坚持“以人民为中心” 推进网络强国建设
徐晓善 中共铁岭市委党校
摘要： 网络与信息技术的迅猛发展，是推动社会主义现代化建设进程的重要力量，而建设网络强国已经成为新时期的发展目标，对于经济和社会建设有着十分重要的意义。网络的建设与应用，均需要考虑到人民群众的实际需要，坚持“以人民为中心”，这是推进网络强国建设的重要基础。基于此，本文主要分析了网络强国建设的重要意义，了解当前民众对于网络使用的具体需求，探讨“以人民为中心”宗旨下的网络强国建设方法。
关键词： 网络建设；以民为本；社会发展建设
前言
随着网络的广泛普及，给广大人民的日常工作、学习和生活带来了便捷的服务。在社会生产生活中，人们越来越依赖网络。目前，我国的网信事业逐渐发展成熟，但距离网络强国仍然有着一定的差距。因此，在新时期的网络建设工作中，需要“以人民为中心”，持续进行改进和升级，惠及人民群众，进而为其提供优质的网络信息服务。
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一、“以人民为中心”推进网络强国建设的必要性
1.满足民众需要
科学技术的发展与进步，对于社会生产、生活产生着重要影响，改变了人民群众的生活方式。目前，网络已经成为人民群众日常生活中的重要组成部分，在衣、食、住、行等多个方面，对于网络均有着不同程度的需求。网信事业蓬勃发展，对于社会生产、生活的进步起到了推动的作用。为了满足人民群众的需要，网络建设与升级的进程需要进一步加快，打造功能更全面的网络体系，提高网络服务的品质。网络是引导社会舆论的重要途径，同时能够更加快速、全面的反映民意，在党的治国理政当中发挥着重要的作用，最终均是服务于人民群众，以保障民众的根本利益为目标[1]。
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2.增强网络建设的力量
在网络强国建设的过程中，需要将人民群众的满意度作为检验其工作成果的重要标准，真正做到“以人民为中心”。因此，参与网络建设的工作人员，需要充分了解民众所需，并顺应民意，让民众从中受益，进而赢得其满意与肯定。因此，在网络建设中，需要以民众的意见作为参考[2]。根据人民群众对于网络信息服务的满意度，客观、准确的评价网络建设的工作质量。
3.民众满意是网络强国建设的核心标准
网络建设的目的是服务于人民群众，而在网络建设的过程中，需要得到人民群众的支持，并参与其中，成为重要的力量和资源。想要在网络技术竞争上抢占主动，必须在人才竞争方面赢得优势。“以人民为中心”的网络强国建设，需要凝聚人民群众的知识和力量。在人民群众当中，吸纳优秀的互联网人才，打造一支高度专业化的建设团队，使其成为支持网络建设的重要力量。
二、“以人民为中心”推进网络强国建设的方法
1.积极了解民众诉求
坚持“以人民为中心”，推进推进网络强国建设，需要积极了解民众诉求，进而对网络服务内容进行完善和补充。根据民众对于网络服务的体验，了解网络建设中存在的不足之处，根据民众的意见作出改进和提升。随着人民群众对于网络依赖性的增加，人们希望在网络上获得种类更多、品质更高的服务。在网络建设中，丰富网络服务内容的同时，需要为民众的网络空间权益提供保障。加强网络安全隐患的排查，建立其完善的安全防护体系，以保障网络信息安全，维护广大人民群众的个人权益。如目前民众普遍反应网络安全和个人信息受到威胁，应在现有流动IP制度的基础上，实现由“网络大国”向“网络强国”的转变，核心措施如加大人才培育力度，使更具专业知识的人才投入到网络建设领域中，针对现有问题不断尝试突破创新，提升网络安全水平、满足民众诉求。
2.拟定梯度工作计划
“网络强国”建设不是一蹴而就的，需要大量人才和资金作为支持，为高质量、高速度的完成“网络强国”建设，建议拟定梯度工作计划，将“网络强国”建设工作化整为零，分散到各个省、市、县，逐步进行。以人口为100万的城市为例，可拟定三期工作计划，第一期为筹备期，持续1年。筹备期内，要求城市确定网络建设的规模、开支、所需人才数目，并通过至少4次大范围、各界普遍参与的听证会进行论证，确保建设计划科学可行。第二期为进行期，持续3-5年。以筹备期结果以及建设计划为基础，逐步进行网络建设，将各项工作逐步摊开，分批培育人才、筹措经费，利用3-5年时间，搭配完善的网络框架。第三期为革新期，可持续进行。完成第二期建设后，考虑到互联网的软硬件配置必然面临更新要求，可拟定5年为一个周期，进行硬件的大规模更换，3年为一个周期，进行软件的更新调整。在梯度工作计划下，“网络强国”的建设压力被分摊到不同时期、不同地区处，能够更加有序的进行。
3.构建蛛网发展模式
蛛网发展模式，是指在梯度工作计划下，以大城市、核心城市为中心，逐步进行网络环状建设，确定工作重点区域，以“发达地区带动欠发达地区”的战略模式，逐步完成“网络强国”的建设。如我国辽宁省沈阳市拥有良好的工业基础，互联网行业基础良好、人口众多、市场广阔，可作为辽宁地区网络建设的核心地点。沈阳市下属的法库县、新民县以及苏家屯区等处，经济相对欠发达，即缺乏人才，也缺乏资金，无法进行大范围的网络建设。在此背景下，沈阳市相关部门应首先组织大范围考察，了解当地网络建设的资金、人才需求，并启动建设计划。当市内五区建设完成后，新民县、法库县可启动县级建设计划，利用沈阳市的经验、人才和资金，使自身建设能够获取良好的基础，快速迈上正轨。新民县、法库县的网络建设完成后，可继续向境内的乡镇一级行政区域进行辐射，借此实现“蛛网式”的发展。值得注意的是，如果各地资金出现缺口，可采取政府部门牵头、民间注资的方式，暂时应对资金问题，网络建设获益后，再行有息偿还。
三、结语
综上所述，网络强国建设是新时期党和国家的发展目标之一，应坚持“以人民为中心”，充分考虑人民群众的对于网络信息服务的需求，依托于科技进步与升级，打造功能全面、安全可靠的网络体系。让民众参与进来，增强网络建设的力量，并以民众满意度作为网络强国建设的核心标准，全面推动网络强国建设，对于社会生产生活有着极为深远的影响。
参考文献：
[1] 推进网络信息安全产业发展 夯实网络安全强国建设基础[J] .中国信息安全,2018(10):32.
[2] 梁超.论习近平网络强国战略重要论述的四重维度[J] .学术探索,2018(10):13-19.
中图分类号： D601
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)009-0113-01
作者简介： 徐晓善(1988-)，女，汉族，辽宁抚顺人，职务：中共铁岭市委党校，职称：讲师，学历：研究生，主要从事公共管理研究。
标签：网络建设论文; 以民为本论文; 社会发展建设论文; 中共铁岭市委党校论文;