摘要：本文阐述了工程建设项目预算审核的主要内容，并对如何有效控制工程建设项目预算审核准确性的策略进行了探讨，以供同仁参考。
关键词：建设工程项目；预算审核；主要内容；准确性；控制策略
一、前言
近年来，我国经济不断迅速发展，建筑行业越来越受到重视。工程造价预算的审核工作是建筑工程中一项很重要环节，随着技术不断创新，这方面审核也逐渐完善，但仍有造价预算审核结果不正确的现象。因此，本文主要对工程建设项目预算审核的主要内容和有效控制工程建设项目预算审核准确性的策略进行了探讨，旨在提高工程建设项目预算审核的准确性。
二、工程建设项目预算审核的主要内容
工程造价预算审核的内容主要包括建筑工程的范围、工程量、费用计取以及定额套用等等。
（1）明确工程的施工范围。依据招标文件和合同明确工程的施工范围，例如：分包与总包施工单位界面的划分，桩基施工是不是包含降水费用等等，从而保证施工单位的虚报谎报等现象。
（2）审核工程量。计算建设工程的工程量是工程造价的最基本的工作，而且工程量的计算工作也相当大，并且也非常繁琐，因此允许工程量存在误差，但是误差必须在规定的范围内。在计算建筑工程的工程量时，必须根据工程设计图纸，并且熟悉施工现场的实情，从而确保工程量计算结果的精确性。
（3）审核费用计取。在费用计取审核时，第一，应确保内容是不是定额中允许换算的；第二，审核费率是不是科学；第三，换算方式是不是正确。此外，工程的取费应结合当地工程造价管理部分的文件、招投标文件、工程合同等来确定，在审核时应确保费率计算正确，对于出现费率下浮的工程，在结算审核时应对相应的变更或项目是不是也进行了相同的下浮。所以，在审核费用计取工程中应时刻关心相关问题，并且也不能忽略当地市场环境的作用。
（4）审核定额套用。目前，虽然我国工程的定额都有相关的规定，但是各地区的工程单价各不相同。所以，工程定额套用基本形式的确定，不但要根据国家主管部分的政策和法规，而且也要考虑建筑工程当地的市场状况。另外，相同或相近的工作项目套用不同的定额计价，导致重复计算内容。更重要的是，审核定额套用的计算方式合理与否，直接影响计算结果的准确性。
三、有效控制工程建设项目预算审核准确性的策略探讨
（1）有效控制审核准确性的前提是对工程项目建设前期工作做好。对工程进行审核的前提条件是，能够根据施工图和施工地点的实际情况，保证建设工程量在计算的时候的各项要求和前期的工程招标规定的文件要保持一样，计算的工程量还应该掌握审核列表中的对价格的规定和价格的计算规则。在审核的过程中还应该对近期市场材料的价格进行调查，在保证建筑工程施工质量的前提下来尽量的对造价的价格进行控制。所以，应该注重市场的变化情况，对建筑工程中的各种施工材料要非常的熟悉，并且还应该熟练地运用各种费用计算的方法，使得审核初期的工作做得没有错误。
（2）从造价管理的角度，加强建设工程项目决策的投资估算审核。项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，而投资估算是建设项目可行性研究的重要内容，是项目建设前期工作中制定融资方案、进行经济分析评价的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对投资估算的审核要重点审核投资估算内容和费用构成是否完整，是否依据《投资项目可行性研究指南（试用版）》或《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》等相关法律法规的要求进行费用项目划分，使审核后的建设项目总投资在内容构成上符合国家相关政策和规定的要求，为项目投资决策提供可靠的依据。对投资估算费用构成的审核应注重以下内容：一是投资估算是否按项目建设总投资构成的内容进行了明确的费用项目划分；二是费用构成与建设方案是否一致，是否存在漏项、超列或标准不一的情况；从而提高投资估算的准确性。
（3）加强建设工程项目设计概算的审核。设计概算是建设工程项目进行立项的依据，造价工程师在这个阶段的概算结果是否准确，直接牵涉到相关部门的立项规模。因此，我们在审核设计概算时，一是要重点审核工程量的计算是否正确，是否依据设计图纸及预算定额的规定计算，其计量单位与定额规定的单位必须一致；在计算工程量时，要注意图示比例尺寸，防止计算错误；二是审核各分部分项套用定额单价是否正确，定额中参考价选用是否恰当，暂估价是否合适。是否有一般建筑材料却套用高级建筑材料的现象，且有时由于主材价格波动，需要计算材料差价；三是审核各种取费项目是否符合规定，是否符合工程实际，有无遗漏或在规定之外的取费。
（4）加强工程建设项目合同管理的审核管理。工程项目合同是工程项目的核心，明确了双方的责任与义务，可充分保障双方的权利。项目合同与招标文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情况需要特别注意：有时合同的个别条款与招标文件的表述存在互相矛盾的现象，双方往往产生争议，在这种情况下，根据施工合同第三部分“专用条款”中：“合同文件”的解释顺序，项目合同在招标文件及招标答疑之前，应根据项目合同的表述作为结算的依据。在招投标及合同签订前相关部门应当对招投标项目工程合同清单内容及合同约定条款等内容的审核，对招投标清单内容及标底预算及合同条款内容的审核，从招投标到合同的签订，在施工前期对工程造价审核把关。合法依规明确双方相应的权利与义务的工程项目合同，从前期为工程项目造价把关。
（5）应用计算机技术进行工程建设项目造价预算审核。近些年来，网络技术的快速发展使得在对建设工程进行造价预算的时候用电脑来进行进行预算，使得整个造价的过程能够通过电脑进行精确的计算，减少手工过程中的出现的不必要的失误，使得以后的建设工程计算的已不再是通过人工进行统计和计算，整个过程完全现代化。而且随着社会的快速发展，建筑过程中数据信息量和工作量都使得非常大的，通过计算机系统的精确的计算来使得在整个预决算误差降到最低。
（6）提高造价审核人员的综合素质。建设工程造价预算审核工作人员不仅专业技术要非常的熟练，而且在审核的过程中还应该有好的道德。在审核过程中造价审核人员要掌握和熟悉工程设计、施工技术、施工方法、材料、设备等各方面的基本知识，明确适用的规范和标准，懂得综合运用造价管理方面的知识，熟悉有关合同管理、工程招投标、建筑法规等的基本知识，准确、全面、实事求是的反应工程造价；同时，造价审核人员要随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备的市场价格信息及其变动趋向，掌握动态资料，做到心目了然；另外要求造价审核人员具备较高的素质、高度的事业心、责任感，既为建设单位精打细算，节省基建经费，又要实事求是，公正办事。
四、结语
总之，要有效控制工程建设项目预算审核准确性，审核人员在审核过程中，就必须用认真的工作态度，踏实的工作作风，耐心细致的工作方法，热情的服务，公平公正的审计原则才能确保工程造价的审核质量，才能保证工程建设项目造价管理目标的实现。同时，广东省的综合定额及计价依据都在不断更新，我们必须与时俱进，不断学习新的知识，并与我们的经验结合起来，指导我们的实际工作，精益求精，将预算审核工作推上新台阶，为构建社会主义和谐社会服务。
参考文献：
[1]王春华.小议建筑工程的造价审核[J].中国商界，2010，（02）．
[2]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息，2011，（08）
论文作者:叶惠华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/30
标签：预算论文; 定额论文; 工程量论文; 工程论文; 造价论文; 工程建设项目论文; 工程造价论文; 《基层建设》2017年第14期论文;