论社会主义市场经济体制与党建工作的互动作用问题，本文主要内容关键词为：互动论文,党建工作论文,社会主义市场经济体制论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四大确定了我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。建立和完善这种体制与党建工作有何关系？怎样有效地利用这种关系？这是我们需要研究的一个新的课题，因为它不仅对于建立和完善社会主义市场经济体制，而且对于加强和改进党的建设，都有重要的意义。
一、社会主义市场经济体制与党建工作的互动作用
建立和完善社会主义市场经济体制，发展社会主义市场经济，必然要引起经济、政治、文化以及社会各个领域的深刻变化，对党建工作也不例外。一方面，有利于党在思想建设中发扬党的优良传统；有利于党在理论建设中克服教条主义，牢固树立生产力观念和“三个有利于”标准；有利于党在组织建设中引入激励竞争机制，使党内优秀人才脱颖而出；有利于增强廉政约束机制，加强党风廉政建设。另一方面，建立和完善社会主义市场经济对党建工作也有负面影响，这主要表现在：社会主义市场经济体制承认经济个体有相对独立的经济利益，并对其经济活动享有决策权，这就容易产生本位主义、小团体主义，淡化全局观念和民主集中制原则，滋长分散主义和无政府主义；社会主义市场经济体制强化市场机制的作用，而市场机制的核心是利益导向，这就容易引起党员的世界观、人生观、价值观的某些变化，甚至在少数党员中滋生拜金主义、享乐主义和极端个人主义的不良颂向；社会主义市场经济体制是开放式的经济体制，国际的开放，可能使西方资产阶级的腐朽思想和生活方式侵蚀我们的肌体，国内的开放，可能使社会丑恶现象易于蔓延，同时由于增加了人口的流动，给党员管理工作带来困难；社会主义市场经济体制的框架之一是现代企业制度，而现代企业制度建立之后，企业党组织如何设置，如何运作，取得成熟的经验也需要一个过程。
建立和完善社会主义市场经济对党建工作的双重影响只是问题的一个方面。问题的另一个方面是搞好党建工作同样对建立和完善社会主义市场经济体制具有重要的推动作用。这主要表现在：有助于保证这种经济体制的社会主义性质；有助于促进社会主义市场经济体制的建立；有助于规范政府和市场的关系；有助于采用完备的法制来保障社会主义市场经济的运行；有助于抑制一些腐败现象渗入经济领域，提高全社会的职业道德水平。
认识这种互动作用，可以端正在这个问题上的四种不正确的态度：一是只看到搞好党建工作对建立和完善社会主义市场经济体制的推动作用，却不注意后者对前者的巨大影响，因而不注意在新的历史条件下研究加强和改进党建工作的途径和方法；二是只看到建立和完善社会主义经济体制对党建工作的正面影响，却看不见负面的消极作用，因而盲目乐观；三是过分夸大建立和完善社会主义市场经济体制对党建工作的负面影响，颠倒了主流和支流的关系，因而对搞好党的建设缺乏信心；四是看不到搞好党建工作对建立和完善社会主义市场经济体制的推动作用，甚至把二者对立起来，因而顾此失彼，不能理直气壮地用搞好党建工作的实际行动来推动社会主义市场经济体制的建立和完善。正确的态度是，运用辩证唯物主义的观点，全面地分析它们之间的互动作用，从而趋利避害，扬长避短，研究出一套在新的历史条件下既能搞好党建工作，又有利于建立和完善社会主义市场经济体制的有效途径。
二、在建立和完善社会主义市场经济体制中搞好党建工作
（一）党的思想建设工作要着眼于对社会主义市场经济体制的理解。
党的思想建设的首要任务是要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，而关于社会主义市场经济体制的内容则是这一理论的重要组成部分。由于建立和完善社会主义市场经济体制对党建工作具有重要的影响，因而党建工作在思想建设方面应着眼于对社会主义市场经济体制的理解。为此：一是要从解放思想入手，深刻认识建立和完善社会主义市场经济体制的合理性和必要性。二是要弄清社会主义市场经济的重大理论问题，主要是：弄清社会主义市场经济的性质，它既不同于过去高度集中的计划经济，也不同于资本主义国家的市场经济；弄清建立社会主义市场经济体制的基本任务，真正明确建立社会主义市场经济体制的中心环节是建立现代企业制度：弄清社会主义市场经济是资源配置的主要手段，即要使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用；弄清在社会主义市场经济体制下必须按经济规律办事，凡是符合社会化大生产和市场经济共同规律的东西，包括资本主义发达国家在内的一切人类文明成果，我们都要学习和借鉴；等等。
（二）党的组织建设工作要着重于为建立和完善社会主义市场经济服务。
首先，要明确党领导社会主义市场经济建设的内涵。这一内涵主要是通过强有力的政治领导，把党的主张化为人大、政府、政协、社会经济组织和广大人民群众的自觉行动。这种政治领导着重体现在对经济工作的重大政治原则、方向、政策的领导；对解决重大经济问题的主要矛盾的领导；对经济战线的干部人事工作的领导。其次，要提高党领导发展社会主义市场经济的能力。这主要是增强总揽全局的意识，提高驾驭全局的本领；强化科学决策意识，提高决策水平，提高经济知识的水平和指挥经济工作的能力。第三，要努力培养适应社会主义市场经济体制需要的干部队伍。在市场经济的大背景下，要改变过去那种重政治轻业务、求稳求全的用人观念，树立德才兼备，重实绩，重公认的观念，特别是大胆启用青年干部，发挥他们思想敏锐，知识水平较高，接受新事物快，改革开拓意识强的优势。这不仅是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，也是我们党后继有人的需要。
（三）党的作风建设工作要着力于保证社会主义市场经济的健康发展。
其一，要认识到加强党风建设也是解放生产力。那种把清除经济领域中的党内不正之风和腐败现象的作法，说成是“查了案子、乱了班子、散了摊子”是不正确的。党的作风建设工作应当旗职鲜明地迎战一切腐败现象，理直气壮地抓好“纠风”工作，只有这样，才能维护社会主义市场经济应用的法制秩序，真正解放生产力。其二，要处理好经济建设和党风建设之间的辩证关系。党风建设属于“两手”中的一手，因而不能脱离另一手“单打一”地进行。关键在于正确理解和全面贯彻党的基本路线，处理好“两手”之间的辩证关系。为此，一是要坚持“两手抓”，不忘以经济建设为中心；二是要使党风建设与经济建设相配合；三是要从实际出发，哪手“软”就加强哪手，两手都“软”就都要加强。其三，要把“纠风”工作同规范市场行为更好地结合起来。对于垄断某种产品市场，获取不正当高额利润，在经济交往中进行欺诈，皮包公司、空头公司，生产、销售假冒伪劣商品，乱涨物价、损害消费者的利益，造成公害，污染环境，甚至贿赂党的干部，损害国家利益，等等，都必须结合党风建设，使用强有力的法制手段来制止。仅仅惩处受贿赂的党员干部是不够的，还必须惩处行贿者，只有把二者结合起来，才能从根本上规范市场行为，堵住不正之风的风源。
三、搞好党建工作以推动社会主义市场经济体制的建立和完善
（一）把坚持党的纲领和宗旨同建立和完善社会主义市场经济体制统一起来。
搞好党建工作对建立和完善社会主义市场经济体制之所以具有重要的推动作用，归根到底，是因为它与坚持党的纲领是根本一致的。马克思主义认为生产力的发展是一切社会存在和发展的最终决定力量。建立和完善社会主义市场经济体制正是当前推动我国生产力发展的最好模式。坚持党的纲领，反对和平演变，从根本上说，是要大力发展社会生产力，把社会主义国家的综合国力搞上去。否则，在经济还落后于资本主义发达国家的情况下，社会主义国家和平演变的危险就始终存在。因此，坚持党的纲领，致力于发展生产力，必将促进我国建立和完善社会主义市场经济体制，推动我国社会生产力的高速发展。
坚持党的宗旨与建立和完善社会主义市场经济体制也是根本一致的。因为社会主义市场经济体制的建立，必将推动社会进步和生产力的发展，增强综合国力，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。而只有坚持我党全心全意为人民服务的宗旨，才能激发起人民群众无限的热情，使之更加积极地、自觉地投身于党提出的建立社会主义市场经济体制中去。
（二）把坚持社会主义方向同建立和完善社会主义市场经济体制统一起来。
第一，始终将着力点放在不断巩固和发展公有制经济上。发展个体经济、私营经济以及“三资”企业经济作为公有制经济有益的补充的同时，应当把巩固和壮大公有制经济放在首位；在注重发展农村乡镇、村级集体经济的同时，应当下功夫解决农村双层经营中集体经营层次较弱的问题；在全力抓好国有和集体所有制经济的同时，尤其应当下决心搞好国有大中型企业和骨干企业。
第二，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，注重维护国家和集体的利益。在企业的承包和落实，兑现承包合同时，应把企业发展指标和收入分配指标作为主要考核的内容，防止和克服内部分配向个人倾斜，企业虚赢实亏的问题；在进行企业兼并、合营、转让时，要特别注意防止以各种形式造成国有资产流失，切实保护国家利益和企业利益。
第三，党对经济的领导应以追求全社会利益和共同富裕为目的。党对经济工作的领导区别于经济个体管理活动的根本点在于：前者以追求全社会利益和共同富裕为目的，后者则以追求个体利益为目的。因此，在建立和完善社会主义市场经济体制中，党对经济工作的领导不仅要通过政府对市场经济进行宏观调控，而且应当通过政府对微观经济进行执法与监督。这样才能保证全社会的利益不受损害，保证一部人先富起来后，最终达到共同富裕。
（三）把依靠群众、走群众路线同建立和完善社会主义市场经济体制统一起来。
坚持依靠群众、走群众路线，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求。建立和完善社会主义市场经济体制的过程，实际上就是人民群众创造历史的过程。社会主义市场经济体制，既没有现成的方案和模式，也没有可借鉴的先行经验，只有靠我们党坚持群众路线，相信和依靠群众，放手发动群众，尊重群众的首创精神，去大胆探索，努力实践。否则，要建立和完善社会主义市场经济体制是完全不可能的。因此，我们在建立和完善社会主义市场经济体制中，必须相信群众、依靠群众、走群众路线。具体说：一是要从人民利益出发，精心设计，努力探索，决不能自以为是，不顾群众的利益，对群众指手划脚，甚至以权谋私，欺压群众；二是要调查研究，科学决策，倾听群众的呼声，集中群众的智慧，尊重群众的创造精神，真正实现决策民主化、科学化和为群众谋利益；三是要群策群力，组织和动员群众努力为建立社会主义市场经济体制而奋斗，充分发挥他们的积极性和创造性；四是要反腐保廉，取信于民，同党内不正之风和腐败现象作坚决的斗争。
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