浅谈货运超载对公路运输经济的影响论文_刘同强

浅谈货运超载对公路运输经济的影响论文_刘同强

山东省栖霞市交通运输局 山东栖霞 265300

摘要:公路运输过程中,为了获取更多的利益,很多车辆都存在着超载的情况,从而导致因超载原因而出现交通安全事故,严重影响了公路运输经济效益。因此为了促进公路运输经济的健康发展,本文阐述了货运超载对公路运输经济发展的影响,对公路运输中的货运超载原因及其解决策略进行了探讨分析。

关键词:货运超载;公路运输经济;影响;原因;解决策略

当前我国货运超载运输现象极为普遍且严重,因超载而导致交通事故频发,并且还呈现出不断上升的趋势。货运超载的主要原因是为了降低运输成本,因此为了保障交通运输安全,必须加强对司机在安全行驶方面的知识普及和培训,并且加大对超载行为的惩治力度。基于此,以下就货运超载对公路运输经济的影响进行了探讨分析。

一、货运超载对公路运输经济的主要影响

1、破坏公路资源。公路的设计和修建都是按照相关标准进行的,公路的等级不同,设计使用年限和荷载标准也不同。如果根据公路的标准荷载力,公路的使用寿命在理论上接近设计的年限。但是如果车辆对路面的荷载力比路面的实际荷载大,就会大大缩短公路的使用寿命。按照相关的规定,应该把我国载货车辆的轮胎作用于路面的压强控制在0.7之内,但是通过检测发现,我国的超载车辆论坛作用于路面的压强为1.2,比飞机降落时冲击地面的压强还要高。另外检测到车辆最大单后轴载的重量为24吨,这样的车辆在水泥公路行驶,等于标准车辆的121万次行驶。美国公路实验所研究得出,路面的破坏差不多全由重型车辆导致,车轴对路面的破坏和路面表面重量的增加成正比,路面的重量每增加一倍,其对路面的破坏力会相应的增加16倍,在公路上超载车辆行驶一年对公路造成的损害是标准运输车辆行驶5年甚至10年造成的伤害。

2、引发交通事故,造成经济损失。货运超载会相对增加汽车行驶的惯性,一旦发生交通事故,沉重的货物会使汽车惯性加大,这时汽车既难以稳妥地进行转弯、换道工作,又难以停止运行,增加了交通事故发生的机率,严重的话甚至会导致人员伤亡。而且车辆超载运输,从表面上看,只是造成路面损坏,实际上超载车辆自身也会因为在长期负荷超重的状态下,汽车的制动性能也会日渐严重磨损,比如出现刹车失灵、承轴断裂、车辆重心失衡等问题,这些原因都可以轻易引发重大交通的发生,由此会直接或间接给企业和人员带来损失。

3、影响了公路使用效率。超载车辆对公路造成损害,降低了公路路面和路基的质量,对车辆的通行造成了一定的影响,在维修损坏路面的过程中还对车辆的正常通行造成严重的影响。货物超载而引发的交通事故还会阻塞交通,降低公路的正常通行能力。另外货物超载车辆的行驶速度比正常速度要低,加上超载的车体一般比较庞大,会对后面车辆的通行造成影响,从而导致交通阻塞。尤其是高速公路上,如果驶入大量的超载车,会大大降低其平均车速,进而发生“高速公路不高速”的情况。

4、危害运输市场。不正当的利益竞争是促使超载运输现象屡禁不止的一大原因,运输的方式和运输市场都会因此冲击而出现一些妥协和改变,运输市场的秩序、稳定性也会受到影响。长此以往,衍生的问题也只会越来越多。

二、公路运输中的货运超载原因分析

1、货运市场激烈竞争的原因。当前我国货运市场竞争非常激烈,运输需求量与运力过剩严重影响了货运市场的整体秩序,货运经营者为了获取更多的利润在公路货运超载上找回,来增加自己的资金,甚至于有些地区已经将公路货运超载作为了盈利的工具,这在一定程度上对于公路运输有着非常大的影响。

2、执法原因。首先交管部门规定了较多的罚款收费项目,司机运输成本大幅度增加,不得已选择超载作为弥补成本损失的一种方法。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,部分交管工作人员滥用职权,随意罚款收费,导致司机苦不堪言。国家对交通管理部门的行为缺乏行之有效的监管措施,再加之制度管理不到位,法律规定不健全,无疑增加了有关部门“自由发挥”的空间。交通管理部门间还存在着交叉管理,重复收费的现象,这种管理制度上的漏洞,严重阻碍了货运行业的正常发展。

3、惩治力度不够的原因。货运超载问题一直是我国公路运输安全管理上的一大难题,其危害性无法忽视。虽然国家在这方面也有一定的治理,但是超载现象并没有明显的改善,反而有不断加强的趋势。究其原因,一个是因为其中巨大的经济利益诱导,另一个是因为我国目前没有相关方的立法,所以在惩治货运超载问题上力度十分有限,几乎只能按照《交通安全法》。这样的惩治力度明显力度不足,不足以震慑、强有力约束甚至制止超载行为。所以超载行为一直屡禁不止,事故频发。

三、公路运输中的货运超载解决策略分析

1、加强宏观调控和政策引导。管理部门应该对运输力进行合理的调控,使其运输的行为更加规范,使运输市场的运力和运量保持平衡。还应该采取相对应的政策和手段调控和引导公路运输事业的发展。另外国家发改委和交通部应该联合起来,对车辆的通行费的收费标准进行相应的调整,使其运力更加高效,降低了其运输的成本,促进公路运输结构的有效调整,提高公路的通行能力。为了引导货运行业的良性竞争,国家发改委应当根据社会发展状况,及时更正各类货车运输吨位,工商部门应当积极撤销非法改装类车辆的营运资格。要积极开展相应的宣传活动,对各运输公司进行督导检查,坚决打击超载现象。

2、严格执法行为。相关执法部门的执法活动要做到有法可依、有法必依、执法必行、违法必究,只有这样才能够严格规范执法行为,为货运行业提供良好的发展环境。要定期对相关执法机构的执法工作进行监督与管理,杜绝违规执法行为的发生。要积极检查基层交管部门的收费项目,对其中金额、款项不合理的部门严加督促,限期整改。积极听取司机群众的呼声,对举报、检举的情况积极调查,做到让群众满意,让社会放心。各交管部门应当合理分区管理,杜绝重复监管、重复收费的现象。执法活动应当更具灵活性与柔韧性,对不同的情况应当在制度范围内区别对待。在保证程序公正的前提下做到实体公正,让货运行业看到的实际成效。

3、不断加大货运超载惩处查处力度。有效管理公路运输超载现象最佳办法是利用法律的手段。相关部门应该尽快拟定一份有关如何加大对公路运输过程中超载这一现象的惩处力度的草案,并且国家还应该尽快针对超载等公路运输安全管理方面的问题立法,将超载问题列入刑事责任,这样才能有效治理想要采取相关违规运输的企业或者个人司机,而且对那些目前正在实施超载行为的司机有警示的作用。而且,对于那些不止一次违规司机(即第一次超载被惩处)要采取更加严厉的措施,这样,因为违法成本的不断上升,超载行为也必定会不断减少发生。除此之外,对于一些较为密集的路段,相关部门更应该积极加大查处力度,对货物运输车辆进行定期检查、抽查。

结束语

综上所述,公路运输中的货运超载问题是造成交通安全事故的重要原因,不仅会影响到公路运输经济,还会影响到社会公共环境以及国家的稳定和谐,因此对公路运输中的货运超载进行分析具有重要意义。

参考文献:

[1]萧胜.超限超载运输对经济发展的影响及对策分析[J].法制与经济,2015(01)

[2]王鹏等.公路货运超载运输的经济原因分析[J].中国科技博览,2017(24)

[3]于媛媛.探析公路运输超载的治理措施[J].科技与创新,2017(11)

[4]李国奇.分析公路运输超限超载的原因与治理[J].现代企业文化,2018(13)

论文作者:刘同强

论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期

论文发表时间:2020/3/16

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