上海同济城市规划设计研究院上海 200092
摘要：在城市化进程加快发展，市民出行方式日益多样化的今天，旧有的道路规划设计理念已经渐渐无法满足当前的需求了。因此，设计者们应该不断提高自身的设计能力，秉承前瞻性的设计理念，在实际工作中不断积累经验，以求设计出更加适应现代发展的市政道路工程。
关键词：城市道路规划；问题；改进措施
前言
保定文体科技产业园是中国第一座以文化、体育为特色的新城，代表了未来一种新的都市生活方式、一种新的经济发展方向。随着现代城市社会生产、生活、科技、教育与文体活动迅速发展和市民收入的增加，保定城市交通负荷日益加重，交通需求多元化的趋势也日益明显，本文探讨了保定城市道路规划设计存在的问题及改进措施。
1.保定市工程项目概况
1.1北跨：拓展空间，打造中国电谷
1.2南进：融合清苑，共建汽车产业园
1.3东拓：依托高铁车站，战略空间蓄势待发，打造新兴功能区
1.4西优：鼓励清洁生产，吸纳体育产业和绿色产业
1.5中提：突出历史文化，提升现代文化
2.城市道路规划设计问题分析
2.1现有公共服务设施布局以体育场馆为核心，空间过于分散，缺乏要素聚势，不利于新城中心环境的塑造。项目规划用地面积为558.6公顷，基地地势平坦，现状除了少量居民点用地之外，基本为农业用地。基地东北角为变电站一处，高压走廊较密集。
2.2城市的道路规划中有的忽视了对文化的保护意识。在城市的道路规划中，一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。在城市的道路规划中，完全是追求速度忽视质量。有些城市为了早日完成任务，早出政绩，追求城市的道路建设速度，完全忽视质量的问题，造成了人力、物力、财力的巨大损失[1]。
2.3道路交叉口设计缺乏合理性。大的交叉口是整个城市各类交通汇合、转换、通过的地点，更是交通控制的地点，在交叉口范围内，车速运行速度慢，通行的能力小，事故的高发地。在交叉口的设计中，交通设施不够完善，主干道数不足，通行的能力与路段成反比，在交叉口排水的设施不畅，在下雨阴天雨水堆积[2]。
2.4城市道路组织很复杂，建筑密集，地上地下布线很多，建设的周期短。城市道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建设的过程中，为了按照要求的工期完成，不得不降低标准。有许多主要的干道根本没有采用科学的原理建设，由于基础建设的不够牢靠，许多主干道路在投入使用的不久，就出现路面断裂，下沉等一些现象，严重影响了道路的使用质量[3]。
2.5在道路规划建设中，忽视了我国的人口密集，行人与非机动车的交通量也是一个庞大的数目。在机动车迅猛发展的今天，行人与非机动车的交通量依然没有变化。在九十年代，为了满足机动车辆的增长，大幅度的压缩人行道与非机动车道的占地面积，许多主干道路，相隔700-800m，甚至是1000m都没有一个人行道与非机动车道，致使行人们过街不方便，随意的穿梭在大街上，闯红灯的现象很普遍。导致了交通事故发生率逐年增高。
3.城市道路设计的改进措施
保定是我国体育之乡，是世界冠军的摇篮。保定文体科技产业园是中国第一座以文化、体育为特色的新城，代表了未来一种新的都市生活方式、一种新的经济发展方向。
3.1从规划布局着手解决城市交通问题
七一大街与西环二路是新城十字发展骨架，两条发展轴交汇处是新城的主要视觉焦点，通过服务功能与体育功能的有机聚合，构筑新城的发展核心和标志性门户节点。
为了适应公共服务区的主要人流汇集，建议设置一个以人为本的步行环境。七一西路、西二环交叉口采用局部立交方式，减少过境车辆干扰；在交叉口设置环形门户广场，为集中商业和体育运动综合馆的人流疏散提供缓冲空间；同时，我们有意识设置一条弧形的半环绿带环绕核心区，将西湖公园的绿化肌理和生态系统引入城区，并与城区其它绿化系统相互贯通，环形绿带中设置健康步道、自行车道等慢行系统，并向外延伸进入各个板块的核心，利用林荫步道串联公共服务设施、绿带等开放空间，为文体新城带来一个清新、自然的环境，让绿道成为城市生态环境有机部分和居民日常休闲、活动开展的理想之地。
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3.2创造高效公共交通组织
一个高效的交通网络对于一个城市的基础设施来说是至关重要，公共交通组织是创造一个高效交通系统的核心组成部分，创造一个高效的交通系统。提供所有区域至中心的服务和连接，改善公共汽车条件，减少环境污染，开发环线公交系统，提高区域可达性，为市中心及周边区域服务，服务半径控制在400-600米之间，复合线路结合居住区和居住小区的等级设置。
3.3完善绿地系统
梳理景观体系，提升环境品质，城市公园与绿化走廊相互结合，水系与绿地相互环绕，构筑网络状的生态肌理，形成蓝绿交织、有机聚合的生态关系，绿地系统延伸到新城的每一个角落。在我们的设想中，公共绿地系统与体育系统融合、与居民的休闲健身活动相互结合、与城市开放空间相结合，为城市各种活动提供交流平台，提升周边土地价值。
规划的半月环绿带与西湖公园成为构成城市空间的标识空间，将形成文体新城最具魅力场所和城市门户景观，体现城区中心与自然、人文相契合的环境氛围。
3.4完善公共服务设施规划
创造一个具有体育文化、体育价值的新城，打破传统布局模式，把体育休闲活动分散到社区各个角落，形成若干激活点与亮点项目，以公共服务、健康休闲、文化活动为主体，居住，教育、社区服务为配套的一个多层次复合功能的生态型都市新区。
倡导TOD的发展模式，沿主要站点、学校和体育公园地区集中配置公共服务设施，带动新区整体服务设施体系的建设。七一西路作为联系新城与保定中心城区的重要轴线，具有联动东西的发展优势，公共服务设施沿主干道七一西路两侧展开，同时沿七一西路两侧设置辅路，减少街区内部交通对七一西路的干扰。社区邻里中心学校，满足服务半径要求。
3.5社区服务中心人性化分布
幼儿园服务半径不宜大于300米，小学服务半径不宜大于500米，文化站宜靠近中心绿地，居民委员会300-700/户设置一处，农贸市场服务半径，居住区不宜大于500米，居住小区不宜大于300米。
4. 保定城市道路设计开发策略
4.1公共设施引导
新区形成配套设施导向性开发模式，主要建设教育、文化、体育医疗设施等开发，聚集人气，形成完善配套的新城。
4.2核心项目引导
以主要体育场馆为引爆点，带动文体科技产业园土地有效开发。
4.3生态环境引导
发挥基地资源优势，塑造环形体育公园带，引导周边开发，提升地区生活品质和人居环境。
5. 保定城市道路设计分期建设时序安排
根据保定文体科技产业园发展实际，本着核心引领、滚动开发、逐步推进的原则，分三期进行开发建设。以体育中心为启动点，轴向推进，沿七一路从内到外逐渐推进。
5.1一期建设
主要结合体育中心的建设展开，集中建设区域特色体育设施，如综合体育竞技馆、篮球馆、酒店，部分文体设施，集聚人气，改善投资环境。
5.2二期建设
主要包括办公服务板块和带体育公园的开发与建成有效衔接。
5.3三期建设
主要包括沿体育公园周边的景观住宅板块，形成文体科技产业园建设的完整格局。
结束语
城市道路建设是一个系统工程，对城市的健康发展产生重大影响。因此，在城市道路规划设计中需要充分考虑城市发展基础，与城市功能布局相结合，建立以人文本的交通体系。同时，需要合理利用周边环境与资源，因地制宜，为地区开发建设提供持续的、具有地方特色的交通组织方式，展现城市特色，为塑造良好的人居环境提供保障。
参考文献
[1]张旭。城市详细规划设计实训[M].北京：北京理工大学出版社，2010，5.
[2]余以文对城市道路规划设计的探讨[期刊论文]-广东科技2010，19（4）
[3]王海龙.城市道路规划设计应注意的问题.科技传播.2010，（13）.
作者简介：蒋桂林，上海同济城市规划设计研究院，规划师，邮箱：jgl2010@163.com
论文作者:蒋桂林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/7
标签：保定论文; 城市论文; 城市道路论文; 新城论文; 体育论文; 交叉口论文; 文体论文; 《建筑学研究前沿》2018年第8期论文;