一张为“基层减负”的报表
——河南省2019年第二季度扶贫和“一卡通”巩义市审计组工作纪实
♦钟维晶
周六的夜晚，时钟的指针已经指向了10点，阿方依然伏在案前，紧盯着电脑屏幕，时而操作键盘和鼠标，时而敲击计算器。审计组的其他同志也在紧张地询问、核实每一张报表上的每一个数字。这样的情形已经重复了一周，一张看起来并不复杂的报表，已经反反复复填报审核了数遍，依旧没有达到平衡，空气中弥漫着焦躁和压抑。
这幅画面发生在河南省2019年第二季度扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计的巩义市审计组现场。正当扶贫审计进行得如火如荼，按照省审计厅统一部署，以上下级联动的方式，在审计中穿插实施了基层综合性文化服务中心建设及管理情况的专项审计调查，旨在核实各地存在的基层综合性文化服务中心搭车建设任务重、建设标准“一刀切”、不符合当地实际等问题，从而推动省级层面的政策完善，避免形成新的损失浪费。这就要求每个基层审计组扎实做好调查工作，如实反映各地实际情况，给上级提供详实、准确的一手资料，便于省级精准把握基层真实情况，了解基层有关单位提出的改进建议，促进省级层面进行政策优化调整，切实减轻基层压力和负担。
2.0 mL新鲜配置的DPPH甲醇溶液(0.8 mg/mL)与0.4 mL臭牡丹粗提物溶液(0.06～0.21 mg/mL)混合均匀，37 °C下避光孵育30 min，在517 nm下测混合溶液吸光度Asample.相同体积的甲醇代替样品溶液作空白对照，吸光度为Ablank.
调查结果包含一张报表和一份报告，时间紧迫，摸底工作需要被调查单位协助进行报表的初填，经审计核实后完成报表填报、汇总分析，最终形成调查报告。为提高利用效能，促进文化及有关部门填报真实、准确，审计组一开始就苦口婆心地向文化部门说明情况和目的，并在研究了表格的各项逻辑关系后，对填表注意事项进一步作出了明确要求。但诸多困难还是接踵而至。被调查单位总是怕暴露问题，一直不主动配合工作，导致收集上报时间被一拖再拖，计划进度得不到保障。经过几天的催收，收集的报表却是五花八门，差错不断，仍旧无法通过审核。项目组的实地调查结果已经出来了，一张基本情况报表却迟迟没搞定，难坏了审计组的全体同志，烦躁情绪逐渐困惑着审计组的工作。
面对与预期相差甚远的困难，面对已经超出的上报时限，局党组书记、局长当机立断，我们不能再等靠，要主动出击，周六继续加班，直接通知各镇（街道）来审计组修正报表，我们要靠自己的努力来解决问题、完成任务。负责现场审计工作的逯副局长和审计组4名女将，周六白加黑连轴转，用餐靠盒饭，一直都没有离开现场，生怕因为漏接了一个电话或错过了一个来送资料的人而影响进度，连续接待了18家单位到审计组面对面交流基层情况和困难，逐行逐列核实数据、修改报表……
完全租赁模式下，投资主体拥有养老项目的特许经营权，在经营期内将项目进行出租，由承租的运营主体进行经营，运营主体不持有股权。投资主体的收入主要来自约定的租赁费用，不承担其他风险，运营主体自负盈亏。
2.发电厂的总体规划，应贯彻节约用地的原则，严格执行国家规定的土地使用审批程序。厂址用地应符合该区域城镇总体规划和土地利用总体规划的要求，可研设计阶段应取得国土资源部门对厂址用地的初审和预审意见，和省住建厅同意厂址用地的“项目建设选址意见书”。
习近平总书记在考察云南时提出，“云南要坚持可持续发展的思路，把保护好生态环境作为生存之基、发展之本，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色、循环、低碳发展，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力，为子孙后代留下可持续发展的绿色银行，成为生态文明建设的排头兵。”
接下来，4名女将继续努力，完成问题的归纳和调查报告的完善。默默坐在一旁的现场审计组负责人逯副局长近几日因为忙于筹备局务其他工作，也已连续加班数日，显得特别疲惫，但依然坚持陪伴我们，鼓励我们做好最后的冲刺：“有你们几个的冲劲儿和精神，我们今晚一定能完成任务，明天大家都好好休息一天。”
我们在和时间赛跑，将近晚上9点时，郑州市局张处长询问工作进展，我们向市局领导作出承诺，今晚一定完成上报任务。张处长几句慰问的话语，是督促，是鼓励，也说明上级领导也在顶着压力，紧张、压抑的气氛继续弥漫。
“平了！终于平了！”压抑的场景中一声惊喜的呼声突然响起，大家的目光立刻齐刷刷地投向阿方，她像一个快乐的孩童拍着双手，然后转头面向我们报喜，脸庞上闪动着我们平时很少见到的如花笑靥。阿方日常的声音并不大，但在这寂静的夜晚显得足够响亮振奋。“和阿方搭班儿干活以来第一次见她笑得这么灿烂。真不容易，还是我们自己靠谱！”阿方的小组长小崔同样感慨万千。我接过话说：“一点不错，费了一周的口舌和周折，不如我们一天的工作效率高。审计人，不愧‘铁军’称号！”组里的小精灵钰儿舒心地坐在椅子里长吁一声，并替姐姐高兴着：“太好了，我们终于看到曙光啦！方姐，你真棒！”当阿方再一次转头向我们分享时，我迅速拿出手机，用镜头记录下那个令人难忘又引人共鸣的画面。曾经多少审计人有过这样的一瞬，在历经坚实而艰难的过程累积后，显然需要一种情绪释放，才有了抑制不住发自内心的喜悦。
不知不觉间就到了文章开头的那一幕。
报告和报表终于完成了，现场审计组负责人逯副局长出马审核，他忍着疲惫微笑着说：“你们4个真是好样的，我都忍不住要睡着了！”
当把修改审定后的最终结果发送至郑州市局相关负责人邮箱时，时钟的指针已指向周日凌晨一点半。在这万籁俱寂的夜晚，审计组一行5人拖着疲惫的身躯，走出大楼，经历过最痛苦的煎熬，迎来了收获的喜悦，为了新的审计目标我们将继续出发前行。
虽然这仅仅是一项不以发现问题为目的的审计调查任务，我们也并没有发现重大问题，但填好每一张报表，算准每一个数字，如实反映清楚每一项情况，是审计人的执着追求。2019年，我们都在奔跑的路上，我们都是追梦人！
深化改革的大潮中，审计人，任重道远！
（作者单位：巩义市审计局）
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