【思想政治工作】
坚持正确导向 增强职工思想政治理论教育实效性
周光辉
(中国铁路南昌局集团有限公司南昌车站，江西 南昌 330002)
习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，强调了党的领导对做好教育工作、思想政治工作的重要性，提出了加强党对思政课建设领导的明确要求。习近平总书记重要讲话精神为基层党组织如何加强思想政治理论教育指明了前进方向、提供了重要遵循。我们要着力解决突出问题，确保上接天线、下接地气，使铁路企业职工思想政治理论教育体现时代性、思想性和实效性。
一、坚持目标导向，认清开展思想政治理论教育的重要意义
1.开展思想政治理论教育是坚定政治信仰的必要途径。思想政治理论教育具有鲜明的政治属性，其核心是加强马克思主义理论教育。国铁企业开展思想政治理论教育，可以引导干部职工坚定理想信念，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；可以促使干部职工对马克思主义做到真学、真懂、真信、真用，学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.开展思想政治理论教育是培育高素质人才的重要保障。开展思想政治理论教育是铸魂育人的工程。当前，铁路改革已经进入攻坚阶段，推进铁路高质量发展，更加需要大力培育高素质专业化干部人才队伍，更加需要通过开展思想政治理论教育，帮助干部职工提升政治素质和理论修养，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，政绩观、权力观、事业观；自觉涵养道德情操，坚持做到明大德、守公德、严私德；经常性对标新时期好干部标准，争做德才兼备的高素质专业化人才。
3.开展思想政治理论教育是解决思想问题的有效载体。思想政治工作从根本上说是做人的工作。面对思想观念多样多元多变的新情况，越是需要做好释疑解惑、凝心聚力的工作。开展思想政治理论教育，增强思想政治工作的说服力和感召力就显得尤为重要，它可以帮助职工理解政策、把握政策，开阔眼界、放宽心界，解决思想问题、消除工作困扰，真正引导干部职工把思想和行动统一到交通强国、铁路先行的战略目标上来，统一到推进集团公司改革发展的具体实践上来。
D-S证据理论广泛用于信息融合中处理不确定性问题[8]。识别框架和基本概率分配是证据理论两个重要的组成。
独立学院的师资队伍一般主要由专职教师（有时也称自有教师或专职专任教师）、专任教师和外聘教师三部分构成。专职教师通常是指人事关系在独立学院委托的人才服务机构、聘期一年以上，承担教学工作的人员，主要来源于应届硕士研究生，是独立学院自有师资队伍的核心部分；专任教师是指由独立学院的母体高校负责派出的有较丰富教学经验的教师，聘期为一年（含一年）以上，是独立学院师资的重要组成部分；外聘教师是指独立学院聘任的除母体高校之外的其他高校教师或部分具有较丰富实践经验及较高理论水平的行业工作人员，是独立学院师资构成的有益补充。
二、坚持问题导向，找准制约思想政治理论教育的突出问题
1.思想认识不到位。一是重视程度不够。许多党员干部对思想政治理论教育的重要性认识不够，普遍认为抓思想政治教育是虚功，抓安全生产才是实功。对于将“确保高铁和旅客列车安全万无一失”这一政治要求有效融入思想政治教育，融入新职工入路安全警示教育思考不够主动，深化安全宣教文化产品供给的自觉性不高。二是责任意识不强。有的党员干部特别是党支部书记没有真正把做好职工思想政治理论教育当成重要任务来抓，思想政治理论教育做得不实、抓得不紧，日常工作大而化之、应付了事、走马观花，甚至以生产任务忙、人员不方便集中等为由随意降低标准，影响思想政治理论教育的效果。三是进取意识不足。当前，职工的思想和诉求呈现多元化趋势，简单的说教难以令人信服。部分党务工作者思想上存在畏难情绪，对抓思想政治理论建设思路不清、招数不多。有些党支部书记因为年龄较大、临近退休，抱有“船到码头车到站”的思想，进取意识弱化，跟不上形势要求。
3.教育效果不明显。一是理论教育不解渴。无论是外请专家讲授理论大课，还是自己开设政治理论小讲堂，从不少基层群众反映和教育的效果来看，依然存在“讲完了听完了没然后了”的现象，认为宣传教育就是上级的“传声筒”“花架子”，不得不参加的政治活动，听了不提气、不解渴。二是形势教育不走心。部分干部开展形势任务宣传教育前，不是先了解群众怎么想，再去设计怎么讲，尤其是在谈到集团公司改革发展或是车站劳动组织优化时，总是重讲压力挑战、轻谈有利条件，不善于结合实际打气鼓劲，直接导致讲者费劲、听者没劲，使宣讲内容无法入脑入心，效果自然大打折扣。三是典型宣传不给力。无论是车站、集团公司再到铁路总公司，我们选树了许多“新时代铁路榜样”，但是有一些代表性不强，与普通职工产生较大距离，以致难以触动职工心灵、难以扩大示范效应。
2.思政队伍不精干。一是年龄结构老化。目前，车间班组专职党支部书记平均年龄47岁左右，班组兼职党支部书记平均年龄55岁，其中55岁及以上接近退休年龄的专职党支部书记人数占到总专职党支部书记总数的33%以上。二是履职能力欠缺。有些车间党支部开展工作一味凭着经验干，对待问题缺乏分析研判的韧性和耐心，解决问题缺少与时俱进的方法和手段。有些党支部书记在职工思想动态分析方面缺乏深入调研，不能及时了解职工心理需求，逐一对症化解问题不到位。三是人才储备不足。党支部书记队伍结构“断层”明显，后备人才储备明显不足，目前，南昌车站“80后”专职党支部书记仅有2人，30岁以下的大学生班组兼职党支部书记仅有1人，仅占班组兼职党支部书记总数4.3 %，不仅无法做到选优配强，甚至面临着后继乏人、青黄不接的状况。
基层警务工作要坚持个别化原则。基层警务工作中对于群众要保持个别化的态度，以最大努力满足人民诉求，这要才能保证基层警务工作满意度的提升和社会治理水平的提高。个人因素对于基层警务工作满意度有着很大的影响。解决个人因素影响应该从改变基层警务工作者的理念出发，要做到以人为本。只有先做到以人为本，才能进一步解决因为个人因素对于满意度的影响。
三、坚持实用导向，提升思想政治理论教育的实际效果
1.着力抓好政治素养提升。一是“请进来”传授政治理论。思想政治教育者没有厚实的理论功底，通俗化、大众化就成了无源之水、无本之木。以理想信念、党风党纪、创新思维教育为重点，聘请路内外的优秀师资，举办新思路、新认知的高端讲座，把理论创新成果、工作创新思维等内容引进来，促进思想政治教育者解放思想、转变观念，尽快把思想和行动统一到推进铁路改革发展的大局上来，做到主动作为，善于作为。二是“走出去”汲取政治养分。基层站段思想政治教育者相当部分是半路出家，要从根本上改变这种“半路出家、半桶水”的状态，不能仅满足于“短平快”的快餐式培训，要有“回炉从基础补起”的战略考虑，可以分期分批组织骨干力量去集团公司党校、红色革命圣地等进修培训，系统学习马克思主义、党史国史、中国特色社会主义理论，切实打造一支基层高水准的理论骨干队伍。
2.着力抓好思政队伍建设。一是严把入口关。要坚持习近平总书记提出的“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的选人标准，突出鲜明导向，抓好党支部书记“带头人”的培养，严把资格准入，杜绝因人画像、照顾安置。同时，拓宽思维选拔起用优秀班组长、优秀大学毕业生，保证“源头活水”，使思政人才储备更加严格有效，促进队伍素质的整体提升。二是压实使用关。科学设置思政人才历练路径，采取组织调训、多岗位锻炼、多专业交流等方式，做到培养使用相统一，提升岗位适应能力。严格后备人员的培养使用全过程纪实，对现实表现情况进行精准分析研判，增强后备力量的培养使用效度，形成数量充足、结构合理、素质优良、相对稳定的思政后备人才梯队。
3.着力抓好教育实践创新。一是突出专业性。当前，宣传战线人少事多的矛盾很突出。基层站段理论学习外请辅导老师已经是不二的选择，特别是外请的地方专家，尽管理论素养高，但难以回答铁路面临的现实问题和矛盾，影响理论指导实践的效果。可以把集团公司及车站一些已经退休的“行家里手”充实到宣传教育师资库，让资深人员讲政治理论，破解理论辅导与铁路实践结合难的困境。二是突出实务性。思想政治理论教育重在实效、贵在管用。要被干部职工所接受，不仅要从教育者的愿望出发，还要从干部职工的需求出发，精心设计教学模式，用事实说话，善用案例，善于讲故事，把每一个时期基层一线干部面临的困惑梳理好，组织力量编好通俗化的教材解答，使形势任务教育反映群众呼声、帮助群众解难释疑。探索将思想政治理论教育融入安全生产培训工作实践，坚持灌输性和启发性相统一，让它变得“有意思”，职工“都爱听”“真相信”。三是突出群众性。思想政治理论教育仅靠上面灌输是不够的，要以开展群众性的理论论坛、微信互动、微党课竞赛等形式，组织发动干部职工自我学习、自我研讨、自己来讲；把“两学一做”常态化制度化与推进“青马工程”相结合，抓实党团员的经常性学习，调动全员学习的积极性，促使广大干部职工真正从认识理解进入到情感认同，再升华为理想信念，继而转化为行动指南。
(作者系中国铁路南昌局集团有限公司南昌车站党委书记、高级政工师)
[中图分类号] D64
[文献标识码] B
[文章编号] 1006-8279(2019)03-0045-03
〔责任编辑：孟祥春〕
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