如何增强农村党支部的凝聚力和战斗力，本文主要内容关键词为：党支部论文,凝聚力论文,战斗力论文,农村论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在带领农民群众脱贫致富奔小康的实践中，驻马店地委清醒地认识到，农村基层党支部战斗力的强弱和党支部书记素质的高低，是影响和制约全区经济腾飞的重要因素。为此，地委坚持把选准党支部书记、配好党支部班子作为农村基层组织整顿工作的重中之重，从而大大增强了全区农村党支部班子的凝聚力和战斗力。
一、找准症结，把握最佳切入点
在农村基层组织整顿工作中，全区首批共整顿了312个后进村， 经过调查分析，这些后进村有八种类型。一是“穷”，即地处偏僻，交通闭塞，土地瘠薄，集体经济空白，这类村占42%；二是“软”，即班子成员个体素质差，遇事怕得罪人，畏首畏尾，顾虑重重，不敢工作，这类村占11.2%；三是“散”，即班子内部不团结，争权夺利，争你是我非，内耗严重，形不成核心，这类村占14.7%；四是“庸”，即只守业不创业，“只受香火不显灵”，这类村占6.1%；五是“贪”， 即只会索取，不会服务，私欲膨胀，以权谋私，这类村占3.2%； 六是“粗”，即工作方法简单，作风粗暴，依恃门风，动辄骂人，称霸乡里，欺压百姓，这类村占3.8%；七是“乱”，即封建迷信猖獗， 邪恶势力横行，群众没有安全感，这类村占9.6%；八是“瘫”，即班子长期瘫痪， 工作一盘散沙，这类村占9.3%。地委认为，这些村之所以后进， 原因固然是多方面的，但根本的原因是缺少一个战斗力、凝聚力强的党支部班子，尤其是没一个好的支部书记。因此，地委明确指出，在对后进村进行整顿时，一定要把切入点放在选准党支部书记和配好党支部班子上，并将此作为整顿工作的重中之重。坚决把那些党性强、能力棒、威信高的优秀青年党员选拔到村支部班子岗位上，真正把党支部班子建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
二、多渠道、多方位、多视角地选好农村党支部书记
“选准一个人，振兴一个村”。为选好农村党支部书记，在农村基层组织整顿中，我们着重抓了以下几个方面的工作。一是严把用人标准。要求支部书记的选拔，一定要坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，条件必须具备“一个水平、一种能力和两种精神”，即政治素质高，能认真执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持一致，有一定的政策水平；懂经营、会管理，有带领群众脱贫致富奔小康的能力；公正廉洁，不谋私利，有奉献精神；年富力强，有文化，有开拓进取精神。在具体实施过程中，各县（市）则立足本地实际，提出了不同的思路和标准，成功地选拔了一批优秀村支部书记。二是广辟用人渠道。为了多渠道、多视角、多方位地选拔支部书记，使各类人才都能进入视野内，我们主要采取了内选、外调、下派、荐举、回请的办法。内选，就是从原支部班子内部中挑选支部书记；外调，就是村与村之间易地交流，或在乡镇企业职工、民办教师中进行选拔；下派，就是支部书记空缺而又没有合适人选的村，则从县、乡（镇）党政机关和企事业单位中选拔有发展潜力的优秀青年干部到村任职；荐举，就是通过个人自荐或群众推荐的方法，选拔支部书记；回请，就是从因为种种原因下岗的支部书记中，经过认真挑选后，重新请回任职。我们采用这五种方法，为整顿村选拔了支部书记134人。其中内选的65人，外调的9人，下派的33人，荐举的23人，回请的4人。三是严格坚持程序， 确保用人质量。为了保证用人的质量，我们在程序上坚持五步走：①村支部写出书面总结，每个村支部委员按照德、能、勤、绩四个方面写出书面述职报告；②召开党员会，由村支部委员逐人述职；③在总结工作和述职的基础上，让党员和群众开展评议；④民主测评，推荐支部书记候选人；⑤乡（镇）党委在对支部书记候选人全面考核的基础上，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，召开党员大会进行选举。由于选人的标准、程序比较明确，选出的支部书记素质普遍较高，这些同志尽管任职时间不长，但都能积极团结一班人，锐意创新，大胆拼搏，工作取得了显著成绩。
三、坚持“管”、“训”、“养”相结合，不断增强党支部班子的生机和活力
选好农村党支部书记是农村基层组织整顿的重要环节，但选而不管等于不选。为此，地委从全面加强农村基层组织建设的高度出发，狠抓了农村党支部书记的管理工作。一是保持相对稳定，为支部书记发挥聪明才智提供宽松的环境。地委要求各县（市）委对支部书记要集中管理，乡（镇）党委不经县（市）委组织部同意不得任意调换；各乡、镇党委对所属村支部书记的管理负有直接责任，既要交任务，压担子，又要帮思想，教方法，使其不断提高；县（市）、乡（镇）党委要支持支部书记大胆工作，凡属匿名反映支部书记问题的，不轻易调换，待弄清事实真相后，再作处理。二是注重培训，不断提高党支部书记的政治素质和业务水平。全区首批整顿村的312名党支部书记，除85 人参加省委在林州、舞阳的集中培训外，其余的227 名支部书记全部由县（市）委在县（市）党校进行了培训。与此同时，有的县还建立了整顿村支部书记联谊会，定期交流工作经验；有的县统一组织到外地、本地先进村参观学习，或请先进村支部书记作报告，采取走出去、请进来的办法进行接宝取经；有的县有目的、有计划地选送支部书记到一些大、中专院校进行短期培训。三是培养后备干部，为党支部班子储优纳秀。为使村干部更好地适应改革开放和市场经济发展的需要，整顿中发展新党员和培养村级后备干部，都能把侧重点向乡镇企业优秀职工、复退军人、致富能手和科技致富带头人中倾斜，在整顿中发展的350 名党员和培养的1445名入党积极分子、1140名村级后备干部中，其比率分别占总数的83%、79%和66.7%，为农村党支部班子注入了新的活力。
由于思路明确，措施得力，全区农村党支部成员的素质明显提高，整体功能不断优化，班子的凝聚力和战斗力大大增强。
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