现在是重振香港工业动力的时候了_经济论文

现在是重振香港工业动力的时候了_经济论文

重振香港工业雄风是时候了,本文主要内容关键词为:香港论文,雄风论文,工业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

制造业是香港经济的一大支柱,在香港本地生产总值中长期雄居首位。然而80年代以来香港经济一直处在由以制造业和出口贸易为主,转向以服务业为主的结构转型过程中,随着大批工厂的内迁北移及邻近地区竞争力的增强,制造业在香港经济中的地位不断下降,香港“工业空心化”,香港工业萎缩的言论一时大行其道。香港制造业已日薄西山了吗?制造业能否走出困境,重振雄风成为人们关心的话题。

制造业是在50年代美国对华实行禁运、香港转口贸易受挫的情势下迅速发展起来的。在到1986年为止的很长一段时期内,制造业一直在香港本地生产总值中占据首要地位。自1987年起,制造业先后被批发、零售及出入口贸易、酒楼及酒店业,金融、保险、地产及商业服务业,社团、社会及个人服务行业所超越,到1992年,已降至第四位。据港府统计处1995年出版的《香港社会及经济趋势》的资料报告显示:从事制造业的企业在1984年为50033家,就业人数为955746人;但至1993年, 企业已减至34382家,就业人数下降到504888人。 制造业在香港本地生产总值(按当时要素成本计算)中的比重已由1987年的24%下降至1993年的11%,制造业就业人数占总就业人数的比重也由1984年的41.4%下降至10年后的17.9%,制造业的就业人数仍有下降的趋势,95年底就业人数已降至38万人,比高峰期下降了60.4%。服务业日益膨胀是经济发展的必然规律,但并不能因此断言香港制造业已走向没落。事实上资料显示,尽管在本地生产总值中的比例是下降趋势,但以每名雇员的增值额计算,过去10年间香港制造业生产力每年增长率为14.4%,在四项主要经济活动中占最高地位,甚至超过香港经济同期每年13.3%的增长水平,而且在1983~1993的10年间,制造业的产出总额的年均增6%。 可见,香港制造业并非止步不前,只是相对于服务行业,发展规模和速度有所减缓而已。

对目前香港制造业发展的思考,笔者认为:

一是必须正确认识香港制造业“萎缩”的现实。据港府统计处在《香港社会及经济趋势》中的“制造业所有机构单位的选定主要统计数字”显示,1993年制造业机构单位数目和就业人数是比1984年至1992年下降;但生产总值、增加价值、固定资产的买卖净值,每名就业人员的平均增加值,以及增加值占生产总值的比例其实都在增加。香港许多从事制造业的厂家认为,制造业表面上好象是正在萎缩和衰退,但实际上近10多年来是在不断发展的。因此,我们对“萎缩”应有个正确的评估。

二是制造业的转移同时酝酿和催化着新型工业的产生,是新工业发展成长的机遇。在数万家厂商把劳动密集型生产工序和生产线以及上千亿的工业投资陆续潮水般地迁移和倾泻在以珠江三角洲为中心的南中国地区的同时,事实上,留港的企业近十多年里在技术提升和生产规模等方面都有长足发展,而迁走的厂商亦在本港仍继续进行除加工装配以外的大部分工序,包括开发研究、产品设计、品质控制和市场推广等。近年来,香港制造业生产总额和本地产品出口一直分别维持在3100亿和2200亿港元以上,这证明新型工业在香港仍有很大的发展余地。如崛起成为“世界级”的企业,注塑机生产排名世界第一的震雄机械,生产AC马达占世界鳌头的德昌电机等以及成长发展起来的一批高科技企业,如航天科技、联想电脑、摩托罗拉、金山实业、益电半导体和精电等公司,实践业已证明在香港搞高科技并非完全不行。

三是第一、二产业是社会的基础,发达的服务业必须有发达的制造业与之相辅相成。中外经济发展证明,发达的第三产业必须建立在强大的第一、二产业基础上。以香港的具体情况看,正是因为过去工业化提供的支持,才有今天服务业的发达。香港确实具有发展服务业得天独厚的条件,诸如地处亚太经济区战略要冲、优良的港口、完善的金融市场体系以及自由港环境等。然而,对于发展服务业的比较优势应该作相对理解,而不能绝对化,更不能认为可以舍弃制造业单一发展服务业。首先,服务业同样面临高成本的冲击。香港服务业中的不少行业也属于劳动密集型,同样受成本高企的威胁,并导致效益的不断下降。例如,进出口贸易是香港近十多年来发展最快的行业,但人均的增加价值却不断下降。1993年与1980年相比,进出口贸易的就业人数占全港总就业的比重从5.6%上升为18.4%,其增加价值对本地生产总值的比重却只从10.7%升至17.5%。而同期制造业的就业人数减少一半,其增加价值增加近两倍,平均增长率为9.8%。香港的出口贸易中,基本上2元的转口附加值等于1元的港产品出口附加值, 由此可见制造业对进出口贸易的重要。香港如果没有制造业,不说经不起国际市场变化的风吹浪打,也难以实现充分的就业和养活600万居民以及难以形成高素质、 高效益的服务。总之,发达的服务业必须有发达的制造业与之相辅相成。

目前香港工业发展面临的主要是成本高昂问题,原材料及零配件、劳工成本、厂房租金等不断上涨削弱了低廉的资源、劳动力的优势,对港产出口构成了威胁,工厂规模过小,产品技术含量过低也妨碍香港制造工业的进一步发展。高成本、规模小、技术含量低确是传统制造工业在香港难以生存下去的重要原因,但这些不能成为香港不搞工业的理由。香港传统制造业属于劳动密集型的轻纺产品出口加工, 普遍采用OEM方式为海外客商生产,主要靠廉价劳工取得低价竞争的优势。随着经济的发展,廉价劳工和土地资源越来越缺乏,地价和房租飞涨,工资亦逐步升高,低成本竞争的优势已不复存在。事实上,这几年来,在成本高企的情况下,香港的制造工业已正在自觉或不自觉地进行着调整。一方面,采用劳动密集型的OEM方式的企业向低成本地区迁移。 中国的改革开放,使香港的劳动密集型制造业绝境逢生,内地充足而廉价的劳动力和土地资源使港商重新获得低成本竞争优势,因而才出现香港制造业大规模内迁北移景象。另一方面留在本港的制造业,就必须改变旧的生产模式,走技术或资金密集型发展道路,上述的德昌电机、联想电脑、震雄注塑以及金山实业等留港企业近十多年里在技术提升和生产规模等方面都有长足发展,是走技术和资金密集型发展的成功例子。目前香港制造工业正处在调整转型时期,实践证明,香港制造工业不仅事实上不可能空心化,而且客观上也要求加快工业升级转型和发展壮大,重振香港工业雄风是时候了。

香港制造工业目前正肩负着结构调整与升级的历史使命,调整与升级的好坏,影响着能否重振香港制造业的雄风,继续保持香港的繁荣稳定。现在香港政府已意识到发达的第三产业必须建立在强大的第一、二产业基础上的重要性,近年来提高了对工业的认识及增加了工业投入。今年3月6日香港财政司公布了名为“拓展经济改善民生”的九六——九七年度的财政预算案,该财政预算向港人描绘了一幅非常美好的振兴工业蓝图——设立科学园、发展第二间科技中心、开展第四个工业邨工作等,展示了港府重视及振兴工业的决心。今后香港工业如何调整与升级,笔者认为香港工业的发展应坚持“两条腿走路”的方针,即一是走高增值和高科技相结合的发展之路;二是走与内地携手合作之路。

高增值不等高科技,高增值除了通过高科技外还可以通过其它手段获得,但在当代经济中,高科技是取得高增值的最重要的手段。高科技也不等于高增值,有些高科技不能商品化和产业化,并且投资高科技有巨大风险,不能保证每项高科技投资都实现高增值。同时,对高科技概念还应有个正确理解,高科技不一定是指尖端科技或最新科技,高科技也不仅对产品而言,还含零件、材料、工艺、软件和生产手段等方面。在高科技产业发展的选择上,具有多层面的广阔空间,也有无限的发展前景。因此我们要反对用纯“高增值论”和“高科技论”来发展香港工业。高增论强调什么赚钱生产什么,过高肯定了市场导向的作用,忽视了技术创新和制度创新,没有谈及实现高增值的手段,解决不了香港制造业所面临的高成本,规模小,以及技术含量低的矛盾,重蹈了香港传统工业所采用的劳动密集型OEM的工业模式,最终还是无法实现高增值。高科技论则忽视市场原则或市场导向,谈科技发展多,谈产业发展和投资回报少,不重视投资科技产业的目的是取得丰厚的回报,纯投资科技而科技,这样也难以达到高增值。总而言之,高增值是目的,高科技是手段,因此香港工业的调整与升级应走高增值与高科技有机结合的发展之路,通过发展科技实现高增值。

与此同时,为重振香港工业,实现香港工业的有效调整和升级,还必须走与内地携手合作之路。前面已述,走高增值与高科技有机结合发展之路是重振香港工业的必由之路,但香港厂商的资金、人才、资源与技术开发等均受到各方面的制约,搞科技产品的开发,往往要投入大量的资金,按香港工业企业规模,很少能承担这种开发。加上香港科研力量与科技人员的相对缺乏,是企业与制造业走向高科技的最大限制与不利条件。为此,不少香港厂商都意识到,只有与内地相结合,才是实现高增值与高科技相结合的有效途径。前不久,香港工业署宣布实施一项合作应用研究计划,拔款5000万港元鼓励厂商联合香港与中国内地研究人员开发高科技与高附加值产品,正是这类合作的一种尝试。中资的联想集团、航天国际在香港取得的成功,也是内地促进香港高科技发展的一种实践。内地尤其是内陆地区有丰富的自然资源和廉价的劳动力,有雄厚的科技实力和大量的科研成果,而香港有较充实的资金,快捷的信息及庞大的国际营销网络,把两者有机地结合起来,就不但可以加快内地科研成果转化为生产力的过程,而且可降低港产品的成本,加速港产品的升级换代,提高在国际市场上竞争力,这样香港工业再次腾飞就有迹可循了。

标签:;  ;  

现在是重振香港工业动力的时候了_经济论文
下载Doc文档

猜你喜欢