摘要：财务管理是电力企业管理的重要组成部分，财务管理的内部控制制度又是财务管理的制度保障和依据，加强电力企业的财务管理工作，首先要建立和完善电力企业财务内部控制制度。内部控制是财务管理的基础，影响着电力企业的生存与发展，目前很多电力企业财务内部控制制度还存在不完善现象，本文就分析了如何建立和完善电力企业财务预算管理制度。
关键词：电力企业；财务预算；管理制度
前言
电力企业财务管理是电力企业管理的重要组成部分，财务管理控制制度又是财务预算管理的制度保障和依据，加强电力企业的财务预算管理工作，首先要建立和完善电力企业财务内部控制制度。内部控制是财务预算管理的基础，影响着电力企业的生存与发展，目前很多电力企业财务控制制度还存在不完善现象，本文首先总结了财务内部控制制度应该遵循的原则，又分析了财务预算的管理方法，最后提出了建立完善财务预算管理制度的建议。
1电力企业财务管理控制应该遵循的原则
1.1成本效益原则
电力企业经营的目的就是盈利，因此财务管理活动首先应该遵循成本效益原则。成本与效益具有相对性，电力企业管理者越多，消耗物资越大，管理的过程就越复杂，但是控制效果会越好，成本消耗比较多，在进行内部控制时，应该从电力企业的经营效益方面出发，力求降低成本。
1.2协同配合原则
电力企业每接收一项业务，都需要不同的部门、不同的人去分别处理，以避免业务脱节现象，提高经济效率。协同配合不仅能让各部门之间互相牵制，又能保证互相协调，能全面调动电力企业经营活动的进行。
1.3适应性与发展性原则
电力企业内部控制制度的建立应该在依照国家宏观经济政策的基础上，结合自身的发展实际来制定计划，这样制定的控制计划才能与本电力企业的发展相适应，这就是适应性原则。电力企业在制定内部控制制度时，还应该对市场经济的发展变化进行预测，并根据外部环境的变化适时调整，以适应市场和电力企业的发展。
2电力企业实行财务预算管理的概念及意义
电力企业财务管理的目标是为了促进电力企业的经营发展，所谓的财务管理，就是电力企业在一定时间内对人财物进行调节和分配，并进行计划、协调、控制和业绩评价的一项重点财务管理制度，如今，它已成为电力企业日常管理中不可缺少的重要部分，也是电力企业实现战略目标的手段之一[1]。在财务预算管理过程中，电力企业将财务事后反映转变为事前预算、事中控制和事后考评相结合的管理模式，改结果控制为过程控制，电力企业对各部门的业绩考评和纵向管理，让电力企业内部实现了全方位、全员工的全面管理，电力企业内部形成管理网络，保证电力企业经营活动始终处在最佳的状态。上世纪20年代，美国通用电器、杜邦与通用汽车等企业就开始采用财务预算管理模式。而这种管理模式也逐渐成为美国各大企业的主要内部控制管理模式。在经过了80多年的发展中，预算管理模式已经成为一项必不可少的管理模式，这对美国社会经济腾飞、企业发展壮大有着积极至关重要的作用。最近10年中，我国企业也逐渐认识到财务预算管理对企业发展的重要性，目前，我国进入全球500强的15家企业基本都是采用这种模式，国内也有将近1/3的企业在使用这种管理制度。由此可见，预算管理已成为现代企业管理中的主要工具，当电力企业能够合理使用该种模式时，则会为电力企业的发展带来了新的气象。
3建立完善财务预算管理制度的建议
3.1对财务预算执行情况进行考评工作
财务预算工作的顺利进行仅仅依靠制度的建立是远远不够的，财务预算的执行情况才能够反映预算工作的效果，因此，需要对财务预算工作的执行情况进行考评。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆考评工作应该有秩序有效率的进行，考核的方法应该严格的制定，电力企业应该结合实际采取不同的考核方法，使考核方法既有可行性，又能够真实反映出财务预算的执行情况，还能够对预算执行发挥一定的激励作用，这样的考评工作才有价值。
3.2完善的财务信息系统
财务信息系统是管理电力企业财务预算的最佳方式。电力企业通过对财务信息系统的改善和更新，还能进一步推动财务管理系统的建立和完善，提高经济收益。而电力企业在实施财务信息系统建设和完善中，一定要注意以下几个问题：（1）注意统一性，财务信息系统是电力企业财务管理的一种手段，而统一就是财务系统的灵魂。通过规范财务系统的输出、输入行为，提高财务信息的可靠性和可比性，从而保证财务预算管理的有效性。（2）完整性的体现，财务系统是贯穿于整个电力企业管理系统中的，只有技术上的支持，才能保证财务管理的执行性。（3）安全性，这里说的安全性不只是财务系统管理上的安全，更重要的是财务管理系统执行上的安全，即保证技术和制度输入输出数据的正确性。
3.3财务管理体系要适应电力企业管理体制
电力企业建立和完善财务内部控制制度的目的是为了加强财务管理，完善财务建设，完善的财务管理体系无论是对电力企业的经营管理活动还是投资融资活动都有很大帮助，财务管理体系建设需要适应电力企业的管理体制，才能发挥作用，因此，电力企业应该按照相关法律法规，结合电力企业自身实际情况制定财务管理制度，为财务管理人员的工作提供依据，达到降低成本，提高经济效益，促进电力企业发展的目的。
3.4稳固的财务流程
财务预算管理过程中，一定要遵循财务管理工作秩序，并控制流程。控制流程，就是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节。财务流程是电力企业业务流程管理的重要部分，这样可以在财务管理流程中收集准确的数据，并在对数据分析加工后形成财务信息，而这正是电力企业制定发展决策的依据。财务管理流程主要由各控制点做起。同时，财务管理流程还应建立流程化管理评价机制，保证财务流程管理的有效进行。财务流程的有效性直接影响会计信息的质量高低。因此，完善财务流程管理，可以加强电力企业财务安全，提高财务管理效率，也有利于审计测试和内部控制的评价。
3.5会计职业道德的建设
会计人员的职业道德素质对财务管理效率有直接的影响，受到经济利益的趋势，一些会计人员的职业道德水平低下，严重影响了财务管理质量，因此，电力企业应该加强对会计工作人员的职业道德建设，树立爱岗敬业、依法办事、公平公正、搞好服务的意识，加强对会计工作人员的职业道德教育，提高会计工作人员的总体素质，这是做好电力企业财务管理工作的基础。
3.6利用先进的计算机信息技术
市场经济的发展变化莫测，电力企业要适应市场的发展，必须建立现代化的财务管理模式，而建立以信息化技术为基础的财务管理就是现代化财务预算管理制度建设的关键，电力企业利用财务信息系统能分散管理财务的特点，及时地对财务信息作出反馈，并对反馈的信息进行分析，及时实施财务控制，预防电力企业经营风险，提高电力企业经营效率。
总结
总之，现代电力企业在社会主义市场经济的大环境中，更应该意识到现在已经是以财务管理为中心的时代了。李健智在《财务会计中心论》一文指出：“电力企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，市场营销以成本管理为中心，构成了电力企业以财务会计为中心的管理新模式”、“资金是电力企业的血液”、“成本是电力企业的心脏”，完善电力企业财务预算管理制度是现代电力企业迈向新世纪的必由之路。
参考文献：
[1]陈婵.如何完善国有电力企业财务预算部门财务管理内部控制制度的思考[J].财经界（学术版）.2012（07）
[2]吴珂.浅析如何加强电力企业财务预算、预防财务风险[J].科技致富向导.2012（14）
[3]颜睿滢，郭长禄.电力企业财务预算管理存在的问题及对策[J].品牌.2015（11）
论文作者:刘迎迎
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
标签：电力企业论文; 财务论文; 财务管理论文; 电力论文; 内部控制论文; 财务预算论文; 制度论文; 《电力设备》2017年第36期论文;