全面建设小康社会与中国工人阶级，本文主要内容关键词为：工人阶级论文,全面建设小康社会论文,中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中共十六大报告肯定了工人阶级在全面建设小康社会中的作用，指出：“随着改革开 放的深入和经济文化的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，素质不断提高。包括知识分 子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本 力量。”随着时代的发展，工人阶级发生了深刻的变化，他们不仅是社会财富和价值的 主要创造者，而且奋战在知识经济的领域，是先进生产力的代表者。
中国工人阶级的新变化
——工人阶级内涵的变化
改革开放20多年来，工人阶级的状况发生了深刻变化。一方面，中国工人阶级队伍发 展迅速。至1999年，从事第二、三产业的人数已达3.5亿以上，占全国从业人员的一半( 《中国统计年鉴》)；另一方面，随着时代的变迁，工人阶级的概念内涵发生了重大变 化。
大变化主要有三：一是马克思主义经典作家工人阶级的概念，是指雇佣劳动者、无产 阶级，主要是从事体力劳动的产业工人。工人所得的工资是只能维持劳动力再生产的劳 动力的价值。这一概念特征，和建国以前我国工人阶级的状况基本相符。二是我国传统 计划经济体制下工人阶级的概念，与“户籍身份”和“所有制”密切相关。与单一公有 制的所有制结构相对应，工人阶级包括国有、城市集体企业以及政府机关及事业单位的 “职工”，具有工人即“职工”身份的人，即使是从事农业劳动(如国营农场的职工)、 管理劳动(如政府工作人员)、脑力劳动(如教师、科研人员)，仍是工人阶级；而农民身 份的人，即使从事工业劳动(如社队企业的工人)，仍是农民。知识分子阶层在工人阶级 中处于微妙的地位。虽然他们的身份是“职工”，享有一切职工的福利待遇，但在政治 思想领域，他们又经常受批判，被称为“臭老九”、“资产阶级”。直至改革开放后， 邓小平明确指出，知识分子是工人阶级的一部分。三是当代工人阶级的概念。2001年新 修改的《工会法》第2条规定“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，第3条规 定“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和 脑力劳动者”，“都有依法参加和组织工会的权利”。这是对工人阶级概念用法律语言 进行的界定。
——工人阶级外延的扩大
当代工人阶级，突破了身份、户籍、所有制的限制，已成为一个庞大而复杂的群体， 包括的外延十分宽泛：工人阶级活跃于国有、集体企业和股份制、私营、三资等不同所 有制企业中；据农业部2002年最新统计，在农村城市化大潮中，有1.3亿的农民通过乡 镇企业，9200万流动农民工通过进城打工，为工人阶级增加了新血液；到2002年9月末 ，城镇国有、集体企业职工总数为8762万人，比去年同期减少616万人。全国总工会基 层组织部部长郭稳才说：“中国工人队伍的结构已经发生了显著变化，农民工的数量超 过了传统意义上的、主要由城镇居民构成的产业工人。”
——工人阶级内部结构的重大变化
1、工人阶级的知识化和智慧化。当代工人阶级不仅与社会化大生产密切联系，更重要 的是，与第一生产力——科学技术密切联系，与先进生产力密切联系。工人阶级是先进 生产力的重要代表。在企业内部，以体力劳动为主的工人日趋减少，以脑力劳动为主的 企业经营者、技术人员、管理人员以及从事办公室工作的和销售业务的职工，比重大大 增加；大量劳动者处于直接生产过程之外，成为生产的设计者、监督者和调节者；随着 高科技产业的发展以及传统产业的科技化、信息化改造，以体力劳动为主的一线操作的 普通工人，知识技术结构也在不断优化和更新换代，还出现了许多知识含量高的新工种 ，例如，正在成为紧俏人才的“软件蓝领”；在产业结构的优化变动中，知识产业、第 三产业迅速兴起，也使传统产业工人减少，脑力劳动为主的职工新阶层不断出现，例如 高新技术领域的科技人员，金融、保险、证券行业和受聘于外资、港澳台投资企业的高 级职员等。此外，我国政府机关还有约500多万公务员，3600万事业单位的职工，他们 中有顶尖的自然科学和社会科学的专家学者，有学富五车的教授，救死扶伤的医生，还 有各级社会管理者……他们都属于工人阶级范畴。
2、工人阶级的阶层分化。以公务员群体为代表的社会管理者阶层；以脑力劳动为主的 知识分子职工阶层；企业技术管理者阶层；以体力劳动为主的普通工人阶层；农村打工 者阶层；困难职工阶层；拥有资产的职工阶层……这些从不同角度反映了工人阶级的阶 层分化。与此相应，工人阶级内部也出现了贫富差距。
工人阶级的主体应当成为中等收入者
——工人阶级的主体成为中等收入者，才能进入共同富裕的全面小康社会
中共十六大提出的全面小康的概念，是共同富裕的概念，是一个惠及十几亿人民的伟 大工程，工人阶级作为主要的建设者，理应成为主要的受惠者。在我国，小康社会的建 设者包括工人、农民和产权所有者。工人阶级不但是建设的中坚力量，而且拥有的人数 也越来越多。目前有三个多亿，随着农村城市化进程，未来20年还要有两个多亿的农民 进入城市，他们当中绝大多数都会成为工人阶级。因此，工人阶级在总体上大幅度提高 收入水平，其主体进入中等收入者行列，中等收入者比重才能扩大，才能形成橄榄形的 社会结构，社会分配结构才能比较公平，全面小康社会才能实现。
——工人阶级参与利润分配是其成为中等收入者的基本途径
工人阶级的利益，包括就业、劳动报酬分配和拥有资产三大利益。就业和劳动报酬分 配，解决的是工人基本生存问题，即马克思所说的劳动力价值的实现；拥有资产，解决 的是工人参与利润分配问题，是使工人阶级致富的途径。
“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”，从经济学的角 度看，按“生产要素分配”不应当是指成本补偿的问题，而应当是指利润分配的问题。 产权所有者和雇佣劳动者，各自投入自己拥有的生产要素，即资本和劳动，共同生产商 品和价值。他们的活动都是投资活动。一切投资都有两个要素：一要补偿，二要回报。 资本作为生产要素，在价值补偿后获得利润是合理的，那么劳动也同样应当在价值补偿 (即取得劳动报酬)后获得相应利润。利润应当在所有生产要素中分配，所以，获得利润 并不是什么大逆不道的事情。
雇佣劳动者的收入，如果只能补偿劳动力价值，那么工人的工资只能全部用于消费， 这时工人是无产阶级；而当工资大于劳动力价值，意味着工人的工资在消费以后，还有 余钱可以积累——储蓄或投资，这实质上是工人隐性地参与了利润分配；工人按劳动分 红，则是工人以自己的劳动作为资本显性地参与利润分配。而工人按自己所拥有的股份 分红，则与产权所有者的分红无二致。
这样看来，按“生产要素分配”就有两个含义：一个含义，是按产权(货币资本、物质 资本)这一生产要素分配，将产权所有者获得利润合法化，这是当前人们比较关注的问 题；第二个含义，是按劳动(劳动资本、人力资本)这一生产要素分配，劳动者也应获得 相应利润，这却是经常被人们所忽视的问题。
——工人阶级身份的变化：获得劳动者和产权所有者的双重身份
改革开放以后，工人阶级的收入和生活水平都有很大提高，他们的经济地位发生了重 大变化，其实质是工人阶级中有一部分已经拥有了资产，从而无产阶级已不再是工人阶 级的同义词。
工人阶级获得资产的一个来源，是工资收入中超过劳动力价值部分的转化。一些职工 有较高甚至高额的工资收入，他们将生活消费后的节余，转化为股票、债券或银行储蓄 等金融资产。我国政府已允许处级干部炒股。
工人阶级获得资产的另一个来源，是现代企业制度的改革结果。股份制和股份合作制 企业的“产权多元化”的要求，使企业改制中出现了职工持股，劳动分红等新的分配形 式，还有一些企业为了长期稳定的发展，采用股权作为激励手段，以经营者、技术人员 的期权期股和年薪制来吸引和稳定优秀人才。工人阶级的一部分拥有了企业股份，从而 拥有了资产，具有了劳动者和产权所有者的双重身份，他们的“主人翁”地位落在了实 处。拥有资本的工人增多，意味着他们的收入中除了劳动报酬，还参与了利润的分配， 反映了当代工人阶级经济地位改变和走向富裕之路的新趋势。
工人阶级拥有资产，成为双重身份者和中等收入者，是一个历史的进步，也是一个世 界潮流。例如：英国，1988年持有股票的公民人数首次超过了工会会员的总和；法国， 在80年代拥有股票的人数增加了近三倍。这些拥有股票的人许多是工人，因为随着金融 等第三产业和新兴产业的发展，以及高新技术的广泛应用，“白领工人”的队伍不断扩 大。传统的“蓝领工人”也有变化，一些钢铁和化工工人已成为世界上最善于操纵电脑 人群的一部分，在法国和荷兰即使是农民也离不开电脑。特别是在第三产业中，会计师 、电脑软件、设计师、律师、教师、医师、工程师、政府的公务员、艺术家、演员以及 大批的经理人员、高级职员人数不断增加。从广义上来说，这些人本来就是工人阶级一 部分；但他们中多数人都拥有股票，或者有一部分资产。尤其是“知识产权”被国际上 广泛承认以后，他们都是有知识“资产”的人，他们已经不是传统观念上的工人阶级， 当然也不是传统观念上的资产阶级。
工人阶级参与利润分配，还使工人阶级的一部分进入了高收入者行列。2000年，国家 统计局进行了一次关于富人的调查。根据调查结果，2001年3月，《三联生活周刊》登 出了“中国富人榜”，其中：水稻科学家袁隆平1.1亿人民币，运动员伏明霞至少1500 万人民币，央视主持人赵忠祥约200万人民币，网易创办人丁磊1.34亿美元，在纳斯达 克上市的新浪网王志东5700万美元……
据2001年6月20日《中国经济时报》报道，华西村全村380户，家家住上了400—500多 平方米、水电气全通的别墅楼；最少人家的资产也有100多万；最少人家的存款有20多 万，最多人家的存款有2000多万。这样的收入水平，不参与利润分配怎能达到?
提高工人阶级中低收入者的收入水平
改革开放以来，工人阶级的生活水平、文化素质从整体看普遍提高，但在社会转型期 间，工人阶级承担了很大的改革风险，付出了相当大的代价，其地位相对而言出现了下 降趋势。工人阶级中出现了就业利益和劳动报酬利益没有得到保障的群体。一些工人的 经济政治权益得不到应有的保障，直接影响到他们积极作用的发挥，成为影响经济体制 改革和社会稳定的大问题。改革是必要的，也必须付出成本，但这些成本不应仅由工人 阶级承担，而应由全社会承担。工人阶级利益所受的影响，理应获得相应的补偿。全面 建设小康社会，就应帮助工人阶级中的“弱势群体”。
首先是重视就业。“弱势群体”中，相当一部分是下岗、失业和较早退休的职工。“ 就业是民生之本”，保证工人阶级的充分就业，一方面要千方百计地扩大就业渠道，另 一方面要大力提高失业者的文化技术水平，加强对他们的职业技术培训。近年来，政府 出台了许多优惠政策，以利于他们及早就业。
第二是完善法律制度，严格执行劳动法和其他法律，取缔非法收入。“弱势群体”中 有一部分进城打工的农民工，一般从事苦、脏、累、险的工作，收入很低，待遇较差。 他们能吃苦耐劳，但由于文化技术水平不高，往往受到歧视，经济利益、民主权利和精 神文化权益得不到保护。在这部分人中，马克思所揭露的，把工资压到劳动力的价值， 甚至低于劳动力价值的情况，目前也仍然存在。各种无视国家法律规定、侵犯职工合法 权益的事件屡屡发生，例如不与职工签订劳动合同；强迫工人长期加班加点；任意克扣 、拖欠工资；拒不缴纳社保金；不提供必要的劳动保护设施，职业危害严重；甚至任意 打骂、侮辱工人，严重侵犯人身权利，等等。个别地方甚至存在着“包身工”和工厂奴 隶，各种重大安全事故也时有发生。至于削弱或剥夺工人参与企业管理的民主权利的问 题则更为普遍。这些企业，要么严重违反劳动法和其他法律，要么是钻法律的空子。要 改变这一状况，政府必须完善法律制度并加强管理。
第三是完善社会保障制度。“弱势群体”中许多人是将被淘汰的夕阳产业中的工人， 本身的职业技术水平较低，年龄偏大。他们的下岗及失业补助或退休工资水平非常低， 再就业和增加收入的能力也很低。建立健全社会保障体系，形成多层次、多形式的社会 保障格局，是解决这一群体生活困难的根本办法。
“弱势群体”问题已得到党和政府的高度重视。中共十六大报告指出：“我们要保护 发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的发展活力，鼓励他们积 极创造社会财富，更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众，特别要 使困难群众的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，使他 们切实感受到社会主义社会的温暖。”