关键词：市政工程；项目管理；实践与应用
引言
随着近些年市场经济的飞速发展，市政工程管理模式出现了许多具有创新性的管理技术与方法，如项目管理这项创新型的管理模式，在现代的市政工程的管理中得到了广泛且有效的运用。因其应用的整体效果较好，人们普遍关注重视并且运用这项模式。为此，文章结合自身经验，研究和讨论项目管理理论在市政工程中的应用策略和问题。
1项目管理理论简要阐述
在特定情况下，项目是组织开展的一次性工作，工作受到人员、时间、资金等资源的束缚。项目管理是加强项目资源要素协调与控制的科学方法，最后完成项目建设中设定的确切目标。项目管理知识体系分为项目和企业两个层次，此体系包括项目的概念、开发、实施和结束四个阶段。除此以外，项目管理遵循以下流程:项目开始、制定管理计划，执行和把控项目，最终收尾阶段。
2项目管理的特点
2.1项目涉及的主体
在城市开展市政工程施工作业时，复杂的环境关系到整个施工操作。尤其是城市里的人流等因素，对施工过程造成较大的困扰，同时，工程施工作业也会对城市内的交通以及城市居民的生活，带来一定的影响。在工程具体的操作作业中，市政工程建设材料以及施工的技术水平都是现场作业中的重要因素，整个市政工程项目涉及的主体比较多，有政府、社会公众、工程的建设单位以及建筑材料的供应商。在市政工程建设中，需要考虑各方的经济利益，对各个主体进行预估，采取合理的措施来预防风险的发生。参与主体越多，会进一步增大整个市政工程的风险，产生一定的安全隐患。在部分的施工的项目中，由于存在多个施工方参与市政项目建设，因此会增加整个作业中管理的难度。
2.2协调性要求高
市政工程项目施工进度控制在当前往往还面临着较高的协调度要求，只有确保整体施工建设较为协调有序，进而才能够维系较为理想的施工速度，有助于保障市政工程项目的合理完工。在具体市政工程项目建设过程中，施工进度的影响因素不仅仅表现在各类物资应用上，往往还和施工质量、成本以及施工安全存在密切联系，如果施工质量出现问题，需要进行大量返工，必然也就会增加了进度方面的调控难度，容易延误工期；如果施工建设过程中出现了安全事故，同样也必然会造成市政工程项目无法有序开展，需要停工整顿，对于进度的影响同样也不容忽视；因为市政工程施工建设中成本管理不到位，在项目后半阶段得不到足够的资金支持，也会明显阻碍施工工序的执行，带来一些停工甚至烂尾问题。
2.3项目管理方式的转变
在当今社会，市政工程建设正在逐步由过去粗放式管理向集约化管理转型。因此，对市政工程企业的项目管理和施工技术都有较大要求。在实际的作业中，要运用新型的自动化设备来提高市政建设的效率。在大多数市政工程企业中，仍然应用传统的手工式操作设备，这样会增加整个项目中的安全风险，降低工作质量和效率，可能会给后期的市政工程运营带来诸多问题。
3市政管理中存在的问题
3.1缺少规范化管理体系
市政项目工程在运行的过程中，当地的政府主导着项目的进行，故当地政府对于其建设担负一定的责任。工程施工的实际过程中，经常会出现很久还没有签订合同的情况，许多工程的证件不齐全。政府部门为了追求绩效，经常会缩短工程的设计时间，这就会造成工程存在质量低和功能不齐全。
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3.2工程管理队伍的整体素质不高
在当前的阶段，很多的施工团队中都存在着专业素养较差的一批人，这些人能够进入施工队的原因，都是由于一些建设单位的管理人员聘用自己的亲朋好友来担任工程的管理项目，这些人一般学历不高，没有过硬的专业技术含量，也没有受过专业的培训，更没有工作经验，所以让这些人来进行管理，很难将市政企业项目工作顺利的开展，除此之外，还有一些工程管理的人员，已经到了该退休的年纪，仍然将这些人放在工程管理的重要位置，再加上这些人一些观念还比较落后，管理的方法和技术也跟不上时代，所以直接影响了工程建设的管理水平。
3.3缺乏先进的管理技术
针对管理层而言，先进的管理技术与管理方式，是提升管理效率、降低管理漏洞的重要措施。在我国现阶段的市政工程项目管理中，受管理机制不完善的影响，使得明显缺乏先进的管理技术与管理方式，给市政工程项目管理工作的有序进行造成了严重的阻碍作用，甚至直接降低市政工程项目的建设效率与质量。虽然我国现阶段针对市政工程项目设立了众多的部门，但是实际工作人员的数量却没有得到根本的提升，反而出现不断缩减的现象。为了降低市政工程项目管理的成本投入，保障工程项目的经济效益，那么必定会直接导致市政工程项目管理工作中出现人员不足与管理不全的现象，各项管理制度无法得到及时有效的落实与执行，从而影响着后续工作的顺利开展。
4市政工程管理中项目管理理论的具体应用策略
4.1建立完善的管理制度
在社会不断发展进步的影响下，使得市政工程项目管理的制度已经无法适应现代社会的发展要求，对市政工程项目管理制度的变革与创新迫在眉睫。一方面，不断引进先进的管理理念与管理模式，促进整体管理水平的全面提升。另一方面，结合工程项目的现状与特点，以专业的管理模式为基础，对现有的管理制度进行合理的调整与优化，从而保障各项管理措施的作用得到充分的发挥，提升市政工程的综合效益。
4.2提高人员培训
市政建设企业应加强对技术人员的培训，根据技术人员的实际培训需求设计技术教育课程体系，提高技术人员的技术能力以适应用途。通过在企业内部培养优秀的技术人员和具有强大业务能力的人员，可以加强企业项目建设的核心运营能力，构建企业内的核心人力资源，从而进一步保证企业在城市工程行业中崭露头角，取得突破，打造良好的市场品牌，扩大企业的影响力。
4.3市政工程技术提升
在市政项目操作过程中，工人的施工技术和工艺会影响工程的进度和项目质量，尤其是整个项目的负责人，建设企业通过对负责人的管理来实现对整个项目的管理。并且市政企业要综合地提高一线市政工程作业人员的素质和技术能力，对人员加强思想道德建设和职业道德提升，从思想上来规范作业行为，提升企业的项目建设和管理水平。因此，要制定完善的项目监督机制，现场配备多个监督管理人员，并制定监督轮换机制。给现场的监督员制定明确的管理职责，加强对监督人员的考核，来提高项目的监督人员的工作质量。
结语
综上所述，科学合理地开展市政工程项目管理工作，能为市政工程建设质量的提升提供坚实的基础保障。在市政工程项目的管理中，要充分结合市政工程的现状与特点，提升管理理念与模式的先进性，不断完善管理制度，确保管理措施的规范性与可行性，以高质量的市政工程建设质量推动城市化建设的有序进行。
参考文献
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［3］马永福．关于加强市政工程管理及措施的解析［J］．城市建设理论研究，2018，8(25):278－280．
论文作者:钟志峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/23
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