备要定期维护，检查周期要尽量缩短，低压线路、接户线、接地装置等设备的安全对居民用电有至关重要的影响，一旦出现问题轻则降低用电质量，重则产生安全隐患，因此要严格检查。工作人员在巡视检查中如发现设备存在问题或有使用缺陷，要及时消除隐患并做好记录。运行维护班还负责电网设别的定级工作，并对需要项目做改进方案，做好24小时抢修准备工作；最后一项是管辖区域内各种材料和器具的领用和记录工作，主要包括工程材料、抢修材料、消防器材等。
抄表班主要负责管辖区域内所有电量使用数据的采集工作；负责管辖区域内用户计量箱到接户线的设备管理和维修工作；负责管辖区域内用电量资料和电费资料以及工作台帐的建立工作。
（二）加强农电教育培训，提高农电职工素质。
供电所人员的专业技术水平直接决定了供电所的服务质量和服务水平。供电所要以提高工作人员专业水平和创新能力为核心，打造高素质复合型人才队伍。制定实施各岗位专业人才和技术人才的培训交流活动，鼓励专业技术人才参与科研项目或重大课题的研究学习，并提供工程项目对专业人才进行轮岗锻炼[4]，在实践中发挥人才的传帮带作用，并培养复合型人才的创新能力，提高工作效率。
（三）加强标准化建设
开展“群众满意基层站所”建设，同时按照国家电网对供电所后勤设备的配置标准[3]，完善办公用品的配置，如车辆、计算机等，完善供电所办公设备规范化管理。供电所对工作管理的薄弱环节和问题台帐重点检查，各职能部门积极配合工作排查，建议规范的工作薄弱环节和问题台帐。在这一过程中，需要注意根据农村和城区的不同情况设定不同的标准。例如，在城区可以建立多个电力缴费大厅，适应城区人群密度较高的属性；在农村则在人群分布集中的地方建立一个缴费厅，然后在人群稀疏的地方设定代收点，为群众提供良好缴费环境。
四、专业化管理的关键点
（一）因地制宜的进行专业化管理
目前农电所管理存在很多突出问题，如供电系统薄弱、管理不精细、人员工作效率和工作质量偏低等。全面推行专业化的管理模式，就必须以解决这些问题为目的，其次要结合区域性的环境特点，才能达到预期的成果。如地域性特点、供电范围的限制、设备配置情况、用户分布情况等因素都必须考虑在内。个别偏远地区的工作必须进行特殊化管理，抢修和服务都要根据偏远地区各种外部环境因素的影响及时调整，每一个工作流程都要详细规划，才能真正意义上解决偏远地区的用电问题，才能全面提高服务质量。
（二）专业化管理的推行要积极稳妥
专业化管理模式是从劳动组织形式上对供电所现用的管理方式进行优化和改革，是完善供电所管理模式的重大工作。既是改革就存在不确定性，因此改革的掌舵者一定要在过程中把握好流程的进行速度和质量，保障改革的稳妥。实施过程中要高度谨慎，仔细部署，加大宣传力度，在整体步骤设计好之后逐步实施，不急于求成，有计划有节奏的开展试点工作，在试点工作完成后总结经验，完善计划后在广泛实施。
（三）专业化管理中的工作协调
只有将供电所的安全管理和设备运行管理以及电量管理等融合起来，将每一项管理在管理体系中明确体现并做出详细规划，使专业化管理深入到管理的每一个细节，形成闭环。营销部是供电所的归口管理部门，因此必须要严格执行管理模式的优化工作，提高综合协调能力，加强供电所内部管理的监督考核，提高农电职工的工作热情，促进供电所管理机制的完善。
五、结束语
综上所述，我国农电所的管理机制存在很多需要改进的地方，政府要将农电所管理模式的优化列入重点工作，供电所内部也要对各项工作做出详细的调整方案，树立“安全第一”的基本思想，完善各项安全生产制度并深入落实，重视安全教育的培训工作，定期对员工的专业技能进行培训，提高安全意识和综合素质，完善安全生产责任制和安全考核制度，将农电安全纳入安全管理体系，开展安全性评价工作，全面提高农电职工的各项工作技能，这样才能从根本上提高管理效率和管理质量。
参考文献
[1]吴长文.论提高员工素质对于企业发展的重要性[J].现代企业教育，2009，（14）.
[2]刘超，罗云，仝世渝.基于层次分析法的电力企业员工安全素质测评指标体系研究[J].中国安全科学学报，2009，（19）：132-138.
[3]张景钢，谭允桢.企业职工安全素质模糊综合评价及应用[J].山东煤炭科技，2006，23（1）：47-48.
[4]袁泽沛，陈珉.企业战略管理—组织竞争力学的科学，北京：科学出版社，2008.
论文作者:王芳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/8
标签：供电所论文; 农电论文; 工作论文; 区域内论文; 管理模式论文; 素质论文; 岗位论文; 《电力设备》2017年第11期论文;