曹玉芳
陕西省榆林市榆阳区城郊林场 陕西榆林 719000
摘要：本文以榆阳区大墩梁林区为例，对榆林城区森林火灾从自然因素，人为因素等多方面进行分析，并结合榆林城区具体情况，就城区森林防火预防对策存在的问题，以及改进措施进行探讨性总结。
关键词：森林防火;预防;对策;改进措施
1 引言
榆林地处毛乌素沙漠和黄土高原过渡带，干旱少雨土地贫瘠，林草、植被脆弱，风沙肆虐是本地显著特征。因此，森林火灾已成为林区最危险的敌人，会给森林带来最有害最具有毁灭性的后果。森林火灾不但能烧毁成片森林，伤害林内动物，而且还降低森林繁殖能力，引起土壤的贫瘠并破坏森林涵养水源，甚至会导致生态环境失去平衡。所以，森林防火工作已成为林业工作的重中之重，防火工作已成为保护森林、保护环境、保护人类文明、保护我们赖以生存的根基。近年来，各级林业部门投入了大量的人力、物力、财力，使得森林防火工作取得了较为显著的成效，然而森林防火形势仍然十分严峻。本文结合实际工作经验，以榆阳区大墩梁林区为例，对森林存在的问题进行简要的分析，并提出一些对策，以供参考。
2林区火灾发生的原因
2.1自然因素
2.1.1当地条件，大墩梁林区总面积为1.2万亩，属于覆沙黄土地，土壤瘠薄，树种为油松、樟子松、杂交杨以及柠条、紫穗槐、沙蒿为主的林地，属乔灌草混交林。系八十年代开始营造义务植林基地。林区内杂草、灌木生长旺盛，大量枯枝、落叶、荒草遍布林地，使得可燃物逐年增多，是导致森林火灾发生的主要原因之一。
2.1.2气候条件，榆阳区属于中温带季风大陆性气候，四季分明，日照充足，昼夜温差大，春季干燥多风，夏季炎热短促，秋季暴雨集中，冬季寒冷漫长，年平均降雨400多毫米，多集中于7-9月份，年蒸发量1905毫米，为降水量的4.6倍，年平均风速2.2米/秒，最大风速20.7米/秒，风向北西北风（NNW）。由于大风多集中于头年11月份至第二年4月份。林内空气流动加快，有充足的氧气，一旦有火情，风助火势，很难扑灭。
2.2人为因素
2.2.1游玩人员闲逛引发火灾
大墩梁位于榆阳区城区边缘，农校、林校、沙河村居民与林地毗邻。以2009年为例，有4起森林火灾为闲散人员在林地玩耍闲逛所致，原因是吸烟，小孩玩火引发火灾。为林区提供了火源。由于林区道路四通八达，给护林防火工作造成很大困难。
2.2.2上坟引发森林火灾
以2009年为例，共发生森林火灾12起，过火面积7.73hm2，烧死油松、樟子松264株，出动人力1000人次，车辆48台（次）直接经济损失12万余元。因上坟引起的森林火灾8起，是全年森林火灾比例70%，林区共有坟墓4000多座，每年上坟季节主要有四次，分别是清明、十月一、冬至、春节，每个上坟季节都是森林火灾高发期，特别是清明、冬至、春节期间，气候干燥杂草丛生，森林火灾防不胜防，尽管提倡改点纸为压纸，献鲜花等文明祭祖，但要改变多年祭祖 的传统风俗，谈何容易，给森林防火造成了很大困难。
3存在的问题分析
3.1“预测”不到位
3.1.1对林区复杂状况估计不足，从林地状况来看，大墩梁林木都生长在沟壑纵横，高低不平的山峁上，林区道路较多，闲散游玩人员频繁，玩火、乱扔烟头时有发生，再加之林内乔灌混交，可视性差，一旦发生森林火情，不容易被发现，即使发现了，也很难及时准确赶到火灾发生地点，存在着对林地复杂状况估计不足的情况。
3.1.2宣传力度不够。近年来，虽然采取了多种形式宣传，但面对面教育少，深入偏远地带进行的教育不够，没能做到家喻户晓、人人皆知。人们防火意识淡薄，个别人存在侥幸心理，没能认识到引发森林火灾是违法行为。加之在处理森林火灾案件中，说情庇护，处理不到位，导致火灾肇事者有恃无恐，一旦发生火灾，不去及时扑救、报警而是逃之夭夭。没有构成人民广泛参与，监督、齐抓共管的局面。
3.2防护出现漏洞
3.2.1埋坟钻空现象严重。护林防火人员上下班交接中有1-2小时空档，正好在每天中午12时—14时之间的空档。是每天林地火灾的高发期。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于路徒较远，穿过城区，交通不便（只有一辆车），加之林区道路崎岖不平，一旦有火情，很难及时赶到事故发生地点。加之榆林城区有中午出殡习俗，在林地偷埋坟现象时有发生，这样给森林火灾埋下了非常大的隐患。
3.2.2防火设备陈旧，路况差，应急能力差。
大墩梁林区配备森林防火车一辆，水车一辆，风力灭火机16台，防火铁锹、铁扫帚等，瞭望台及岗房9座。然而防火车和消防水车
，时好时坏，应急能力差，瞭望台覆盖区域小，在发现火情和扑救过程中，出现无法准确定位的情况，林区有防火道路28公里，直接到达林区腹地的道路仅3处，且路况差，路面窄，经常堵车而贻误灭火最佳时机。
4对策浅析
4.1森林火灾重在预测
4.1.1抓好火灾高危季节，降低林区可燃物生长，减少火灾发生。从2016年9月份起，每年投资10多万元在林区沿道路两侧和坟地周围，对杂草进行清里，并集中淹埋，这样大大降低火情发生，彻底根除林地内可燃物，侧重分明，对火灾频发地块，或大风天气，增设防护人员，封锁主要路口，杜绝一切闲散人员进入林区。
4.1.2极端天气，特殊节假日随时加班、值班。
从2016年起，林区等级升高，政府投巨资在林区新建柏油路32公里，林区道路四通八达，重新划定林区界线，同时白天游人逐渐增多，绿化、道路硬化施工队交替往来于林区，给护林防火带来了极大的不便。因此，在林区主要道路两侧每10-20米挂警示标语小旗，每个交通路口放置固定警示牌。每日中午12时-14时，下午18时-20时林区各路口通过扩音喇叭宣传森林防火知识，使每个进行林区的游人得到了防火知识的认识和重视。
4.2森林火灾关键在于防护
4.2.1增设监控，不留死角。
从2016年起，林区逐年增设监控24台，并配有高清摄象头，几乎全部覆盖林区，减少了护林防火人员的劳动量，又能更准确及时 发现火情，连续三年没有大的火情发生。
4.2.2严控路口，及时盘查进出林区人员和车辆。从2017年起，对林区各路口进行管控，平时路口锁链上锁，严控车辆随便进出林区，有事进入，必须登记。
开始人们很难接受，慢慢从认可到理解。同时，护林人员全天上班，定时巡查，中间不留空档，实行24小时值班制，对进入林区人员，车辆进行盘查、登记，并每天写好巡山日志。
4.2.3倡导文明祭祖。改土坟真纸为送鲜花祭祖。为了在源头上控制森林火灾，2009年清明节，区林业局投巨资购鲜花5000束，在各主要上坟路口，赠花易纸。实践证明，效果明显，应大力推行，森林火灾比往年下降40%。
4.2.4成立防火应急机制。从2016年起，区林业局成立了森林防火办公室，新招收大学生、退役军人各10名，培训为专业防火队员，常年坚守在大墩梁林区防火培训基地。每年清明、十月一、冬至、春节等重大祭祖节日期间，防火队员全副武装，巡查在林区各处。高音喇叭循环播放防火知识，从而起到了防火知识宣传和震惙作用。有效防止了大的森林火灾发生。
5建议： 由于大墩山林区有的边缘与居民，单位相邻，给管理造成不便，因此建议在林地边缘增设防火隔离网，在隔离网与林地之间建立5-10米的防火隔离带，这样即防止了林地边缘不易被人为侵浊，又阻止了边缘活动闲散人员随时进出林地。同时也能有效地控制林地外火源漫延进入林地。
6结论
森林防火重在预测，关键在于防护，同时在于人们对其的认识和重视，从2009年到现在，近10年内重大火灾有过几起，特别是2013年的3月27日和4月20日两起大的森林火灾，造成的损失是无法弥补的。也正是这两起森林火灾，才引起了政府和社会各界的高度重视，使本来贫瘠、脆弱的大墩梁林区近几年得到了休养生息。对于未来的森林防火工作，要与时俱进，要运用地面和空中合理配合，完成最大效益，将森林火灾扼杀在摇篮里，将防火工作做到极至，为保护榆阳森林资源特别是东西沙两叶“肺”做出贡献！
参考文献：
【1】王子耀《榆林市森林市森林火灾发生原因及应急措施》中大网校论文网2013年5月30日。
【2】榆阳气候概况
【3】森林火灾预防
【4】傅俊卿、傅饶《新形势下森林防火预防问题探讨【J】森林防火2010（1）：24-25。
【5】汪宁军、汤建华、李福来（宁东林区森林防火工作现状存在的问题及对策）【J】陕西林业2010（2）：29
论文作者:曹玉芳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/3
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