摘要：工会作为企业与职工之间联系的桥梁，在国企的发展过程中有着举足轻重的地位。当今，随着市场经济的不断发展，面对新的形势，对国企工会职能和工作内容进行优化创新刻不容缓。发挥工会最大职能效应，不仅有利于企业职工提升企业认同感和归属感，另一方面，优化创新国企工会能促进企业更好地发展。
关键词：国有企业；工会工作；优化；创新研究
1国有企业工会的概述
1.1国有企业工会的含义
企业工会是我国总工会的基层组织，是工会的重要工作基础和组织基础，是企业职工利益的代表者和维护者。而国有企业工会就是指国有企业内部设立的代表职工利益的工会。虽然我国法律中并没有强制规定国有企业要设立工会，但是由于受到企业发展的压力以及职工利益需求的影响，当前我国很多国有企业都设立了工会。
1.2国有企业工会的重要作用
工会是职工意见、建议、愿望以及思想的集中体现，代表着职工的利益。在国有企业发展中，工会发挥着尤为重要的作用，其作用具体可以体现在如下几个方面：第一，教育职能。工会的教育职能是由其形式来决定的，工会组织在实际工作中担负着为职工开展党政方针教育的职责，对党的思想进行宣传，使职工能够在党的正确领导下开展工作，促进自身以及国有企业的长远发展。因为国有企业工会组织与职工的联系较为密切，所以具有职工教育的天然优势，一方面能够对职工的各项合法权益进行维护，另一方面还可以为职工强化学习提供良好的场所。第二，权益维护职能。工会是职工利益的代表，在国有企业运行中如果职工利益被侵害，或者无法对职工利益进行科学化维护，那么职工可以通过工会进行利益的维护，以促进自身权益不受侵害。第三，人力资源配置职能。由于工会是与职工联系较为密切的，所以工会人员对职工的了解较为深刻，其能够结合国有企业的运行情况进行人力资源的合理配置，使每一位职工都能够发挥自身的优势，在适合自身的岗位上开展工作。并且还可以对职工开展教育与培训，为企业培养一支专业技术强、素质高的职工队伍，并留住高素质专业化人才，从而能够为国有企业发展壮大带来良好作用。
2新形势下我国国有企业工会工作存在的主要问题
2.1工会职工队伍混乱
目前，大多数国有企业工会职工队伍组成混乱。大多数工会干部身兼数职，由企业行政干部兼任，此种情况对工会工作的开展造成不利。一方面，工会干部身兼数职，工作量大，导致其分身乏术，势必影响工会工作的开展；另一方面，工会职工队伍的混乱，将造成工会职能的缺失，因此势必会影响职工对工会组织缺乏信任，进而在遇到困难时不能寻求工会的帮助，最终导致企业工会组织机构形同虚设。
2.2工会工作模式落后
随着新形势的到来，外部政治、经济、文化等各方面皆发生了巨大的改变，同时，企业组织结构、管理模式也相应做出改变。但是，工会作为企业非直接经济效益产生部门，历来不受企业领导层重视，因此其工作模式和工作方法并没跟上企业改革的步伐，仍旧停留在传统落后的阶段。导致工会管理理念落后，活动组织形式陈旧，满足不了广大职工日益增长的物质以及精神文化需要。
2.3职工层次复杂
在市场经济的冲击下，国有企业面临巨大竞争和挑战，对高端技术人才的需求增大。众多国有企业引进许多高端人才，因此国有企业职工队伍构成发生许多变革，随之职工层次不一现象出现。基层员工、管理干部、高端科技人才同时存在统一企业，但以上不同类型职工与企业之间的劳动合同关系不同，收入与地位差距较大，引起部分职工不满。一定程度上给工会工作带来挑战与阻碍。
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3新形势下我国国有企业工会工作优化与创新
3.1重视国企工会职能转变
只有充分重视国企职能转变，才能在实际工作中更好地发挥出工会的作用。在新形势下，要想满足国有企业可持续发展，必须重视工会职能右政治职能向经济职能的转变。在切实维护国企职工的合法权益方面，必须重视国企工会在企业廉政建设、职工合法诉求解决等方面职能作用的充分发挥。
3.2整顿工会队伍
整顿、纯洁工会职工干部队伍是提高国有企业工会工作水平的前提，建立专业的工会职工干部队伍是提升工会工作效率的关键。为达到充分发挥出工会对国企发展的促进作用，应该根据企业的具体情况，建立起符合企业特色的工会组织队伍，并且在队伍建设中，不断进行优化和创新，建设成学习型工会组织队伍。
3.3创新工作模式，优化工作方法
新时期工会的工作模式与工作方法也应当得到创新，如此才能够与时代发展以及国有企业改革相适应。这就要求工会应当将传统被动的工作状态改变掉，以积极的形态来迎接工作，主动去分析职工的思想动态，了解职工的需求，并主动提供服务。第一，工会要全面分析不同类型职工的个性特点，以及职工在实际工作中可能会面临的问题，设定出几类常见问题、主要问题，并针对于每一类问题提前设定科学的解决对策，以便员工利益遭到侵害，或者出现这些问题之后能够第一时间为其做出妥善解决。第二，要构筑双向维护平台，使全员民主管理得到良好突破。可以通过网站进行双向维护平台的构建，一方面接受职工的倾诉，另一方面与国有企业相联系，并完善职工维权举报电话，工会工作接访日等，更好地对职工与企业进行协调。第三，要借助于互联网创新工作方法，比如利用公众号、新媒体等对职工的思想动态进行跟踪，或者定期发布一些与职工工作相关的热点事件，鼓励职工评论或者发表意见，以此了解职工内心需求，并主动提供服务。
3.4优化工作作风，加强队伍建设
工会干部的作风关系到自身在职工中的凝聚力和影响力，因此必须要对工作作风进行优化，并加强队伍建设。要将一切不符合职工利益、不符合工会发展要求的不良风气克服掉、消除掉。第一，要打造一支高素质的工会管理人才队伍，提高工会工作的能力与水平。这就要求国有企业相关的人员要注重工会队伍的建设，切忌以其它岗位人员来兼职工会人员，使每位工会干部都能够全身心地投入到工会工作中。第二，工会干部要坚持用真情做事，用责任和胆识来做工会，树立良好的学习心态，勇于投身于实践中，不断创造新经验。同时，工会领导要对干部进行严格要求，做好每一个细节性工作，使其保持良好的工作作风，一旦发现推托或者懈怠，要及时进行惩罚。
3.5提高职工参与意识
在企业建设与管理中，职工积极参与是企业经济效益产生、增长的重要保障。作为生产要素之首，劳动者还是其中最积极也是最活跃的因素。对于国有企业而言，在新形势下，企业职工分层现象严重，代表着各自的诉求，因此，在工会优化与创新中，各层次的职工可以通过积极参与企业的日常管理监督，一定程度上可以约束企业的行政作为。使企业领导在制定和推行新的决策时能够倾听职工的诉求，提升决策科学性和民主性，并且在提升企业凝聚力等方面发挥重要作用。
结束语
国有企业工会对于职工利益的维护以及企业人力资源配置都具有较大好处，能够为企业以及职工的发展带来良好作用。然而当前国有企业工会在实际工作中却面临着诸多问题，影响了工会作用以及职能的发挥，基于此，本文就这些问题进行了总结，并在深入分析国有企业发展现状以及工会运行情况的基础上提出解决对策，旨在为国有企业工会的更好运行提供帮助。
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论文作者:常夏榕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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