滇西应用技术大学 云南 大理 671000；王园园 大理大学基础医学院 云南 大理 671000
摘 要：随着我国社会的不断进步，社会对于高校毕业生的素质要求也越来越高，高等教育也在不断地推进改革，以培养符合社会要求的高素质复合型人才。由于高校不断扩招，高等教育已经从精英教育转变为大众教育，这也对高校教育管理提出了更高的要求。对于欠发达的云南地区，高校教育管理面临的困难更加严峻，本文介绍了云南高校教育管理困境并提出一些对策。
关键词：云南高校 教育管理 困境 对策
教育是一个国家发展的根本，尤其是高等教育对于经济社会发展具有非常重要的意义。目前我国的高等教育有了长足的进步，但是由于高校扩招、社会风气以及管理体制等多方面的影响，云南高校教育管理遇到了很多困难，需要相关人员努力去解决。
一、教育管理中的困难
1.资源分配不合理和高校扩招。
教育管理的含义是学校的领导根据科学的理念，采取一定的手段和策略，对学校的人力、物力、财力以及空间和信息等因素进行协调和组织，以达到学校的目标。这使得教育管理是建立在学校拥有的资源基础上的，没有这一基础，学校的教育管理不得不面对“巧妇难为无米之炊”的困境，难以达成学校的目标。目前我国对重点高校投入了更多的资源，“985”、“211”院校获得了更多的政策扶持，而云南地区只有一所“211”院校，加上云南经济落后，对于高校的投入不足，造成了学校的办学条件差，缺乏科研经费等问题，这些都给云南高校的教育管理制造了困难。同时，随着我国高等学校的不断扩招，高校都面临着师生比例下降的困扰，而在云南地区这一现象尤其严重，高校扩招也造成了大量的毕业生存在就业压力，这些问题同样影响着高校的教育管理。
2.高校教育管理模式存在弊端。
随着社会的发展，我国的高等教育也在不断改革中发展，但是高校的教育管理模式却依然落后，存在着严重的行政化问题。这样的管理模式下老师和学生需要严格地按照上层的指示办事，严重地影响了学生和教师的主动性，造成了学生和老师创造力缺失。在这样的教育模式下，容易使学校形成不良的风气，给学生的身心发展造成障碍，影响学校的管理和教学。而且，在当前的教育管理模式下，学生仍处在应试教育之中，其实践能力得不到良好的培养和锻炼，很难培养出全方面的高素质人才。
3.学生在教育管理中的地位问题。
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高校的教育管理主要是围绕着学生和教师来完成的，因此对教育管理的评价也要以教育管理中对学生和老师做出的活动为根据。目前随着我国经济的发展，社会上也出现了迫切追求金钱的风气，这也对高校的教师产生了一定的影响。尤其是西部地区，高校教师的待遇相对较低，造成部分教师将利益置于本职工作之上，不重视教学和科研工作，反而乐于校外兼职，影响了学校的管理和教学质量。同时现行的教育管理模式下，高校的教育方式使得学生扮演了被管理者和受教育者的角色，在这种模式下很难发挥出学生对于学习的积极性，限制了学生个性的发展。学生和老师在学校管理中的被动地位，影响了高校教育管理活动的质量。
二、解决教育管理存在问题的对策
1.优化教育资源配置。
鉴于目前教育资源不均衡，非重点和中西部高校缺少资源的现状，应该确立政府投资和民间投资共同建设高校的方针。政府作为高校建设的主要投资方，应该优化资源的配置，加大对于中西部地区高校的投资力度，同时对高校内部资源的分配进行监督和指导，防止资金的滥用。政府还应当协调好资源分配和高校招生及专业设置的关系，让资源能够发挥出最大的作用。政府的资源是有限的，所以需要引入民间资本来弥补教育资源的空缺。社会的资金要依靠学校去寻求赞助，或者通过高校的资源平台来吸引社会资本，例如，学校可以通过出售后勤服务管理权的方式来吸引投资。
2.完善教学管理模式。
现在行政化的管理模式已经不适合现在的高校教育管理，应当充分发挥老师和学生在高校教育管理中的主动性。发挥老师和同学在高校教育管理中的作用，可以通过“教授治校”和“学生管理”的方式来实现。教授治校在国内外都有成功的经验，让教授来参与学校的管理有利于学校决策的科学化，还能够减少学校的行政气氛，增强高校的学术氛围。同时还可以让优秀的高年级学生进入教育的管理队伍之中，他们具有良好的学习能力，同时更加理解普通学生的想法，对于高校的教育管理有很大的帮助，同时还可以锻炼他们的实践能力，提高他们进入社会后的竞争力。
3.树立学生的主体地位。
目前90后成为高校学生的主体，改革开放之后成长起来的年轻人与以前相比个性更加鲜明，也更具自我意识，以前的“被动教育”的方式越来越不被接受。所以应该在教育过程中树立学生的主体地位，将学生从被动接受者的束缚中解放出来，给予学生更多主动学习的机会。在教育过程中充分尊重学生的独特性，使学生更有创造力，同时老师应该在生活中对学生更加关心，注意学生心理的疏导，这样也有利于教学质量的提高。
参考文献
杨丽媛 高校教育管理的问题解读与对策探究[J].四川文理学院学报，2013，23，(6)，107-110。
论文作者:姚敏 王园园
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年11月总第210期
论文发表时间:2016/11/23
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