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改革开放以来，随着企业改革的不断深化，工业结构调整力度的不断加大，上海企业集团的发展步伐正在加快，企业集团的规模在逐步扩大。企业集团对全市工业发展所起的作用在日益加大。去年，110户年销售额5亿元以上的大集团、大企业的销售收入占全市工业的65.8%，预计今年将占70%左右，这些大集团、大企业基本上分布在六大支柱产业和一些重点行业。他们的发展直接关系到全市工业的发展，代表着全市工业的水平。
大集团、大企业对于全市工业的持续发展起着十分重要的作用，承担着十分重要的责任。但是我们的大集团、大企业拿到全国去比，拿到国际上去比，还有许多差距、不足和问题。市委、市政府要求，到本世纪末，上海有2-3家特大型集团进入世界500强行列，有一批企业集团进入全国100强。因此，如何把握机遇，加快发展，把企业集团建设成具有强大实力和发展后劲的优势企业，从而更好地发挥主导和支撑作用，这是每个大集团、大企业面临的现实课题和重大考验。上海的大集团，应当具有以下几种能力：
第一，要有跻身于国内和世界先进行列的综合经济实力。世界经济发展表明，二次大战以后，国际跨国公司的特点是规模庞大，经济实力强，多角经营。据1994年的统计，世界500家大企业中，名列首位的是日本三菱商事，年销售收入是1758亿美元，最末位的是日本东洋制罐，年销售额是78.43亿美元。据1995年的统计，在美国500家大企业中，名列首位的是通用汽车，年销售额是1688.28亿美元，利润是68.8亿美元。而上海110户企业，1996年的销售收入总和是1956.06亿元，折合美元不到80亿美元，差距很大。应当看到，当代世界经济技术的竞争，更集中在大集团之间的激烈争夺，谁的规模大，谁的综合实力强，谁就能在竞争中取得优势。因此，上海的每个集团都要有强烈的事业心和责任感，通过努力，促使集团迅速壮大。
第二，要有善于驾驭全局、运筹帷幄的战略决策能力。要加快企业集团发展，提高企业集团的实力，要求企业集团有一个方向明确、思路清晰的发展战略，并根据发展战略，按照市场环境的变化，确定战略重点，制定逐年实施的发展规划和策略。集团的领导，生产经营要抓，但更要综观全局，从谋求长期的、稳定的发展出发，在把握市场环境的发展趋势、研究市场竞争对手、竞争策略的基础上，对企业集团的发展方向、目标、方针，提出长远的、系统的、全局的谋划，也就是说，要对影响集团未来前途和命运的重大问题进行战略决策。围绕这个战略来确定组织形式，规范管理机制，开展结构调整，实施资产经营，这是集团发展的灵魂。
第三，要有敢于创新、勇攀高峰的科技开发能力。上海大集团生产技术、产品开发是否创新，是否具有国内外先进水平，对于推动上海工业经济增长方式的转变，推动上海工业技术水平的提高，具有十分重要作用。因此，各个企业集团都要把实施技术创新作为一件十分重要的工作来抓。改革开放以来，上海工业在实施进口替代战略，进行产业结构调整，建立支柱产业过程中，引进了大量的外资、技术和工艺装备，使上海工业技术进步水平有了较大提高，也推动了企业集团技术水平的提高。但是，与国际国内先进水平比，不少集团的科技水平、产品开发存在很大差距，不少产品落后于外地。因此，每个集团特别是支柱产业、重点行业的集团，一定要以拓展国内外市场为目标，坚持创新，把技术引进与自主创新并举，实现“二次创新”，努力提高自主开发能力，推动新技术、新产品开发。要抓紧建立起一整套扩张的机制，并积极加强与科研机构和高等院校的联合，推动创新机制的形成。
第四，要有善于积聚要素、实现膨胀的资本扩张能力。国际上的大公司都有一个内在冲动，就是持续地扩张，具有强烈的扩张冲动和持续的扩张能力，包括市场扩张、规模扩张、资本扩张。上海的企业集团，要从小规模发展到大规模，同样要通过各种途径实现迅速膨胀。最现实的道路是以资产为纽带，通过资产运作，推动生产要素向优势企业流动，促进大集团的壮大。因此，每个集团要在资产优化重组方面多动脑筋，推动资源优化配置，围绕发展支柱产业、新兴产业和新产品，进行企业重组。要抓住三个环节：一是推进兼并。充分利用国家鼓励企业兼并破产的政策，通过产权市场，实现资产重组，壮大集团实力；二是加强联合。积极探索地方企业与中央企业的联合，工商贸企业的联合，市内市外联合，工业与科技联合等，在通过联合壮大实力方面走出新路子；三是提高效率。要千方百计提高集团现有资产的使用效率。实现企业组织结构、产品结构和生产规模的优化。另外，我们要把资产运作与生产经营有机结合起来，只有生产发展了，资产运作和资产经营才有实效，才能真正达到目的。
第五，要有立足于强化管理、健全机制的管理控制能力。建立合理的企业内部管理机制，实行有效的科学管理，是十分重要的任务。上海的大集团，应当结合现代企业制度的创新，实现管理的创新。这种管理创新，实际是要求集团创造一种更有效的资源整合式，以实现企业提出的发展战略和经营目标。大集团的管理创新，包括：在经营思路方面，要有新的经营战略、方针、理念、策略和方式方法；在组织结构方面，要有适应大规模、多角化生产经营要求的责权分明的组织机构，以及相适应的信息网络和各种人才；在管理方式方面，要逐步引入一整套现代管理方法，如线性规划、全面质量管理、统计分析、网络计划分析、库存管理、项目经济评价、决策技术、市场预测技术等等；在管理模式方面，要有既具有现代管理特征，又具有本企业特色的生产管理、财务管理、人事管理等各种新的管理模式；在管理制度方面，要具有一整套创新的、行之有效的企业内部管理制度。
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