要尽快提高领导干部的素质和能力——国家计委主任陈锦华答本刊记者问，本文主要内容关键词为：国家计委论文,领导干部论文,记者问论文,素质论文,主任论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
3月15日，在国家计委举办中青年司级干部培训班之后，记者就如何提高领导干部政治素质和领导能力，采访了陈锦华同志。
记者：“当前，我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期，大力加强干部队伍建设十分迫切，听说最近您对国家计委司局一级的高级公务员如何尽快提高素质提出了明确的要求，作为《中国公务员》杂志的记者，我们想再请您谈谈这方面的情况。”
陈锦华：“中青年司级干部都是跨世纪干部，对他们提出高要求，是当前形势和今后任务所决定的。
我们要看到世界的变化，一个多极化的世界正在形成，科学技术的巨大变化，电子技术等高新技术发展很快，并正在改变着世界的面貌和人们的生产生活方式。以科学技术为推动力的综合国力的竞争越来越激烈。今后十年到十五年，是我们“九五”计划和2010年远景目标纲要实现的重要时期，也是世界进入竞争更加激烈的时期。跨世纪不是一般意义的，在竞争的规模和激烈程度上，远远不是二十世纪可以相比的。55岁、50岁以下的同志都要面对这个形势，都迫切需要提高自己。这是国家的需要，也是个人的需要。我们要抓住这个机遇，尽自己的责任，把中国的事情办好。这十五年特别重要，我们这些同志就处在这个当口，要放在这样一个大的历史背景下，对自己提出要求。”
记者：“从国家计委中青年司级干部的现状看，这层干部究竟有什么长处和不足？”
陈锦华：“有一次座谈会上，有的同志讲了，这层干部长处有这样几条。一是长在红旗下，是唱着“我们是共产主义接班人”长大的，是党培养教育成长起来的，对党有深厚的感情。二是经历过“文化大革命”“十年动乱”，也经历过改革开放。这是一个给人以重要影响的环境背景，在他们的生活道路上将起到重要作用。过去毛主席讲的“经风雨，见世面”，就是指的这种生活经历。他们在生活中的是非辨别能力比较强，相信共产党，理想和信念比较坚定。三是这些同志由于历史的原因和环境的磨炼，他们对时代有责任感和使命感，总觉得自己应当有追求，有所作为，为国家要有贡献。四是这些同志当时上山下乡、兵团插队，或在工厂劳动，都是从基层上来的，在最基层当过班长、排长、队长、车间主任、支部书记，有基层工作经验，在不同的工作生活环境下感受过中国的民间疾苦。没有到过贫困的地方，不知道什么是民间疾苦。我看过杨沫的儿子老鬼写的《血色黄昏》，有血有肉，看了久久不能平静。那个磨炼相当重要，什么是民间疾苦，什么是农牧民的真正生活，作者都体验了，经历了。我们讲为人民服务就是要首先知道人民，知道他们的生活，知道他们想什么、需要什么。否则，为人民服务就没有根基，没有这种感情。改革开放以后，尤其需要这种感情。我感觉他们讲的这几条是对的。这也是这代人的特征。党组织要看到这些特征后面隐藏的巨大潜力和它的价值，要加以很好的发现、引导、发挥，帮助他们更快更好地走上成才的道路。有了这种生活经历和磨炼，感情就不一样。组织的责任就在于发现和引导这种积极因素。就个人来讲，这段经历也是非常宝贵的，对后来人生观、世界观的形成是有意义的。看到中国这样的情况，可以促使自己更加努力，确立爱国爱民的志向，为改变中国的面貌而奋斗。当然，也存在着弱点和不足：一是马克思主义的理论功底不够深厚，在认识和解决现实重大复杂问题上的能力不强。二是进入机关后的成长道路比较顺利，新的挫折、磨炼少了，需要艰苦环境的继续磨炼。三是缺乏严格的党性锻炼，需要进一步加强个人修养。面对改革开放，市场经济，物质引诱，金钱至上等种种现象，需要经受新的考验，做出正确的选择。四是工作方法和领导艺术都有不适应、不习惯的地方。这些不足是成长过程中必然要经历的，但要正视这些缺点，下功夫改正这些弱点，使自己更快的成长、成熟。”
记者：“您分析的很实在，很受启发，您认为这一层的公务员在向21世纪冲刺中，应具备什么样的思想政治素质和领导能力才能担负重任呢？”
陈锦华：“党的十四届四中全会《决定》中对于高级领导干部提出了五条基本要求，江泽民同志在《努力建设高素质的干部队伍》中对领导干部的政治业务素质也提出了五个方面。这些，对我们司局长来说都必须要努力做好。现在根据我多年工作实践的体会，又细化了八个方面：
驾驭全局，把握方向的能力。领导干部首先要掌握和运用邓小平建设有中国特色社会主义理论，观察和认识当今中国在社会主义初级阶段的国情、民情，指导我们的各项工作，不断提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性。理论思维的成熟，是干部成熟的重要标志；理论水平的高低，在很大程度上决定着领导水平的高低，只有掌握了正确的理论，才能有正确的思想和行动，才能理解中央精神，才能不断增强驾驭全局、把握方向的能力。理论贫乏，必然导致思维浅薄，必然影响实践中的开拓创新能力。
思路清晰，开拓创新的能力。我们正在进行的事业是前所未有的，是开创性的，是我国人民的正确选择。中国十几年来的改革就是以市场为取向的，但是没有改变我们的社会主义制度，没有改变共产党领导，我们就是这样走过来的，我们不是成功了吗？小平同志讲的很清楚，计划和市场都是资源配置的手段，有什么不可以用？我们要对这些事情想清楚，不断的去开拓、去创新。当然我们说市场经济，并不是说现在就很完善了，那是一个漫长的过程，需要不断的去探索、去总结。这就要求领导干部必须勤奋学习，刻苦钻研，勇于改革，开拓创新，努力提高自己的能力。我们改革实践很丰富，在机关里解决不了的问题，在下边实践中可能是解决了的。所以我们要注重调查研究，注重下面涌现的新事物，总结经验，帮助我们开拓前进。
多谋善断，策划决策的能力。司局长不是重大决策的制定者，但司局长是做具体参与工作的，提出建议，从事最初的调查研究和建议工作。在研究政策、制定政策过程中，我们参与了，提高策划决策是非常重要的。中央、国务院制定政策以后，我们也能理解，执行起来会更好一些。我总认为，中国这样一个环境是非常丰富、非常富有生气的环境，新东西不断出现，新问题不断发生，在这样的环境下我们要学会多谋善断，为领导制定政策，起参谋作用。我们的政策是要影响千百万人行动的，我们提的建议如被采纳形成政策，各地各部门都要执行，就会有成千上万，甚至上亿人行动。因此，我们要学会提意见，把正确的东西集中起来。
严谨周密，组织协调的能力。组织协调能力，是领导干部素质和能力的具体体现。司局级领导干部如果没有组织协调能力，工作便很难适应。领导工作中的组织工作，就是要求领导干部要依人就事，组成人与事的有机结合。协调工作，就是要求领导干部善于在工作运行的过程中，协调内部、内部与外部的关系，及时调整工作状态和相互关系，提高工作效率。
任人唯贤，知人善任的能力。邓小平同志指出，办好中国的事情“关键在党”、“关键在人”。他还强调说，“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一”。作为领导干部，在识人用人时，应该不为闲言碎语所左右，不以个人好恶评价人，识人用人从大处着眼，人无完人，都有长处和缺点。要注意看行动。不要听闲言碎语。领导一定要正派公道，不要搞小圈子。了解考察、任用干部要依靠人事部门，党组织作决定，要听群众意见，处理问题要按组织程序。
录活有效，思想政治工作的能力。司局级干部要学会善于做人的思想政治工作，这是做好工作的重要保证。一个合格的领导干部，要善于用正确目标引导人，用科学理论武装人，用高尚情操团结人，用模范作用带动人。要坚持两手抓，两手都要硬，要充分发挥我们的政治优势。领导干部的形象如何，威信如何，直接关系甚至决定着教育和引导的效果，是一种无形的驱动力和号召力。自身正，本身就是一种无声的力量。要学会做思想工作，要敢于找人谈心谈话，通过教育宣传，谈心交心，疏通引导，开展批评与自我批评，调动积极因素，消除分歧误会，化解矛盾，变消极为积极，帮后进学先进等工作方法。
能说能写，语言表达的能力。文字、语言是我们做工作的基本的和常用的手段，也是做好工作的非常重要的方面。作为国家机关的领导干部，应当有较好的口才和文字的表达能力，以增强领导工作的有效性。讲话要言之有理，言之有情，言之有序。能够讲到点子上，讲到实质上，讲到关键问题上。写作要观点正确、文理清楚，逻辑性强，有高度，有深度，有份量。放手让别人去写，重要的东西要自己动手。要学会用电脑。学会说，学会写，运用电脑，有条件的尽量学会一种外国语，这些都是很重要的工作素质。一时不会，不熟练的，要敢学敢用，不要胆怯。功到自然成。
调节自我，健康向上的能力。作为领导干部，要有自我调节、自我约束的能力，具备良好的心理素质。领导干部心理素质的优劣，从一个方面反映了领导干部的成熟程度，也反映一个领导干部党性修养程度。顺境时候忘乎所以，逆境时候垂头丧气，都不可取。良好的心理素质，是领导干部完善自我、发展自我的一个重要因素，也是克服困难，处理好上下左右各方面关系，做好工作的重要保证。作为一个具备良好心理素质的领导干部，要能把握自己，说话办事都能注意自身的位置和形象。该讲的还得讲，原则问题还得坚持。同志相处中要理解人、体谅人，不要计较小节，在荣誉面前，挫折面前，在涉及自己面子的情况下，都要对己严、对人宽。心理平衡以后，处理起来便会很得体，很得当。”