（福建晋江天然气发电有限公司 福建省 362251）
摘要：我国的经济发展水平在不断的提高，但与此同时我国面临着高排放和高消耗的问题，对资源的浪费过于严重，资源利用效率低，所以节能减排成为我国经济发展的要求。电力行业是我国的重要能源行业，电力行业的节能减排对国家经济建设有重要的作用。
关键词：电力行业；节能减排；问题和策略
引言
电力行业的节能减排政策不仅能够解决能源浪费的问题，而且能够使我国的经济结构更加适应全球化的节奏，在长时间的工业模式下降低对电力能源的需求，依靠企业自身来生产可供应资源，同时激发了企业研发工作者的创新思维，使稀缺能源逐渐演化为技术性资源，既能保证收益又能降低损耗，兼顾我国自然环境，使空气污染的现象不再恶化，控制全球变暖的气候变化。
一、电力行业节能减排存在的问题
1、电力结构中火电比重大，“小型化”明显，节能减排工作压力大
伴随着我国电力行业规模的持续扩大，高污染与高能耗问题变得日益凸显。在我国现阶段的电力结构中，由于火电比例，尤其是小机组比例太高，这给电力行业的节能减排工作造成很大压力。第一，在我国现有的电力结构之中，火电所占的比例过大，一些清洁能源发电所占的比重相对比较低，而且根据最近几年的统计数据，我国火电机组的比例呈现出逐年升高的趋势。第二，火电设备容量逐渐增高，使最近几年火电发电量比重保持在83%以上。
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2、与先进工业化国家比，电力节能减排存在差距
从发电结构来看，煤电比重过高、核电及可再生能源等比例过低、机组平均容量仍然偏小、热电（冷）联产比例小；从电网来看，电网的网架结构仍然比较薄弱，超高压输电线路比重偏低，变电站的站点布局不足，电压等级不合理，高损耗变压器在部分地区仍占有相当大的比例，部分电网无功补偿设备的容量不足，导致电网的电压质量下降，功率因数降低使供电能力受限，线路损耗加大。从污染物的控制来看，污染治理设施的稳定运行效果差，大气污染物排放量大等问题仍然是困扰电力工业健康发展的主要问题。从长期来看，我国以煤炭为主的能源格局在短时期内不会改变，以煤电为主的电力工业结构格局也在未来二三十年内不会改变，电力发展将会长期受煤炭资源分布、开采、运输和水资源的制约；同时，在烟尘、二氧化硫、氮氧化物逐步得到控制之后，烟气中的重金属等污染物的控制将会提到议事日程；而对电力工业影响最大的二氧化碳的排放将是制约电力工业发展的最大影响因素。资源和环境的压力，不仅直接影响到电力工业的发展，也必然对国民经济的总体平衡产生重要影响。
3、电力消费高速增长给电力行业的节能减排带来巨大挑战
在我国用电结构之中，重工业用电比重持续升高的问题非常突出。工业用电占社会用电总量的比例增高，用电结构呈现出重工业化的趋势，尤其是那些高耗能与高污染行业的用电量增长过快。目前，中国正处于城镇化、工业化、全球化加快发展的关键时期，国内外的市场需求旺盛，全国固定资产投资持续加速，这些因素导致高耗能行业用电量的快速增长。由于固定资产的高投资率，从而导致我国用电量也一直处于高速增长阶段，这给电力行业的节能减排带来了非常大的挑战。
二、电力行业节能减排策略
1、控制小电厂，鼓励大型火力发电企业
目前，我国的发电厂数目众多，发电厂的规模也参差不齐，有规模庞大的装备精良的大型发电厂，也有规模很小，设备老旧的小型电厂，在低碳经济模式下，我国的火力发电行业已经站在了风口浪尖。小规模的发电厂存在运行效率低下，能源消耗较高的缺点，由于其机组相对老旧，燃煤质量较差，烟尘排放，二氧化硫、二氧化碳的处理都不能到位，地处比较偏远，人员管理难度较大，所以小规模发电厂应该予以控制，甚至是裁撤。大规模发电厂的设备比较先进，人员配比也相对合理，大规模电厂可以投入使用先进的发电设备，例如引进先进的临界发电机组，超临界发电机组，甚至超超临界发电机组，这就使得大规模大电厂的发电效率有了很大的提升。另外，针对大型的发电厂，我国的相关部门可以让检查人员进驻到发电厂内部，时刻监督着发电厂的运行，坚决做到不留死角的督查工作，这样在严厉的规章制度和检查人员面前，发电企业的违规行为将会受到遏制。我国的发电行业将小规模火力发电机组逐步裁撤，分期分批次将高能耗、低产能、高污染的落后生产设备和老旧的生产工艺进行淘汰，鼓励和提倡大规模的发电厂，并积极引入先进的发电设备，提高生产效率，降低污染物排放，力争达到用少量的煤炭发出更多的电能，并且降低对环境的污染。
2、加强电力行业脱硫设施的建设，有效控制二氧化硫和氮氧化物
政府加大了控制二氧化硫和氮氧化物的排放政策支持力度，鼓励发电企业从存量和增量两个方面进一步提高燃煤发电的清洁化水平。在存量方面，发电企业要积极采用世界先进技术，对运营机组进行升级改造，使燃煤机组达到天然气机组的排放标准，大幅度降低污染物排放水平。这对我国在天然气资源少、价格高的条件下，优化发展煤电有重要意义；在增量方面，要优化煤电布局，加快西部、北部煤炭基地煤电一体化开发，推进输煤输电并举。在供热负荷落实地区，优先发展热电联产。发电企业在新建项目中要研究创新清洁发电技术，建设大容量高参数煤电机组和整体煤气化联合循环机组、循环流化床机组，进一步降低污染排放。
3、加强电力行业的节能减排监管力度
加强电力行业节能减排监管工作力度，重点在于落实供电企业节能减排责任制和健全节能减排考核评价体系。从落实供电企业节能减排责任制来说，必须把相关的节能减排落实到具体的责任单位，责任人，只有这样，节能减排才能真正的发挥实效性，节能减排的理念也才能真正的深入人心使之成为电力发展的一部分，也只有这样，才能让电力行业的发展创造出最大的经济效益和环境效益。另一方面，加强电力行业节能减排还要健全节能减排考核评价体系，只有把节能减排纳入到具体的工作指标，工作评价，电力节能减排工作才能取得重大的成果，在健全节能减排的考核评价体系中，不仅要充分考虑节能减排的自然效益，还要创造节能减排的经济效益，把这两项指标有机的结合起来，从而有效的指导电力节能减排工作。
4、大力推广清洁能源的使用
首先是核电产业的大力推广。近年来，核电产业的发展势头很好，也逐渐成为了低碳能源供应的重要支柱。预计到2030年发电总量将会达到3.8万亿kWh，如果用核电发电代替煤电那么碳的排放量将会减少约18亿t/a。由此可见，大力推广核电产业能促使我国能源的供应结构得到有效改进，也能有效减少污染物的排放量，确保我国能源的安全性和经济性。
其次大力推广风电产业。在节能减排以及能源紧缺的情况下，风电产业的发展可谓十分迅速也十分可观。相比于太阳能，用风力发电的可实施性更强，同时也满足国际能源的发展要求和趋势。因此，大力推广风电产业，借助风力发电，也能达到控制污染物排放量，保护环境的目的。
结语
概而言之，节能减排工作不仅是电力行业工作人员的任务，也是每一名社会成员的责任，经济发展带动着人们生活水平的提高，对能源的需求量随之加大，只要采取相应的能源节約措施，降低有害物质的排放量，才能使我国的电力行业长远发展。所以，电力行业的节能减排政策还需要进一步完善优化，才能保证整个生态环境的健全。
参考文献：
[1]张丽丽.我国节能减排政策传导机制及实施效应评价研究[D].青岛科技大学，2013.
[2]李伟，李涛.节能减排政策对绿色技术进步的实证研究——来自中国电力行业的经验证据[J].生态经济，2012（08）：118-122+126.
论文作者:林舒展
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
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