摘要：在现阶段公路工程施工需求不断细化及延伸，这就对其管理提出了更高的要求，而精细化管理实际上就是以技术手段为导向力，推动管理流程的系统化建设，促使其整体指标的进一步优化及提升，这是建立在传统管理理念及技术手段之上的新型管理体系。从大体方向上来看，精细化管理更能突出细优势，在管理能效实际渗透阶段，公路工程项目的各个环节能够更加高效的衔接在一起，这就能有效推动系统的完善化运行，相对的工程管理中存在的漏洞及问题也能得到有效弥补，这就能够为其长远发展提供积极有效的助推力。
关键词：公路工程；问题；对策；施工管理
引言
我国地域辽阔，公路是将地区与地区进行紧密联系的重要工具，而我国的每个地区都有着不同的气候条件和环境特征，也就意味着我国在公路的建设过程中，要根据不同的气候条件和环境特征进行公路的建设，这些影响因素也给公路的建设造成了非常大的困难。因此，加强对公路工程的管理是我国交通工程的重要内容，随着社会的发展，对公路工程的管理也要不断的进行创新，对公路工程管理中的问题进行妥善的解决，为公路工程的发展奠定基础。
1 公路工程规范化、科学化管理的重要意义分析
公路工程的管理工作不可忽视，它是公路工程质量和效率实现的有效保障条件，有极其重要的现实价值和功效，在社会高速发展的趋势下，公路工程项目要想获得长远的进步，就要从自己的内部管理入手，抓好公路工程的各项管理工作，充分体现出其重要性。（1）公路工程管理的规范化和科学化可以确保公路工程项目如期顺利完工。由于公路工程项目具有工期要求，如果公路工程项目在规定的工期内尚未完成施工作业，则会对周边的居民产生较大的困扰和影响。同时，工期的延长也会对公路工程施工企业造成较大的经济损失，为此，要采用公路工程的规范化和科学化管理，避免公路工程项目出现工期延长的情况，如期顺利完工，确保公路工程项目施工企业不受损失。（2）公路工程的规范化和科学化管理有益于提升工程施工质量。在公路工程建设的施工过程中，质量是企业的生命，是公路工程管理体系中不可缺少的重要内容，如果公路工程项目施工作业存在质量缺陷，则会使人们的生命和财产安全受到威胁，引发公路工程质量事故。为此，要采用公路工程的规范化和科学化管理，实现对施工企业的内部管理与控制，并将其贯穿于公路工程的施工作业各环节之中，更好地促进公路工程项目的质量提升。
2 目前公路工程项目管理中的问题所在
2.1 缺乏专业的管理人才
公路工程施工管理是一项非常复杂而且繁重的工作，因此，公路工程的管理人员必须要具备丰富的管理经验、充足的技术知识和操作能力等等，并且还要在工作的过程中不断的进行总结。而当前我国的公路工程管理人员主要是以刚毕业的大学生为主，这些人在进入到公路工程的管理中之后，虽然在工作态度和工作热情方面都比较优秀，但是对于当前的一些先进的施工技术和管理的经验以及处理紧急事故的能力方面还是有所欠缺的。另外，一些公路施工企业中的管理人员虽然有着非常丰富的经验，但是，缺乏一定的创新意识和能力，导致很多的管理方法已无能适应当今企业的快速发展，给企业的管理和进步造成了阻碍，也限制了企业经济效益的发展。
2.2 公路工程施工组织设计缺乏规范化
在公路工程建设过程中，施工组织设计内容是必不可少的关键要素，它由设计阶段、施工准备阶段、投标前及中标后实施阶段构成，必须在这三个阶段之中实现系统、标准而全面的规划和管理，才能更好地提升公路工程项目的质量。然而，在一些公路工程项目之中，施工组织设计缺乏规范化和标准化的设计，系统化、标准化管理的意识较为薄弱，这就在一定程度上导致施工组织混乱的现象，不利于公路工程项目的稳定、长远发展。
2.3 公路工程施工管理存在问题
公路工程建设中对于原材料管理中还有一个方面是对于现场材料的储存，如果储存管理也不严格对材料会产生巨大的损坏，施工材料的形状发生变化，建设过程中对于材料的存放没有完善的标准和制度，会容易发生材料随意堆放的情况。另外施工中对于建筑垃圾的处理不到位，建筑垃圾的随意放置，对周围的环境造成了巨大的影响。施工中安全管理工作的不到位，对施工人员造成人身安全损害，如果施工管理存在不完善的环节，不仅工程无法顺利完成，最主要的质量也无法得到保障。
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3 公路工程管理问题的优化措施
3.1 管理人员的作用
管理人员是整个项目的中流砥柱，是一个团队的中间力量。所以这些人上岗前必须通过专业技术方面的考核，上岗后要定期培训，提高他们的技能，另外，还可采取奖惩考核制度或者任人唯贤的制度，这样可激发工作人员的工作热情，避免滥竽充数的现象发生。有句古语叫：三个和尚吃不上水。在公路工程的管理人员也无需太多。当然也不能权利在太少的人手里，要掌握好一个“度”。项目管理人员一定要有强烈的责任心、具有自检能力和反馈能力，因为只有这样，才能使工程质量达到理想的高目标。
3.2 把握公路工程项目规范化、科学化管理原则
在公路工程项目施工过程中，要把握公路工程企业的规范化、科学化管理原则，依循科学发展观和相关的法律法规，具体依循以下原则：①规范化原则。在公路工程施工项目建设中，各个参与单位要保持流程、结果上的高度一致性，要注重强制性规范条例的科学合理性，以提高公路工程项目参与者的积极性，在减少个体的自由空间的前提下更好地增强公路工程项目的凝聚力，使各个参与者规避工程施工风险；②系统化原则。要建立相互关联、协调、约束和补充性的管理标准，使之依循内在的关联性进行整合，而不是各种规章制度、操作手册的简单叠加；③高效性原则。在公路工程建设的过程中，要通过规范化、科学化的管理，达到最大化的效益；④灵活性原则。在公路工程的规范化、科学化管理之中，还要充分考虑相关管理标准的适应性，要使之相对稳定和可控；⑤优化性原则。在公路工程项目的规范化、科学化管理过程中，要注意选用优化的方法，形成更为简洁、便于理解和操作的最佳状态的标准化体系。
3.3 能够合理规避安全事故
在现阶段工程功能逐渐呈现出了多样化特点，这就使得其技术指标的优化标准不断提升，虽然对工程各个关联要素进行控制十分必要，但是只有紧抓安全指标才能为工程质量的提升打下坚实的基础。因此，在公路工程施工项目实际管理阶段，应当将提升安全性作为首要前提，从根本上规避安全风险，减少事故发生频率。在以往的公路工程项目管理中管理能效明显缺失，过于粗放的方式往往直接导致调控及监督指标的不断下降，如果长期忽略细小因素及问题，就会导致安全隐患的不断滋生及存在。而精细化管理更加注重对细节的把握，在公路工程施工项目推进阶段，各个技术项目都能得到合理筛查，技术应用效率就会大大提升，安全隐患也能得到有效避免。由于公路工程施工项目本身涵盖项目较多，具有系统性特点，这就在一定程度上增加了管理难度，这就需要在施工阶段开展更为精细及全面的安全隐患排查工作，促使施工项目的安全指标进一步提升。工程施工方需要根据实际情况，开展有针对性的安全意识提升活动，实际上可以以例会的形式，从上至下的完善安全管理条例。
3.4 工期及施工进度的精细化管理
在公路工程施工管理过程中，首先要做到前期策划的精确化，要根据施工图纸、现场施工环境等，做好详细的施工策划，并使生产目标精细化，要在分解目标的前提下，实现对施工过程的全程监督，对于不能满足总体工期要求的问题要加以针对性的改进，使各分项工程施工均衡有序，如期顺利完工。其次要紧抓关键施工节点，要对各个关键施工节点进行细致的分解和实时控制，并实施专业化、模块化的管理，做好施工中的人机配置和成本核算，科学组织、紧密协调，以隧道施工为例，就可以将隧道各个分项工程细分为不同的施工模块：开挖班组模块、初支班组模块、出渣班组模块、二衬班组模块、辅助班组模块，从而在各个模块的专业化操作之下完成各个分项施工任务。最后，还要做好检查和考核的精细化管理，要加强对进度计划的检查和考核，在此条件下加以调整和修订，使之与进度总体目标相吻合，并通过考核奖罚措施加以落实。
3.5 创新工程管理技术的引进
公路工程的先进管理技术主要是由企业引进了具有高效管理技术的人才而具备的，因此，公路工程企业要想提高管理技术就必须要重视人才的引进。公路工程的管理人才不仅要有丰富的管理经验，对公路的施工过程还要有一定的了解，在工作中需要每天保持饱满的工作热情，对工作积极认真负责，发现工程施工过程中出现了错误能够在第一时间内提出解决的办法，并且要具备足够的创新意识，使公路工程的管理能够促进公路工程的施工质量提高。
结束语
总而言之，公路工程作为我国交通工程的基础，公路工程管理中的问题也随着经济和科技的发展而出现不同，因此，要不断更新管理方式，及时解决问题，促进公路工程的良好发展。我国的公路工程管理理念落后、管理水平低下、管理体系不够完善以及管理的专业人员缺乏，公路工程管理企业要不断更新管理理念、完善管理体系、提高管理水平，培养管理人才，才能保证公路工程建设事业的健康稳步发展。
参考文献：
[1]王德宇.建设项目施工成本管理中的漏洞与应对策略[J].工程技术研究，2017，（10）：176+185.
[2]刘广强.高速公路工程建设中精细化管理的应用与实践[J].北方交通，2012，（02）：119-123.
论文作者:梁红峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
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