红安县水电建筑安装公司 湖北红安 438400
摘要：我国是一个农业大国，所以对我国的相关部门来说，农业水利工程的建设是一项十分重要的工作，为了能够使我国的农业得到更好的发展，相关的工作人员就应该格外重视农业水利的发展，并且在发展的过程中及时发现其存在的问题，找出相应的解决办法。只有这样，政府的相关部门才能够真正的为农业经济做出突出的贡献，农业也能够得到很大的发展。
关键词：农业水利；施工管理；质量控制
引言
农业产业，是我国经济发展的基础。因此，必须加大对农业的发展重视。近些年来，我国中央不断出台对农业的援助政策，取得了较好成效。水利工程是农业发展的重要保障，必须以水利工程为切入点，促进农业健康稳定发展。目前来说。我国水利工程还存在一些问题，必须清晰认识到水利工程管理当中的问题，寻找行之有效的解决措施。
1农业水利工程当中的管理问题
1.1轻管理，重建设
在农村的农业发展当中，许多村民对农业基础设施的建设都热情高涨，积极参与水利工程的建设，但是，当这些水利工程建设完成之后，却很少再有人问津，更多的是水利工程呈无人管理的现象。在农业生产运作时，许多水利工程管理人员不重视管理，导致其年久失修，得不到保养，许多水利工程已经早衰，无法再继续投入农业生产当中。产生这些现象的主要原因还是农村以及相关管理部门的观念问题，缺乏一定的管理意识，重建设，而轻管理。只要开头不要后续，在这样的观念下，即使水利工程建设再多，还是无法满足农业生产需求，对农业的发展存在很大的阻碍。因此，当前的水利工程亟须加强管理，研讨具体可行的管理措施。
1.2水利工程的基础比较薄弱
近些年来，尽管政府不断增加对农业水利工程的投入建设，但是与发达国家相比，仍然存在很大差距，已经建设完毕的水利工程仍然无法满足现代农业大力发展的需求。造成这个现象的主要原因有两点，第一是许多农业工程基本在上个世纪八十年代就已经建设，经过三十多年的风吹雨打，如今这些农业水利工程都已经面临老化的局面，甚至有一部分水利工程已经无法正常运行，导致水利工程的功能无法正常发挥，不能保障农业的发展需求；第二是随着经济的发展，我国农业经济发展迅速，农业的发展在规模上大大提升，现存的农业水利工程基础设施根本无法继续满足农业生产需求，存在很大的水利空缺。因此，农业水利工程管理方面一定要重视水利工基础不足的问题。
2农业水利工程施工管理的质量控制措施
2.1转变管理理念，加强对水利工程管理的重视
根据农业生产当中水利工程的管理现状问题发现，水利工程的管理严重缺失，而且管理方法严重缺乏有效性措施。因此首先，必须转变思想观念，从思想层面入手，重视水利工程管理问题。其次，要与时俱进，具备先进的管理理念，进行水利工程的全面化管理，采用科学的管理方法。比如加强对水资源的管理，将无偿用水现象有效杜绝，将水利的公益性进行废除，以加强农业发展的观念。另外，加强水利工程管理问题，应当加强水利工程管理的资金投入，而不是一味地将资金花在水利工程建设上。在建设水利工程之前就应该规划好水利工程管理问题，工程建设与工程管理统一化，不可分开而论。要不断提升水利工程管理的地位，将工程缺乏管理的后果进行公开教育，加强水利工程管理的人员安排，提升管理人员素质等。
2.2实行以及落实项目法人责任制
一直以来，我国的工程建设都实行法人制，在工程建设法人制实行之下，项目法人制是其中最为核心的内容，这也是对建筑市场进行稳定的有效措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而在我国的水利工程等相关比较小型的工程建设当中，这种制度并没有被很好的展开而来，并没有被贯彻落实。这种现象使得水利工程这些比较小型的工程项目严重缺乏相关方面的管理。因此，在水利工程当中，第一是要进行法人制的贯彻落实，将法人制落实为工程当中的硬性指标。另外，法人制的落实对工程的管理质量都起到很大的促进作用。因为在法人制落实之下，项目单位就会形成责任意识，采取各种措施加强水利工程管理，并提升管理效率，加强水利工程施工当中的各项技术的审核，提升水利工程使用年限和使用质量，缓解水利工程管理压力。
2.3培养综合型的人才新时代让农业水利工程的建设也拥
有更多的思路与观点。所以，需要加强对综合型人才的培训，满足水利工程建设工作的要求。通过大量的培训，培养一支管理经验丰富、技术过硬的全能型人才队伍，提高工程建设管理人员的整体素质。考虑到农业水利工程建设还处于技术薄弱的状态，所以，新一代年轻管理人才的培养，就成为工程建设管理水平提高的核心指标。
2.4合理投入建设资金
想要实现水利工程的可持续发展，要合理地利用资金。农业水利工程建设质量的把握离不开资金的使用，只有将资金合理地投入到施工的各个阶段，在确保工程质量的前提下做好预算，才能确保资金能合理使用。同时，合理调配参建人员，有效地管理工程施工资金，保证农业水利工程的建设能够顺利开展下去。农业水利工程利用民办公助的政策，在建设过程中需要充分发挥农民的主体地位。确保农民的筹资投劳比例与地方财政配套的合理性。另外，维护费用也需要合理控制，对已经完成的工程进行不定期的保护与维修，确保完成的工程能够顺利运营，这样也能满足工程的质量要求。
2.5处理好项目法人与各方的关系
总体来说，水利工程建设是一项复杂化、系统化的工程项目，在促进农业发展、提升农民经济收入和生活水平具有重要作用。在水利工程项目当中，各种专业交综错杂，关系问题也比较复杂。因此水利工程的管理问题，法人必须加强与团队其他人员的关系处理，比如项目法人、施工单位、监督单位等等各方面的关系。在融洽的关系前提下，进行水利工程的管理会更加水利。不论是水利工程的设计问题、施工问题、管理问题还是监督问题，开展工作都会顺畅许多，有利于提升水利工程更管理效率加强工程质量，更好地造福人民，促进农业生产发展。
2.6依托社会组织、团体、第三方进行水利工程管护
遵循谁投资、谁所有，谁受益、谁管护的基本原则，对农田水利工程进行管护。如：小型农田水利工程若归集体经济组织、村、受益户等所有，那么就需要所有者同时承担管护职责，采取不同的方式进行管护。进一步以规定、条例等方式明确乡镇水管站的行政事业性质，配备相应的人员和设备，增加事业经费，提高其管护能力。通过水权制度改革等吸引社会资本参与到水资源开发利用保护上，规范水权交易市场，探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励社会资本进行农田水利工程建设和管理。在管理方面，深化管理制度的改革，将社会组织、团体、第三方纳入到水利工程管护的主体中来，明确各个管护主体的职责、权利、利益，实现责任权利的统一，营造良好的管理氛围，提高管理效率和质量。
结语
农业水利工程的发展与建设和我们的日常生活有着十分密切的联系，只有具有一个好的农业水利工程，才能够提升我国农作物的产量，并且使农业经济得到更大的发展。但是我国的农业水利工程在发展的过程中还存在很多的问题，相关的政府机构应该对这些问题提起足够的重视，并且找出问题的解决对策，使我国的农业能够得到更大的发展。
参考文献
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论文作者:刘春红
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
标签：水利工程论文; 农业论文; 水利论文; 工程建设论文; 工程管理论文; 农业生产论文; 法人论文; 《基层建设》2016年26期9月中论文;