强化职能 提升质效发挥工会经费审计工作监督保障作用
文_武予然
工会经费审计工作是工会工作的重要组成部分，是保证工会经费合理使用、有效使用的重要手段。新形势下，探索工会经审工作的新路径、新方法、新模式是各级工会组织面临的一项重要课题。近年来，省电力公司工会经费审查委员会高度重视经审工作，坚持“审计全覆盖、监督全过程”，强化监督职责，规范经审流程，圆满完成了经费审计工作任务，为工会工作发展起到了保驾护航的作用。2018年，省公司工会审计项目被评为全国总工会优秀审计项目。
提高认识，把握正确经费审计工作方向
推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，牢牢把握强化政治性、先进性、群众性根本要求，严守政治纪律和政治规矩，承担起引导员工听党话、跟党走的政治任务。工会工作进入新时代，经审工作面临的形势、任务和目标已经发生显著变化，必须从政治上、全局上、责任上重新认识工会经审工作，要找准服务公司发展和员工成长成才的交会点，紧紧抓住员工素质提升这个关键，把工会经费用于工会工作和活动，把经费支出的重点向服务企业生产经营、服务员工素质提升、员工关爱活动、为员工办实事等方面倾斜，主动担当履责，扎实做好各项工作。
坚持把加强审计工作放在工会工作全局中来认识和把握，强调工会经审工作是工会工作的重要组成部分，对推进工会工作健康全面发展具有特殊地位和重要作用。省公司工会每年开展经审工作专题会议，研究解决经审工作中遇到的突出问题，并对全年经审工作作出部署，在发现问题、堵塞漏洞、建章立制、增强实效上提出具体要求，把依法开展审查审计作为工会依法治会、全面履职的关键环节，用制度管人、管事、管权，不断增强工会经费使用的透明度，确保工会经费和资产安全完整。
后来，摄影家办了展览，她在圈中就小有名气了。涂当偶尔也给她拍几张发在微博上，但一直是半红不黑的，直到那天陈小北找到她。陈小北把她的照片放到了某知名网站上，并想方设法做成头条新闻。一夜之间，她红了，三炒两炒，有一些名不见经传的牌子或网店找她代言。于是，街头巷尾的婆婆妈妈也知道了，只除了她那个从不上网的爸爸叶之容。
围绕大局，依法履行经费审计监督职权
省电力经审委每年年初拟定全年审查审计计划，对重点对象和主要领域，实行“两年一轮、下审一级、抽审二级、服务大局”，充分发挥工会经审监督的主体作用。工作中坚持做到“四个必审”，即坚持本级预算执行情况每年必审；坚持对县公司工会经费收支情况必审；坚持基层单位工会经费计拨情况必审，对经费欠缴单位，一票否决其评先资格；坚持对工会各项专项资金使用情况必审。把同级审计与对下审计结合起来，强化对资产的有效性、财务收支的真实性、合法性以及管理的科学性的审计监督。
深刻认识新时代员工对美好生活的向往，加大经审规范化管理力度。突出“普惠制和精准性”，坚持以人为本、规范操作，坚持因地制宜、贴心暖心，坚持突出重点、确保实效，为基层服务、为员工服务，加大对员工精神文化生活的经费投入。积极主动牵头、筹措资金，先后在郑州电专、机关本部、安阳公司等单位建立员工文化工作室、足球训练基地和员工健身活动中心，有序推进员工文体中心建设和完善提升工作。各级经审委准确把握工会工作规律和群众工作特点，树立经费审查监督是保障工会财务依法、规范管理的理念，主动建立健全经审监督机制，精准发力施策，增强工会工作免疫力，让“员工之家”“娘家人”更加名副其实。
求真务实，不断加大经费审计监督力度
几乎每一天，飞鱼群都会遭到这类捕食者的“突袭”，因此掌握“逃命”的本领才是最重要的事情。跃出水面凌空滑翔是飞鱼与生俱来的本领。一旦遇到危险或者受到惊吓，飞鱼就会施展这一“绝招”。不过，这个绝招并不能完全保证飞鱼的安全。要知道，还有军舰鸟等海鸟时刻觊觎着海面上的猎物。小小的飞鱼想要安全地度过这短短的一天，实在是太难了！
经审工作作为工会工作的重要组成部分，是围绕新时代工会工作发展大局，实现各项经济活动安全运行的有力保障。省电力经审委着力构建以工会内部审计为主体、以外部审计为指导、以员工会员监督为基础的经审监督体系。一是制定经审标准化试点，制定编印经费审计标准化工作手册，评选优秀审计项目，发挥优秀经审项目的引导和示范作用，实现经审工作创新发展。二是提高审计结果执行的严肃性，加大对发现问题的整改督促力度，实行审计整改通知、情况通报、责任追究制。三是高度重视公司内部巡察发现问题的整改工作，直面问题，汲取经验，标本兼治，做到收入有依据、支出有标准。省公司工会制定和下发了《工会经费审查委员会对本级经费年度预算编报及预算执行情况审计监督暂行办法》《工会审计工作暂行办法》《县级供电企业工会经审督导工作管理办法》。坚持经审工作向同级工会会员大会、全委会、常委会、主席办公会等报告制度。进一步加大监督力度，完善建立重大项目安排、大额资金支出集体研究决定制度，涉及员工切身利益的支出，如困难员工帮扶资金、救灾资金发放等做到内容、程序、结果公开。
提升质效，注重提炼经费审计成果转化
全面从严治党对工会财务和经审工作提出了新的更高要求。省电力经审委建立健全工会经费使用过程中的风险防范机制，拓展内审思路，刚性审计与柔性审计相结合，抓好“四位一体”立体化监督体系机制的建立。一是履行职责，发挥工会内部审计的主体作用；二是积极配合，外部审计、省总工会对工会的审计监督；三是全面公开，保障员工会员民主监督的权利；四是以改促训，做好审计成果转化。达到合理聚财、依法理财，建立健全工会经费使用过程中的风险防范机制，强基固本，创新思路，努力做到经费支出节约高效，把有限的经费用足用好，实现工会经费的使用效益最大化。
新时代做好工会经审工作，强化监督作用，各级工会组织责任重大，要找准着力点，精准发力，在推进依法治会中，健全完善“一审、二帮、三促进”制度体系建设，充分发挥工会经审的预防、揭示和抵御功能及内部审计的主体作用，促进工会财务工作的健康发展，为工会改革发展保驾护航。
眼下，一场科创板“选秀”活动正在各地蔚然兴起。自沪、皖、苏、浙四省市之后，11月26日，湖北省上市公司指导中心印发了《关于组织推荐“科创板”后备企业的通知》，要求各地迅速行动，把创新能力强、掌握核心技术、细分领域行业领先且上市积极性高的后备企业，动员出来，推荐到省级科创板后备企业中。
（作者单位：郑州电力高等专科学校）
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