淮北市建设工程检测中心 安徽省淮北市 235000
摘要：在建设工程中，要想降低工程的资金投入，就要对工程造价进行有效控制，工程造价控制包括了工程投资决策、工程设计、发包建设项目、工程施工等阶段。其中在工程设计阶段，主要是控制施工图预算的造价。在工程施工中，施工图全面指导工程建设的进行，因此通过提升施工图预算质量，有效控制其造价，对整个工程项目的造价控制都有重要意义。本文主要分析工程施工图预算的内容和作用，提出把握工程施工图预算造价的具体措施。
关键词：工程施工图；预算造价
1施工图预算的主要内容
施工图预算包括三部分，单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是在充分考虑施工图设计文件、现行预算定额、费用标准和材料、设备、人力、机械台班等预算价格资料后，按照一定的方法编制而成的。然后将各个单位的全部工程施工图预算汇总，编成单项工程施工图预算，再汇总所有各单项工程施工图预算，组成一个建设工程项目的工程总预算。单位工程的预算包含两部分，即建筑工程预算和设备安装工程预算。
2施工图预算的编制依据和编制方法
2.1编制施工图预算的依据
（1）在编制预算中，主要依据就是施工图纸和其说明。施工图纸通过会审成为纪要文件，从而使预算编制工作能够顺利实施，避免返工计算。（2）现行的预算定额和单位估价表。在施工图预算的编制中，要明确分项工程的子目、计算全部工程量和工程费的重要依据包括：我国政府和地区出台的建筑工程预算定额、单位估价表和计算工程量的规则。（3）在建筑施工中，已经得到批准的施工方案或施工组织设计是重要文件，包括了施工图预算编制的有关资料，明确规定了工程的施工方法、构件加工、所需材料、物资堆放地点等。比如土方工程中外运余土的工具，施工现场的地质等等。对工程造价的正确计算或者是明确分项工程基价，提升施工图预算的质量有重要价值。（4）费用定额和取费标准。各个地区有各自的建筑工程费用定额与取费标准，建筑工程要依据合同规定、施工单位资质等级和工程类别设置取费标准。（5）人工预算价格、建筑材料预算价格、机械台班预算价格，这是预算定额三要素，也是直接工程费的主要构成因素，而人工预算价格、建筑材料预算价格、机械台班预算价格依据市场变化而发生变化。（6）预算工作的手册与有关工具书，也是施工图预算编制的必要依据。
2.2施工图预算的编制方法
2.2.1单价法
单价法主要是利用提前编制完成的分项工程单位估价表，对施工图预算进行编制的一种方法。与相应各分项的工程量相乘，并且相加，单位工程人工费、材料费和机械费相加，再加其他的直接费，也就是工程直接费。之后将人工费或工程直接费当做计算基础，依据相关部门的各项取费费率，将工程税金、计划利润和间接费等费用算出，从而得到单位工程施工图预算的基价。
在进行单价的套用时要注意，在基建工程的造价确定时，要依据客观实际，一方面要尽可能让工程成本降低，另一方面要有机结合建设工期、工程质量和工程造价，从而有效提高建筑工程的社会效益和经济效益。另外，要依据一定顺序将分项子目工程量进行逐项计算，最好先进行列项，就是依据分部工程各分项子目顺序，将单位工程全部的分项子目名称都列出来，再将其工程量逐个计算出来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过这种做法，有效防止在计算工程量时，有零乱、盲目的情况出现，有条不紊地开展计算工程量的工作，防止出现漏项、重项、施工图预算的造价偏低或偏高的现象。
在我国的施工图预算编制中，比采取的主要方法就是单价法，其主要优点是：较小的工作量，计算简单、编制速度快。方便工程造价的管理部门进行统一化集中管理。因为是利用提前编制完成的统一单位估价表，价值水平只能对编制定额年份的大概价格水平进行反映。如果市场经济的价格出现较大的波动，利用单价法计算得出的施工图预算会与实际价格偏离。尽管能采取调价方式，然而调价指数和系数在测定至颁布的一系列过程比较繁琐，并且也会出现严重的滞后。
2.2.2实物法
为了对施工人员价格、建筑工程材料价格和机械台班价格进行方便地调整，与建筑市场的价格波动相适应，在施工图预算编制中可以利用实物法。实物法主要是先将分项工程实物工程量计算出来，之后套用施工人员、建筑工程材料和机械台班的相应定额用量，分别与工程所在区域施工人员、材料和机械台班的实际单价相乘，得到分项工程的施工人员的费用、建筑材料费和施工机械使用费，将其汇总求和，从而得到直接工程费，计算税金、计划利润、间接费、其他直接费等费用的方法都和单价法一样。将这些费用全部汇总之后，就能够得到单位工程中施工图预算的工程造价。
3把握工程施工图预算造价的措施
3.1把好工程设计关
整个工程设计要由专业技术人员制订，选择最优的方案实施。（1）引入竞争机制，提高技术人员的竞争意识，力争将工程设计推向市场，通过分析比较各种方案的技术、经济效益，选择最优方案，实现造价控制。（2）设计单位和技术人员对设计质量应承担一定风险。为避免不必要的纠纷，在工程开始前应明确各单位和技术人员的责任和义务，对施工图预算中各环节出现的问题追责到人，这样不仅能降低工程损失，还可提高工作人员的责任心，强化相关单位和人员认真负责的态度和意识。（3）可按节约投资比例对相关环节责任单位和员工奖励提成机制，这样可极大提高员工工作的积极性。
3.2把好施工管理关
施工图预算能否严格执行，工程造价能否得到有效控制均与施工过程中的监督管理密不可分。为避免返修现象的发生，需制订严格的监督管理机制，确保设计人员、施工人员认真负责地完成各项工作，保证工程质量。加强工程进度的监管应严格按施工图预算的时间完成整个项目工程，工期越长，花费的资金越多。因此，工程项目具体负责人员应做好组织协调工作，合理选择机械设备，规划好材料、人力等的最佳组合方式，避免不必要的重复工作，提高工程建设效益和效率。工程监管人员要认真负责，督促整个项目按程序合理有序进行。
3.3把好竣工工程结算关
健全工程记录机制，严格记录施工过程中的各种支出及与预算之间所存在的价格偏差，避免竣工时出现资金不够，虚报，重复计算等现象，从而增加工程造价。资金计算需采用科学的计算工具，确保计算的精确性，严格按国家价格标准进行记录。由于当前市场发展变化很快，价格波动大，相关人员需及时掌握价格变化动态，收集相关数据并分析，做到科学合理地制订工程费用，降低工程造价，提高工程质量。
结语
在建筑工程的施工建设当中，施工图预算的制定对于工程造价控制极为重要。这项工作不仅关系到工程的施工质量，同时对工程的经济效益也有着直接影响。因此，在建筑工程施工过程中，一定要根据工程的实际情况将设计与造价部门紧密联系起来，制定更加科学合理的施工图预算，同时，在工程施工的各个阶段还需要注意造价控制工作。只有这样，才能够有效提高工程的施工质量，控制工程的施工成本，让施工单位获得更大的经济利润，为我国社会的发展与建设做出贡献。
参考文献
[1]周琳.基于施工图预算下工程造价管理的思考[J].低碳世界，2017（35）：310-311.
[2]周斌.建筑工程中的施工图预算及造价控制措施论述[J].居舍，2017（19）：116.
[3]任妍娇.建筑项目中的施工图预算及造价控制措施[J].科技经济导刊，2017（03）：249.
论文作者:郭菁菁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/19
标签：施工图论文; 预算论文; 工程论文; 造价论文; 价格论文; 单位论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第25期论文;