摘要：影响建筑工程的外界因素较多，加上工程建设步骤较为复杂，很容易因为管理不善导致造价过高，影响工程经济效益获取。工程造价预算以货币的形式对工程活动消耗的所有支出，基于工程施工特点进行管理要点确定，保障编制出的管理方案科学合理。
关键词：建筑工程；造价预算；超预算；控制方法
工程造价管理工作对于工程项目的顺利实施发挥重要的作用，主要是指工程项目实现的资金预算，这是提升工程收益、控制造价成本的有效控制手段。建设单位非常有必要分析超预算现象的具体原因，并在这个基础上制定相关的优化措施，确保工程造价预算工作能够朝着规范化、精确化的方向发展。
1建筑工程预算造价管理综述
建筑工程造价预算管理，是指对建筑工程进行价格规划与控制。作为施工工程结构中的重要组成部分，为了顺利实现既定工程目标，工程预算造价人员需要在建筑工程的生产和教育过程中，对市场环境进行全面检查科学预防风险，同时还要在建筑工程的施工阶段进行施工方案，制定保证方案的操作稳定进行建筑工程造价预算控制则是指管理人员作做出决策并在决策执行过程中将投资进行有效控制，缩小误差。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1影响造价成本的因素考虑不完全
在控制建筑工程造价工作中，相关人员应当切实考虑影响成本波动的有关因素。换言之，只有当工作人员充分掌握了哪些因素会影响工程造价成本波动，才能有针对性地进行管理和控制。一般来说，影响造价成本的相关因素涵盖了施工人员工作态度、项目实施环境、市场条件限制等诸多方面。尤其是施工材料这一因素。在工程造价中，施工材料占据的费用约为总费用的70%左右，是最大的投资环节。工程造价受到材料价格波动的影响非常大。然而，大多数建设企业在展开造价预算工作的时候将几乎所有的精力放在如何控制材料的用量上，很少去科学预测一下施工材料的价格走向，最终导致实际材料的购入价格和预算的价格成本之间存在一定的误差，从而出现超预算现象。
2.2造价预算编制工作有待完善
在建筑工程造价预算管理中，制定预算编制体系是一项重要内容，发挥重要作用。然而，就目前实际情况来看，造价预算编制工作存在诸多的不足之处。由于编制工作不完善，造成材料、技术以及科学的结构体系无法实现高效运行。这种情况下，造价预算就会出现一定的误差。与此同时，通过对目前造价预算编制的整体情况进行分析后得知，还存在人才匮乏现象，尤其是缺少专业素质能力强、责任心强的高素质人才。很多的工作人员在编制工作中没有充分考虑到编制标准的限制或者表现出来的编制能力有限等。工程项目造价预算管理水平在这种情况下难以得到有效提升。
2.3项目施工过程中的造价控制被忽视
在工程项目实施过程中，工程建设施工过程是一个非常重要的环节，建设单位必须要做好施工阶段的造价控制工作，这直接关系到造价成本是否超出一开始的预算。然而，在实际施工过程中，建设单位将主要的精力往往放在施工进度上，一味地追求高效和质量，忽视了这一环节中造价控制工作，导致工程成本的投入增加。归根究底，施工建设环节原本就是一个需要投入较大成本的环节，如果忽视造价控制工作，就会出现大量的资源浪费。除此之外，在工程项目施工过程中还可能会出现自然条件限制、合同变更、施工失误等多种情况，这些都会导致施工成本大幅度提升。
2.4造价预算审核机制有待完善
建筑工程的造价预算审核工作是一项重要工作，对超预算现象有一定的影响。就目前建筑市场运营情况来看，大多数都是依靠中介组织完成工程造价预算的审核工作。然而，因为审核机制自身存在各种缺陷，有关单位为了获得更高的审核费用收入，不断削减建筑企业提交的部分工程项目，导致设计要求与实际施工之间存在一定的差异性。在这样的背景下，很多建设单位之后在追加项目过程中又再次投入成本，既导致工程造价超标，又导致工期延误。
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3建筑工程造价超预算的有效控制方法
就目前我国建筑行业中工程造价超预算的情况存在于大部分建筑企业中。如果工程造价超出预算范围会给企业造成重大的经济损失，影响企业健康稳定的发展。同时，会给建筑市场发展带来重大影响，阻碍着建筑行业稳定发展。因此，基于这样的情况对工程造价超预算控制提出几点控制方法，以期能帮助建筑企业有效的控制工程造价预算。
3.1科学合理编制工程造价预算
工程造价预算是建筑施工前期准备工作的重要环节，科学的工程造价预算可以有效的把控实际施工成本，提升企业经济效益。因此，工程造价预算时，编制人员一定要持有认真负责的工作态度，遵循科学性与严谨性认真完成预算书编制。首先，预算编制人员要对施工项目图纸有全方面的了解与解读，通过实地考察施工场地、施工工序、施工工艺及工程量等施工重要环节，对这些环节要有全面的认识。而且，要将施工图纸与实际工程量有有机的结合在一起，有效的完成预算编制，这样的预算书才更具科学性。同时，预算人员要对市场经济政策、市场动态及项目施工场地要做好考察工作，结合实际情况详细制定预算书编制。并且，市场经济本身是在不断变化，预算人员要多建筑施工材料的型号、规格、价格进行认真考察，通过科学比对，合理制定施工材料价格变化区间，将市场价格动态变化合理融入预算编制中，保证预算书的合理性。最后，预算编制人员要认真解读国家政策，了解建筑项目的收费标准，认真解读国家对于建筑材料与建筑设备的基本定价，对于市场价格的波动合理的进行预算，还有要考虑施工项目中不可预见费用的调整与制定。根据实际施工进度变化，及时调整预算书，有效控制施工项目工程成本，有效提升企业经济收益。
3.2提高设计质量，完善设计变更制度
在建筑施工项目中，图纸设计是项目前期重要的工作，对于整个施工项目有着重要的影响。设计图纸的质量高与低对于后续的施工、预算、经济效益都有着重要的影响。所以，在施工项目前期设计阶段一定要选择资质较高与实力雄厚的设计单位进行合作，注重加强设计阶段图纸管理，不能因为时间的原因而催促设计公司超负荷工作，这样设计出来的图纸会存在很多隐患。而且，施工企业要与设计单位对图纸后期变革与设计变更有明确的说明，并保证设计变更的必要，避免出现频繁设计变更，影响工程预算。
3.3完善建筑工程造价管控机制
有效的完善建筑工程造价管控机制，可以有效的避免工程造价超预算。为了有效的避免工程造价超预算，在施工初期，施工企业就可以全面考察市场，选择合理的施工材料供应商，签订供需合同，避免因为市场经济的变化，导致建筑材料价格浮动而超预算。同时，在设计时，结合工程本身，设计多种施工方案，降低施工成本，减少预算支出。
3.4充分认识工程预算，完善预算管理体系
施工企业要对预算管理部门有充分的认识，加强预算管理部门的建设与预算体系的完善。只有完善的企业工程预算体系，才能有效的保证施工项目成本的管控，提升企业的经济收益。因此，建筑企业要鼓励企业员工积极参与到工程预算编制工作中，各部门积极配合预算管理部门完成预算编制，使得施工预算能够系统化的开展，并且形成可持续发展常态，促进建筑企业健康稳定发展，逐步提升市场竞争力。
结束语：
综上所述，工程造价预算是在整个建筑工程的过程中非常重要的一项工作，如果造价预算不能够严格的按照相关的要求进行，就会出现严重的超预算的现象，对整个工程都会产生不同程度的影响。这就需要相关的工作人员能够认识到整个造价管理的重要性，也能够使得造价预算的编制工作能够更加科学有效的进行，并需要对造价的整个过程进行严格的审批，提高相关工作人员的技术水平和综合素质，能够使整个造价预算过程更具严谨性，尽量减少超预算的现象，从而提高建筑企业的经济效益。
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论文作者:曹培培
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 工作论文; 成本论文; 预算编制论文; 《基层建设》2019年第12期论文;