关键词：小型农田水利；基本特征；施工建设；管理
农业的发展是农民生活不断进步的基础，农田水利建设作为农业发展的重要科技手段，其工程建设的整体水平与农业生产密切相关，影响着农业经济的发展。因而为提高农田水利工程在农业生产中发挥的效用，本文接下来将根据小型农田水利工程的基本特点讨论水利工程施工建设的关键，同时根据施工中常见的问题表现，在建设和施工管理层面有针对性地提出解决措施，使水利工程的建设质量和管理水平有进一步提升。
1小型农田水利工程的基本特征
1.1农田水利工程的推广建设具有国家战略意识
在农业发展的历史长河中，农田水利工程一直发挥着重要作用，尤其在当前提倡实现农业现代化的国家政策下，农田水利工程的建设范围更是大幅度拓展。农田水利工程的建设，帮助农民的农业生产以更加现代化且便捷的技术手段发展下去，在提高农民生活整体水平的同时，保障了国家经济发展的基础，同时根据国情发展中国特色，建立国家层面的水利现代化网格系统，以增强基础建设实力，因而农田水利建设在宏观层面上具有国家战略意识。
1.2农田水利建设是农业发展的基础
农田水利工程的建设一直在农业发展中占据重要角色，它使得农民在生活生产中的用水问题迎刃而解， 不仅极大地便捷了生活，还为畜牧和养殖等农副产品业的发展打下了良好的基础。
2小型农田水利工程施工建设的关键
传统农田水利工程是伴随着中华上下5000年的历史文明沉淀下来的，同时在世俗的农耕经济中产生的，具有普遍的适应性，符合农民生产生活需求。而在现代的农田水利建设中，许多现代化的新技术被引入进来，水利工程项目的建设施工也有了一定的规模，工程的质量极大地影响着农业生产生活的使用，在进行施工建设时，更加需要注重几个重要方面的进行：
2.1施工建设的前期准备工作
做好施工建设的前期准备工作，相当于站在了起跑线上，已经换好衣服和鞋子，做好了热身运动。通过项目前期的准备工作，可以为接下来的施工作业提供充足的准备，十分有效地保障了水利工程在生产建设中发挥的效用。准备工作的进行首先需要具有牢固的物质基础，财力资源的充分准备是实施工程建设的重要先行条件；其次是对工程建设主体的整体规划，即使是在小型农田水利工程的建设中，其建设内容也牵扯着生产生活的各个方面，因而做好每一部分的规划，可实现工程建设的顺利进行；还有就是做好对施工现场的勘察测绘，对现场的地势，地形数等数据要有清晰的记录，根据施工现场的具体情况进行科学的农田水利工程规划建设；最后在施工人员的选择上，应要求其具有一定的专业能力，在进行施工作业时保证工程质量。小型农田水利工程的经营项目虽然涉及的范围和规模不大，但其工程工程质量的优劣影响着生产生活的方方面面，做好前期的准备工作，是为保障工程顺利完成做好最重要的一步工作。
2.2施工材料的合理选择和科学管理
在农田水利工程的建设中，其工程质量同样需要满足国家规范要求和质量监督管理体系要求，因而在施工材料的选择和管理上，应综合多方面因素整体考虑。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先要保证材料的质量检测符合标准，在选择材料时，对其性能应进行检测评估，选择符合要求，性能优异的材料；其次，在材料选择上要体现施工项目的经济性原则，根据项目实际建设要求和经济情况，选择适应工程建设成本的材料；最后应根据工程使用年限选择相匹配的建筑材料，避免影响工程质量或造成浪费。除此之外，制定完备的质量管理监督体系，对施工材料的购买、存放以及使用等多个环节进行质量抽检，不放松材料的质量监督流程，以保证施工顺利进行。
2.3加强施工质量的监管力度
农田水利工程的建设项目与普通建筑设项目一样，具有完整的项目推动流程，包括实地地形测绘调研、前期项目规划设计、项目施工和后期养护等阶段，因而实现质量控制是一个整体全过程实施质量管理的过程。实际上，由于小型农田水利工程规模不大，以及项目普遍投资金额不大，不论是建设方还是施工方对其质量监督的重视程度都不大，质量管理制度也往往松散不规范，但项目工程的监管人员应认真负责起来，尤其对容易忽视的一些施工环节展开全面的质量监督，以保证整体项目的施工质量水平。在工程建设已经完工后，还要进行后期工程设备的保养和维护，对容易受损的技术设备及时检查维修，增强设备使用性能。
3小型农田水利工程的管理问题
3.1在管理职责上存在不清晰的现象
农田水利工程的建设管理制度并不完善，首先是对管理职能的责任没有清晰的认识，从而影响工程质量。管理职能的责任说得主要是施工阶段的质量管理和后期的设备维修养护管理这两点。在项目施工阶段的质量管理上虽然有了浅层次的控制意识，但对于工程施工的整体进行没有确切的把控，在施工材料、施工技术以及施工人员的管理上缺乏精细的管理体系，在工程规模稍大的水利项目中就会露出马脚。还有就是工程完成后期，虽然对工程后期维修有认识，但常常忽视养护管理在工程中的作用，使得工程中的一些设备在长久的环境影响下损耗严重，使用几个季度以后就需要更换，造成了资源的浪费，同时有的工程也存在由于责任人不确定导致检修工作不及时，坏了以后就无人问津的现象。
3.2在管理效率上存在滞后的现象
工程的管理问题还体现在落后的运行模式上。传统单一的运行模式就是水利工程主要以满足农田灌溉和生活用水为主，并不注重平时的管理使用，工作人员也往往对这一点领会到位，完全忽视管理，也没有一定的工作管理制度规定，更不用说工作效率的提升。这样的忽视管理模式，极大的影响了水利工程的效用发挥，不管不顾的管理使得水利工程停止运行，再次启动使用时也就面临更大挑战，反反复复也对人民群众的生产生活造成负面影响。
4小型农田水利工程的管理措施
4.1要明确管理职责
根据水利工程建设中出现的管理职责不清晰的问题，应按照施工项目建设要求中的条例规定，设置专一的质量监督管理组织对工程施工质量进行监督，使工程顺利完成并投入使用。同时加强水利工程维护，明确工程责任人，定期汇报，对水利工程的养护有责任意识。
4.2要建立完善的管理制度，提高管理效率
制定完善的管理工作制度，可以有效地对管理水利工程的人员的行为进行规范，同时提高管理人员对水利工程日常管理的重视，同时对设备使用知识有一定认识，最终在平时的工作中做好工程设备的保养和护理，使用时对出问题的设备及时检查修理，提高管理效率。
5结语
农业生产作为国家的基础产业，是不断扩大市场经济的底气，也是人民生活水平不断提高的重要保障，因而提高农业的现代化建设实力，促进小型农田水利基础设施的全面建设十分重要，提高水利工程施工建设质量和管理水平只是第一步，接下来在实际的工程建设中还需要更多的努力，也需要更多人关注进一步提高质量和效率的问题，共同推动农业生产实现更进一步的现代化。
参考文献
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[3]付小平. 论小型农田水利工程的施工建设与管理[J]. 农业科技与信息, 2018(13).
论文作者: 刘永安,
论文发表刊物:《科学与技术》2019年20期
论文发表时间:2020/4/17
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