摘要：建筑工程的造价管理和控制能够帮助建筑单位获得最大的经济效益，同时也能使得建筑工程发挥其社会效益，因此在建筑工程中进行严格的造价管理与控制具有重要意义，但是我国的建筑工程造价控制起步比较晚，发展水平较低，建筑单位对其重视不够，使得工程造价管理控制中仍然存在许多的问题。本文以此为背景，其中存在的问题进行了详细的分析，并针对问题结合施工的实际情况提出了相应的措施。
关键词：建筑工程；造价；管理；控制
1建筑工程造价管理控制的内涵和特点
建筑工程的造价包含了工程的策划阶段到工程竣工以后交付验收的所有费用。对建筑工程的造价进行管理控制的主要从两方面进行。一方面科学计算建筑工程的造价，另一方面从建筑工程策划到竣工验收整个过程进行造价的管理控制。建筑工程造价管理控制具有差异性、高成本、多层次、复杂性四个大的特点。其差异性是指不同的建筑工程具有差异性，各有其特点，除了具体形态上的明显差异之外，还有施工材料、以及施工工艺等隐性的差异，针对差异性进行工程造价管理控制要注重普遍性和特殊性的统一。建筑工程一般工程量非常巨大，投资通常都是上百万，上千万，过亿的建筑工程也是很常见，是一般商品所无法比拟的，需要投入的资源包括人力和物力都是巨大的，一项大型的工程也往往牵涉多方的利益，因此，建筑工程具有高成本的特点。多层次性是指一个工程整体是由众多环节构成的，一个个的单项工程构成了整个大型的建筑工程，因此工程造价管理控制又要注重整体和部分的关系。复杂性是指影响建筑工程造价管理控制因素非常之多，有静态的也有动态的，有明显的因素也有隐性的因素。并且建筑工程造价从工程筹划开始到竣工交付验收，中间有一个非常长的周期，存在许多不可预料的因素。例如市场价格的变化会引起材料价格的变动，使得工程造价管理控制也受到影响。劳动力价格的变化也会对工程造价管理有着重要影响。根据建筑工程造价的这个特点，在进行造价管理与控制的时候要进行动态的管理控制。
2建筑工程造价存在的问题
2.1缺乏工程造价管理控制意识
企业都是以盈利为根本目的的，建筑企业也不例外，要想实现经济效益和社会效益的最大化，就必须加强企业管理。作为建筑企业，其主要的利益来源是通过工程建设，主要的经营活动也是进行工程建设，所以有效地控制工程成本是企业实现利益最大化的主要途径。但是不少的建筑单位面对建筑工程的时候只注重工程的价格，认为工程的价格越高所赚的利益也就越高，但实际上来说，如果不注重成本的控制，即使是上亿的工程也会导致损失。
2.2没有明确的工程造价管理与控制
依据我国的建筑工程起步比较晚，建筑工程造价在国内出现的也比较晚，国家缺乏对于建筑工程造价的管理体制，在管理上仍然存在多头管理的现象。例如工程的定额就有很多的分类，可以分为全国定额、行业定额以及地区定额等等。这些不同的定额分别由不同的单位进行分管。
2.3工程造价监督机制不健全
我国的建筑行业蓬勃发展的同时，市场竞争也越来越激烈，每个建筑单位都盯着工程的价格，希望能够接到高价的建筑工程获取理由，并且在我国城市化建设的过程中，政府主导的大型投资项目非常多，腐败现象也因此在建筑行业中产生，屡见不鲜。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于缺乏有力的监督机制，导致腐败现象频频发生，以企业单位为了获取项目采取一些违法的手段，而这些手段通常也是纳入到建筑成本之中的，所以产生了一些豆腐渣工程，影响了社会经济的发展。
3加强建筑工程造价管理及控制的措施
3.1在项目的设计阶段造价管理及控制
工程设计的合理性和科学性对后期工程的施工有很大的影响，并且工程建设完成以后，是否能够产生一定的社会效益和经济效益也能够通过项目的设计方案来体现。设计阶段要从工程造价和社会、经济效益两方面进行，将项目设计的更加合理，更加实用，有利于工程整体的施工。建筑工程的方案设计必须广泛的吸收社会公众的意见，面向社会公开征集相关的设计方案或者设计建议，保证设计方案的科学性和合理性。可以采用方案招标的形式进行建筑方案的选取，选择与建筑工程相适应的方案。
3.2在工程项目建设阶段造价管理与控制
工程建设单位要把握好工程项目开工的时间，这个时间点是工程造价管理控制的一个重要的时间点。首先企业要选择具有良好信誉的监理公司，同时还要选择合适的工程造价单位，根据企业和工程项目的实际情况，综合各方要素，统筹协调工程建设中的各方力量，建设完善的工程造价控制体系。其次要严格控制工程进度款的发放。业主要对现场施工的进度进行严格的审核，督促现场管理人员加强施工现场的管理，根据工程施工的进度进行款项的发放，不能够进行超前发放。最后业主方的现场管理人员要做好现场签证以及变更的控制工作，施工现场的管理人员要对发生的每一笔签证进行严格的审核，对签证涉及到的事项的内容和单价以及预算进行审查，不能有重复的内容以及超出预算的内容，确保施工费用支出的合理。
3.3招标投放阶段的造价控制
业主单位要在工程项目招投标阶段加强对投标单位资格和信誉的考察，同时也要注重投标单位的业绩情况，对每一个投标单位所提供的报价方案要进行对，避免串标投标的出现，不同的方案要存在一定的差异性，如果多家建筑单位的报价方案存在相似度较高，要重新进行招标。同时业主对于内部参与招标的工作人员也要做好思想教育工作，提高他们的专业化水平和职业道德素质，能够做到正直无私，廉洁自律。
3.4工程竣工验收阶段的造价控制
工程竣工以后，交付验收作为最后一阶段在这个工程中占据了重要地位，不可忽视。这个过程中建筑单位要对工程的结算文件进行编制，然后交付业主进行审核。业主审核的时候要对每一个环节进行严格的审查，尤其是现场签证的真实性和完整性，挖掘出工程建设中的隐蔽工程，双方都要树立契约意识，遵循合同办事，照章办事。
值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高建筑材料审核的重视程度，一般而言，在建筑工程中，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用的70%，尤其是现如今建筑材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低建筑工程总体造价。
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论文作者:任玉娟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/20
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