摘要：随着我国市场经济的不断发展和完善，建筑市场的竞争日益激烈，在这种情况下，建筑企业要想生存和发展，最有效的途径就是加强成本管理。项目的综合管理贯穿了编制、实施和最终验收的全过程。为确保成本管理得以实现，施工企业在利润最大化的过程中，应采取主动预控、动态管理的方法，并对实施全过程的成本控制进行分析和评价。本文主要对建筑工程经济预算和成本控制中所存在的问题进行分析，并据此提出具有针对性的解决措施。
关键词：建筑工程；经济预算；成本控制
1 经济预算与成本控制的重要性
在建筑企业进行各项工作过程中，工程经济预算工作及成本控制工作是最基础的工作之一，同时也占据着关键地位，对工程项目建设起着决定性作用。首先，经济预算工作一般是在工程项目进行施工之前进行的，它能够结合各方面的因素对工程项目进行分析预测，使项目的效益和成本得到保障，最终实现效益良好、成本低廉的目标；其次，经济预算也是企业用来衡量管理成本的一个标准，因为其进行测量工作时通常是参照企业的工程预算和工程定额。企业有关部门在进行采购和分配物料的工作中必须严格按照预算结果执行预算与管理成本；再次，企业应按照经济预算及成本控制的要求制定建筑工程项目成本的相关管理条例，这些管理条例在一定程度上能够对人、机、物料等起到一定的约束作用；最后，建筑工程经济预算工作具有政策性、经济性的特点。因此，做好工程预算工作，企业就能够在国家规定的有关费用范围内严格把控工程项目成本问题，为企业财务工作做好基础准备。
2 在建筑工程经济预算和成本控制中需要遵循的原则
在建筑工程经济预算和成本控制中需要遵循的原则主要包括三个方面：①贯穿性原则。在工程建筑项目施工的过程中，经济预算和成本控制工作会涉及到每一个施工环节当中，如物资采购、人员选配、设计维修、财务管理、施工安排、项目洽谈、招投标、施工、验收等，因此工作人员就必须在所有环节中都做好经济预算和成本控制工作，才能够达到良好的效果。②综合性原则。综合性原则主要表现为在建筑工程施工过程中，不能将经济预算和成控制简单的理解成费用管理、费用支出等相关工作，而是会体现在多个方面，如支出成本管理、质量管理、工期管理、无形资产管理等，因此施工单位必须由明确的认知，实施综合性管理和控制。③全员参与原则。经济预算和成本控制工作需要所有人员共同参与其中才能够完成的，所以各单位部门都需要相互协同合作，共同制定相关方案，并全面落实推广，保证能够满足各项经济预算指标的标准要求。
3 当前在建筑工程经济预算和成本控制中存在的问题
在快速的发展过程中，建筑工程经济预算与成本所面临的情况要求都存在非常大的变化，这也就需要进一步对经济预算以及成本控制制度进行改善，更好的和现阶段时代发展形势相结合。但现阶段所存在的一个问题就是经济预算和成本控制的相关制度不够完善，处于比较落后的阶段，仍然使用传统的配额转换经济预算方式使得其中无法体现工艺材料以及工艺实际成本，同时也会对建设目标的达成起到一定的影响作用。
3.2 管理工作权责不明确
在建筑工程项目的建设中，为了更好地使工程项目的经济预算以及成本控制发挥出实际效果，必须要保证对其管理的规范化、系统化以及科学化，且要在明确的管理工作权责的体系基础上开展。建筑工程项目的经济预算以及成本控制中有收集数据阶段、划分项目施工阶段等多方面的内容，而每一个阶段都需有明确的工作权责的体系支持，否则就对管理人员的开展工作造成阻碍，无法保证合作有效进行，并且合作过程也会出现很多隐患。另外，在建筑企业进行工程项目的经济预算以及成本控制的工作时，若没有明确的管理工作全责的体系对其支持就无法划分责任，从而导致建筑工程项目的经济预算工作以及成本控制工作的环境不稳定，陷入一片混乱。
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3.3 成本控制存在一定局限性
整个的建筑工程项目采取不同部门分工管理，但却不执行协同操作，只负责自己的部分，成本控制缺乏整体性控制。比如说采购部门负责施工材料数量，而技术部门只对施工作业施工技术进行指导，这种方式虽促进各个环节趋于专业化，但也会导致成本控制缺乏整体性，使得经济预算和成本控制工作本身的作用无法很好的发挥出来。
4 在建筑工程中加强经济预算和成本控制的有效对策
4.1 编制合理的施工组织设计
施工现场经常出现人员配置不当、材料浪费、机械设备利用率低等现象。因此，合理的施工组织设计对工程项目管理具有重要意义。施工组织设计应在组织材料、机械、施工方法、劳动和技术措施有序的基础上节约成本，并合理安排建设和部署施工现场，确保文明、安全施工，充分利用施工现场和管理流程科学地进行整个建设活动。成功的施工组织设计是降低工程造价、提高工程质量、加快工程进度、防止事故发生的可靠保证。
4.2 强化监督建筑工程项目预算管理
强化项目预算管理工作最重要的就是制定一定的监督政策并且实施,让项目的各个部门和人员都能够被安排有明确的责任和职能。而项目管理的造价部门、承包方以及中介造价咨询机构,都是需要对其进行责任和职能的认定的,防止重要部门的管理工作流于形式而没有实质性的提升。
4.3 完善建筑工程经济成本管理体系
在对于建筑工程来说，管理和控制预算成本是有效增加企业经济收入的重要方法之一，如何有效的管理预算经济成本，首先需要建立一套完善的合理的管理体系，在企业施工前期，对于施工的特点和困难进行分析，了解和预设施工可能遇见的问题，做出实际的应对方法，同时在施工过程中，根据实际情况设计和安排管理计划和方式，同时对企业的自身情况做出合理分析，保证企业在施工过程中相关施工方案和进度能正常运行。从而起到保护企业和工程的全面作用，健全的管理体系是经济预算及成本控制的前提保障因素，也是相关人员实际工作中的重要依据。成本管理体系的构建不可一概而论，关键在于从实际出发，结合自身在经济预算及成本管理中的情况，制定科学合理的成本管理体系，管理体系中应体现出责任制度及奖罚制度等相关内容，提高相关工作人员认真负责的态度以及积极进取的精神
4.4 加大成本控制力度
由于施工成本控制是贯穿在整个工程施工全过程当中的，因此难度比较大，建筑施工单位必须加大成本控制力度，在各个环节当中都做好成本控制。施工成本控制会涉及到材料成本、设备成本、工期成本、人力成本等多种类型，这就需要综合考虑到各个环节，避免出现遗漏问题，降低整体经济效益。对于各个建筑工程项目来说，其使用功能也必然会存在一定差异，这就导致对质量要求不同，如果建筑施工单位仅仅只是按照同一个标准要求施工的话，就必然出现质量过剩问题，产生隐形资源浪费，所以建筑施工单位还需要加强对这一方面的注意。
总之，在社会经济快速发展支持下，我国城市化进程的加快也会使得我经济预算和成本控制面临更大的困难和挑战，这就需要相关人员和相关单位提高对其的重视程度，进一步加大研究和实践力度，在具体实践过程中不断的积累经验，及时发现问题并提出改正措施，促进建筑工程发展。
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论文作者:朱银燕,周诗英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
标签：预算论文; 成本控制论文; 经济论文; 建筑工程论文; 成本论文; 工程项目论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第21期论文;