摘要：在工程建设的时候，需要投入大量的人力、物力和财力，一旦出现超预算的情况，就会严重影响施工进度，所以要严格管理建筑工程造价，有效避免结算超预算情况的发生。为了缓解工程结算超预算的问题，需要对问题产生的原因进行分析，本文对建筑工程结算超预算的原因进行了分析，提出了具有针对性的对策。
关键词：建筑工程结算；超预算；控制方法
引言
在对建筑工程造价预算进行管理的时候，一定要不断地提高建筑工程预算造价从业人员的综合素质，科学地编制建筑工程预算造价，严格控制建筑工程预算造价的后期调整，这是真正实现预算编制成本控制的关键所在。对建筑工程预算全过程进行强化管理，促使整个行业的社会经济效益得到全面的提升。
1建筑工程结算超预算的原因
1.1原材料价格波动
造成建筑工程结算超预算的主要原因就是原材料价格波动，材料价格占造价的比重很大，所以一定要准确计算工程材料用量，合理确定原材料预算单价。近些年，原材料市场价格波动比较大，具有一定风险性，预算编制时无法实现对所有原材料价格的准确计算，因此通常在合同管理阶段，按一定比例由甲乙双方分担风险，预留一定的价格涨幅空间，从而使结算超预算的情况得到有效避免。
1.2工程造价人员综合素质低
建筑工程造价编制人员的综合素质无法满足建筑业快速发展的需求。许多造价从业人员缺少专业训练，没有现场工作经验，在编制工程预算时对一些施工工艺和工序不能全面解析，没有深入到施工现场进行实地考察，对预算编制中可能出现的问题不能及时发现并尽早解决，施工措施费出现错算、漏算的大有人在。很多建筑工程造价从业人员对设计图没有很好的把控能力，不能恰当利用规范、图集等有效工具，在编制预算时完全依赖算图软件依葫芦画瓢，错层、跨层的结构很容易遗漏，甚至一些节点内容完全未计算，这就导致实际施工成本高出工程预算，结算办理时出现很多增补，给整个建筑工程成本控制造成严重的后果。
1.3工程造价控制力度不足
建筑工程造价管理是一个长期而又复杂的动态管理过程，贯穿于整个建设过程中。如今大部分建设项目在设计阶段没有进行成本控制，对设计内容没有进行科学的指导和合理优化，边设计边施工边变更的三边工程屡见不鲜；对施工阶段的变更和计量没有进行有效的监管，尤其是装饰材料、设备等没有实行价格控制，使得实际支出严重超出预算；结算编制阶段对竣工资料缺乏系统收集整理，建设单位和监理单位没有留存计量签证的原始资料，对施工单位编制的结算文件不能进行有力鉴别，这就使得工程结算超预算的情况时有发生。
2建筑工程结算超预算的控制方法
2.1科学编制工程预算造价
1）要科学地编制工程预算造价，不断提高工程预算编制的合理性和精确性，充分考虑设计文件和施工措施费用，从项目建设的实际出发编制工程造价。预算编制人员需要对施工现场进行实地考察，仔细阅读设计文件、地勘报告、原始测量文件及其它资料等，收集当地材料的发布价格和信息价，充分了解计价规范及其他政策性文件。发现问题，需要立即采取有效措施加以解决，找到最佳的处理方案，不可以拖拉。在整改的时候，一定要全面地分析工程造价可能超预算的影响因素，对施工项目措施费进行科学地编制，实现统筹、高效管理。2）要准确计算建设项目各环节的工程量，确定建筑工程所需大型机械设备台班用量，熟悉掌握建筑工程直接费中所有原材料用量，通过定额分析建筑工程所需材料用量，材料价格基本符合市场行情，防止出现漏算或者是错算的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆3）在进行预算编制的时候，一定要对编制人员合理分工，建立专业类别，集中力量对复杂施工技术、新工艺进行分类探讨；如果不对其进行科学的分类，可能会导致工程量漏计或重复计算及错误取费（如屋面落水管、空调套管安装都没计算，或者地面垫层按装饰取费），使预算编制的难度加大，影响造价准确性。最后，在预算编制的时候，需要预留一定的价格波动空间，装饰材料定经营管理价一定要和业主单位沟通到位，根据装饰装修要求和档次定位材料价格。
2.2重视结算审计工作
结算审计是建筑工程中一项复杂缜密的环节，内容繁多、庞大，基本以数据支撑，提前做好审计材料的审计准备是建筑工程结算的必要前提。前期准备工作做到位，资料搜集齐全，数据把握准确直接关系到建筑工程结算审计的顺利实施。在建筑工程实施之前做好相应的审计前调查与资料收集是决定工程结算审计实施顺利的主要因素。准备工作包括资料的查阅、数据的搜集、市场的调研、走访等形式和环节，对施工单位的性质进行整体和细节上的把握。通过调查和走访了解施工公司的管理结构、公司规模等问题，还要关注施工公司的行业形象和在同行中的评价值。最为关键的是收集与施工项目密切相关的法律条文和制度，对会议内容和施工规划进行记录，收集设计的图纸、样板、竣工图纸，重视施工合同和变更的联系单等文件形式的内容，为审计工作的开展提供充足的大量的资料、数据的支撑。在审计方案编制时，以审计前的调查为立论基础，结合实际情况的变动进一步明确工程结算审计的目标、内容以及重点、难点等，强调结算审计方案的可操作性和实效性。
2.3工程预算造价调整
在建筑工程施工时，一定要全面掌控建筑工程预算造价，实现工程造价动态管理。项目正式动工前，审核设计文件，找出设计不足或需完善之处；另外还要复核预算文件，重点在工程量的复核和措施费的计取；采用新工艺和新材料的项目，应及时组织市场询价和考核，确定材料价格与预算定价的差异，对需要进性专项论证的措施费项目，应尽早确定施工方案并通过专家论证。总之，在建筑工程设计、施工及竣工验收阶段，都要对造价指数进行考核，有遗漏或需要调整的应尽快报业主单位，及时修正或增补工程造价，将不确定因素最小化。一般情况下，建筑工程在施工过程中都会出现变更，设计变更通常是设计方案的调整或现场情况与图纸不符，此时都需要准备完整的变更资料，查找引起变更的原因，计算变更引起的增减造价，并与原预算造价进行对比。
2.4提高造价从业人员的综合素养
建筑工程预算管理是一个非常复杂的过程，需要长时间地坚持和不断地积累。加强对造价从业人员的专业培训和实战培养，不断提高其专业技能。在对建筑工程预算造价进行管理的时候，需要详细了解相关的法律法规，掌握行业规范和政策文件，所有造价编审工作都要严格按照有关规定执行，不可以出现任何的违规现象。建筑工程造价从业人员要有高尚的职业道德，工作中一定要实事求是，严于律已。对于预算编制过程中出现的问题，积极采取有效措施进行解决，从而使整个工作顺利推进。
结束语
随着社会经济的快速发展，我国市场开始大量的涌入建筑企业，出现了大多数建筑企业在市场中盲目竞争的现象，为了扩大自己的市场份额，盲目降低工程施工的成本，因从从中获得高额的利润。建筑工程中工程造价环节是评估整个工程使用成本的主要依据，建筑企业在施工过程中会因为种种原因导致工程造价环节并没有起到很大的作用，导致工程造价超预算。
参考文献
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论文作者:刘晓娟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
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