着力推进宁波都市区开放发展和一体化发展论文

着力推进宁波都市区开放发展和一体化发展

□宁波市人民政府

围绕《宁波都市区开放发展和一体化发展行动方案》的具体要求,聚焦重点任务、重大平台、重大项目抓好落实:重大交通基础设施建设加快推进、港航物流服务全面提升、开放型经济发展水平进一步提高、对外开放平台能级不断提升、都市区一体化发展全面推进

重点工作进展情况

今年以来,宁波贯彻落实省委、省政府加快推进义甬舟开放大通道建设的总体部署,围绕《宁波都市区开放发展和一体化发展行动方案》的具体要求,聚焦重点任务、重大平台、重大项目抓好落实,各项工作有序推进。

重大交通基础设施建设加快推进。 一是加快谋划综合交通枢纽。宁波西综合交通枢纽规划研究积极推进,杭绍甬智慧高速公路加快建设,杭甬高速复线宁波段一期工程完成投资18亿元。栎社国际机场三期项目加快推进,空港发展能级逐步提升。宁波城市轨道交通网进一步织密。二是主动对接长三角一体化发展,沪甬跨海通道成功纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。三是完善省内交通互联。推动共建舟山江海联运服务中心,开展《舟山危化品运输专用码头选址方案研究》。甬台温高铁、甬舟铁路、金甬铁路等项目进展顺利。甬舟高速复线完成线位方案论证报告审查。

港航物流服务全面提升。 一是加快推进重大港口码头基础设施建设。6#-10#集装箱码头工程、北仑港区通用泊位改造工程、穿山港区1#集装箱码头工程、穿山港区中宅矿石码头二期工程等重大项目进展顺利。二是积极开展“四港联动”试点,宁波—舟山港成为全国首个实现集装箱进出口全程操作无纸化、物流节点可视化的港口,目前系统接入大型船公司30家以上、集装箱堆场21家,注册用户超2万。三是加快建设海上丝路航运大数据中心,进一步扩大互联网数据采集的范围,完善海上丝路指数体系,提升指数服务能力。四是海丝指数影响力逐步扩大。继海上丝路贸易指数被写入2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单后,今年“16+1”贸易指数、“宁波港口指数”和《海丝港口合作宁波倡议》成功列入第二届高峰论坛成果清单。

开放型经济发展水平进一步提高。 一是全力推动双向贸易突破。进一步畅通贸易通道,在落实2批14条便利化举措基础上,上半年宁波海关再推出8条创新举措。开展中东欧商品跨境电商拓市行动,建立健全中东欧商品内销渠道,宁波国际会展中心中东欧商品常年展已有15个中东欧国家的23个商品馆,并在西安、成都等国内城市开设了33个中东欧商品直销中心。二是全力推动园区平台建设。以宁波企业在罗马尼亚等境外现有项目为基础,加快协调推动中东欧境外经贸合作区建设突破。加快推进中东欧工业园(中捷)、中东欧贸易物流园等境内园区建设。进一步提升数字“17+1”经贸促进中心功能。推动中东欧国家在甬设立商务代表处等机构。三是加强产业国别合作工程。推动生产制造、贸易营销和资源开发等境外经贸合作园区建设,百隆(越南)纺织园区成为宁波首个省级境外经贸合作区,均胜、华翔、百隆东方、博威4家公司跻身浙江本土民营企业跨国经营30强。

加快推进宁波都市区建设。 充分利用浙东经济合作区体制,持续加强宁波、舟山、台州共商共建,进一步建立常态化交流机制,办好浙东经济合作区第二十五次市长联席会议。尽快编制完成《宁波都市区建设行动方案》。

通过这次活动,我不仅仅知道了老师职业的崇高,而且想起老师在我受伤的时候,会很关心我;在我不会做题的时候,老师会给我一一讲解;当我失去信心的时候老师会鼓励我;当我……

推进自贸区扩区及试点创新工作。 积极开展自贸试验区扩区申报工作,争取将宁波纳入浙江自贸试验区实施范围。同时,加快省自贸区联动创新区申报工作,争取更多符合条件的区域成为自贸区联动创新区。梳理最新试点经验,做好分解落实,推进海关、港口、海事、外汇、金融、商务等方面的政策复制、创新及储备。

深入推进宁波“一带一路”综合试验区。 加快“一带一路”意大利(宁波)园区谋划建设,同步推进中意(宁波)生态园等国别产业园建设。推进“17+1”经贸合作示范区建设,抓好首届博览会成果转化,推进签约项目落实,谋划好2020年中国—中东欧国家博览会方案;围绕进口商品增量、双向园区项目落地等重点,抓好中东欧合作的贸易、投资等项目。提升跨境电商综试区发展,研究出台宁波跨境电商专项扶持政策,抓好12个市级跨境电商园区的错位发展。

对外开放平台能级不断提升。 一是推进“17+1”经贸合作示范区建设。中国—中东欧投资贸易博览会升格为国家级展会并成功举办。畅通贸易通道,巩固落实好2批14条便利化举措。二是创建“一带一路”中意(宁波)园区。立足宁波和意大利双方企业、商业协会需求,深化园区功能定位、空间布局和发展导向研究,制定行动方案。习近平主席访意期间,积极配合国家发展改革委举办首届中意第三方市场合作论坛,杉杉等四家宁波企业参加论坛。三是全力推进自贸区扩区申报工作。密切关注国家和省有关工作动态,进一步完善浙江自贸区宁波片区实施方案,全力推进扩区申报工作,争取尽早将宁波纳入浙江自贸区实施范围。推进230项全国自贸区政策在国家级开发区、功能区率先复制推广。

宁波都市区一体化发展全面推进。 一是加快谋划推进甬舟一体化。配合省里编制好《宁波舟山区域一体化发展行动计划》,启动编制《宁波舟山一体化建设三年行动方案》,积极开展宁波推进甬舟一体化发展方案研究,与舟山共同谋划甬舟特别合作区。二是配合做好区域基础设施互联互通工程。积极配合舟山500千伏联网输变电工程施工。有序推进舟山LNG外送管道(宁波段)、杭甬天然气复线管道、舟山大陆引水三期工程、清洗水库、500kV舟山与大陆第二联网通道工程、舟山500kV联网北通道第二回输电线路工程等项目。三是进一步健全浙东经济合作区机制,加强宁波、舟山、台州三市间多层级、宽领域的交流,推进三门湾区域统筹开发。

下一步工作安排

产业创新发展步伐加快。 一是培育建设“246”产业集群。出台实施意见和专项规划,起草《支持“246”产业集群建设推动制造业高质量发展政策若干意见》,谋划推进吉利汽车扩建、大榭石化五期、镇海炼化扩建等13个百亿项目和新能源汽车、功能性材料、集成电路三大产业集群,编制宁波市空天产业规划。二是加快打造创新平台。推进国家自主创新示范区建设,编制甬江科创大走廊空间规划,推进浙大宁波“五位一体”校区、国科大宁波材料工程学院、北航宁波创新研究院等项目建设。积极推进国家和省级“双创”示范基地建设,鄞州区“双创”工作获国务院督查激励通报。三是持续加大创新投入。

城市国际化水平稳步提升。 一是拓展科教双向合作工程。探索部市协同推进“一带一路”教育国际合作,与教育部签署《推进共建“一带一路”教育国际合作备忘录》。稳妥推进“走出去”办学,新建中罗丝路工匠学院、中泰丝路工匠学院等2个境外办学机构。新建“一带一路”语言学院,支持浙江万里学院申报教育部中东欧研究中心。二是提升人文交流促进工程。推进江北老外滩国际人才社区建设,打造多点集聚的国际人才服务中心,加快推进中国(宁波)中东欧青年创业创新中心建设,累计引进外资企业41 家。推进梅山离岸科研人才自由港建设。

关于中国古代有无科学文化,其关键是中国古代有无科学。对此,学界一直存在着两种截然相反的观点。一派强调按照严格近代意义上的科学方法(逻辑推理、数学描述和实验相结合的自然科学方法)作为衡量标准,那么中国古代是没有自然科学的,只有实用技术。没有科学,也就没有科学文化了。另一派认为科学是一个历史范畴,不同时期的科学有着不同的特征,不能用现代科学的标准去衡量古代科学;就像用未来科学的标准来衡量现代科学,那么现代科学也不是科学。也就是说,中国古代科学是存在的,科学文化内涵在中国传统文化之中。

《庄子·天地》中写道:“能有所艺者,技也。” 道是基础,而道由技才能展现出来。由技通于艺,由艺通于道。道存于技,而道又进乎于技,这就是技道合一。

由中国质量万里行促进会发布的《2017年中国质量诚信产品与服务质量明查暗访情况》显示:明查暗访共累计查访企业1662家,涉及行业22个,品牌278个,合格品牌235个,占调查总数的85%。经分析,属于产品质量问题占30%,服务问题占36%,商业欺诈(质量诚信)占22%,价格问题占7%,虚假宣传占5%。[7]

加快推进甬舟一体化发展。 配合省发展改革委编制好《宁波舟山区域一体化发展行动计划》,同步深化两市行动方案研究。推进甬舟特别合作区谋划建设,深化总体方案研究,以及体制机制、投融资、产业发展、交通布局重点领域专项研究,为全面推进合作区建设作好基础保障。

继续抓好一批事关全局的重大平台和项目建设。 加快宁波前湾新区、甬江科创大走廊等重大平台的规划建设;深化沪嘉甬铁路涉海专题研究,加快甬舟铁路前期;加快推进新奥LNG项目、浙江LNG接收站二期工程等项目,加快建设宁波舟山LNG登陆中心。继续推进舟山江海联运服务中心建设。

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