从“德助”到“家庭”--小泽一郎及其政治结构调整策略_自民党论文

从“德助”到“家庭”--小泽一郎及其政治结构调整策略_自民党论文

从“贤内助”到“当家人”——小泽一郎及其政界改组战略,本文主要内容关键词为:贤内助论文,当家人论文,政界论文,一郎论文,战略论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

1995年12月,在日本新进党成立一周年之际,现职干事长小泽一郎参加党内公开选举党首竞选,以绝对优势击败昔日盟友、副党首羽田孜,当选为日本第二大政党新进党党首,正式从幕后走上前台。在日本政界改组不断深化之期,一向在幕后运筹帷幄,呼风唤雨的小泽终于撕开神秘面纱,从“贤内助”摇身变为“当家人”,除了使人感到耳目一新外,同进也不能不使许多人感到困惑不解。对于小泽出任党首,无论是政界、还是财界、官僚界及一般国民;无论党内党外,亲之者、仇之者都以非常复杂的心情注视着事态发展。

小泽一郎何许人也?为何其当选党首能引起如此大轰动效应、其出任党首又会使日本政局及政界改组产生什么样的冲击波呢?

一、小泽一郎其人

在当今日本政坛,小泽一郎被誉为最具战略思想和实力的政治家,是各界公认的政界头号“大腕”。今年54岁的小泽从政20多年,在政界资格老,声望高,手下有一批甘愿受其支使的实力派政治家,但同时又由于其个人意志强不易沟通和妥协而树敌众多,党内党外积怨甚深。在日本,关于小泽的评价各色各样,基本上是毁誉参半。为何有如此大的落差,恐怕还得追溯到自民党时代的恩恩怨怨。

1.初入政坛遇贵人

1942年,小泽出身于日本东北地区岩手县的一个政治家家里。其父亲为自民党议员,曾任建设、运输、邮政大臣等职。小时候,由于父亲在京为官,小泽留在故乡同母亲一起生活,受母亲影响很大。其母关于“男子汉要埋头苦干”、“要勇于承担责任”、“沉默是金”的教诲,对其性格、世界观和处世方式影响极大。1968年,小泽从庆应大学毕业后不久,其父因病去世,小泽决定继承父亲地盘,参加第二年的众议院选举。在准备选举过程中,小泽曾去拜访当时自民党干事长田中角荣,因其长相酷似田中死去的独子而受到田中的格外青睐。因为此缘,后来田中将自己后援会会长的大女儿介绍给小泽,并在小泽结婚时代替其父出席了婚礼。1969年在自民党大力支持下,年仅27岁的小泽以最高票当选为当年最年轻的议员。

小泽当选后,在自民党内一直受到田中的宠爱和关照,作为田中派的后起之秀得到重点培养。1975年至1986年,小泽先后在政府内担任科技厅政务次官、建设省政务次官、自治大臣,在党内历任国会对策副委员长、总务局长、众议院运营委员长等要职,逐步成为田中派“第一王子”。

2.锋芒崭露跳龙门

在自民党一党单独执政时期,党内派阀之争直接影响到党总裁选举也就是首相选举。小泽步入政坛后,长期师从田中,熟谙权术并逐渐认识到派阀斗争的重要性,开始从被动卷入转为积极投入。在派内明争暗斗中,善于审时度势的小泽左右逢源,如鱼得水。

80年代后期,田中角荣在派内势力减弱,竹下登势力增强。羽毛逐渐丰满的小泽认准时机,伙同桥本龙太郎、梶山静六、小渊惠三、羽田孜、奥田敬和、渡部恒三等人支持竹下推倒田中派,成立竹下派。在这场长达数年的“倒田中”运动中小泽为竹下立下了汗马功劳,况且小泽妻妹又是竹下弟媳,按理说竹下应该及时地“投桃报李”。然而,在1987年11月竹下组阁时,小泽屈居小渊之下,被安排当了官房副长官,心中甚是忿恨。从此,小泽有意拉开同竹下的距离,开始接近原田中派长老、竹下派会长金丸信,准备借重金丸的实力扩充自己力量。为此,小泽频繁造访金丸家,讨好极受金丸宠爱的金丸夫人,终于完全取得了金丸的信任。

小泽皈依金丸门下后,充分发挥其理财和组织才能,逐步得到重用。1989年竹下因涉嫌“利库路特”行贿案辞职,海部俊树当选总裁后,已经大权在握的金丸不顾竹下登的极力反对,执意举荐小泽前去“辅朝”,将小泽拽上干事长之座。从此,小泽开始进入一个新的权力斗争时期。

3.踌躇满志展宏图

小泽当选议员20年,长期屈就他人麾下,难以完全发挥其个性和才能。就任梦寐以求的干事长之位,而且又是辅佐一个被其视为“阿斗”的海部,小泽自然是志得意满,准备放开手脚大展宏图。

海部内阁成立后不久,小泽利用海部形象清新,在国民中支持率高的有利因素,积极鼓吹进行政治改革,抹消“利库路特”事件给自民党带来的灰色形象;主张改造自民党,重新恢复国民对政治家的信任。海湾危机前夕,他严厉批评自民党长期坚持“一国和平主义”路线,积极主张日本要为国际社会作贡献。当时这些主张得到了大部分人的共鸣。小泽任干事长时间不长,利用各种机会刻意渲染自己的改革者形象,使党内党外都对其刮目相看,受到政界、财界的很高评价和期待。

然而, 正当小泽利用软弱的海部积极推行“小泽路线”时, 却因1990年东京都知事选举同党内“保守派”发生严重分歧。在“改革者”小泽推选的候选人落败后,小泽勇于承担责任,毅然辞去干事长职务。在政界,因为大选失败或因为政治丑闻而辞去党领导职务的人并不少,但象小泽这样并非大错却包揽失败责任、引咎辞职者微乎其微。由于小泽此举显示了其不同常人之处,反而博得众人好评,也因此倍受金丸赏识。不久,小泽因祸得福地被推举为竹下派代理会长,开始代替金丸管理竹下派金库和行使权力,准备接手控制竹下派。

4.扑朔迷离志难酬

继田中派之后,竹下派在自民党内实力最强,控制竹下派实际就等于控制了大半个自民党和政权。因此小泽对于竹下派会长之位是志在必得。在派内,小泽的强有力竞争对手主要是小渊惠三和桥本龙太郎。小渊和桥本都早于小泽当选议员,在派内党内都积攒了相当实力,特别是小渊为人宽厚,性格温和,口碑极佳,与小泽形成鲜明对比。但小泽仗着金丸宠信,并不把对手放在眼里,只待金丸“禅让”。然而,有两件事使小泽计划受到严重挫折。

一“面试”事件。1991年10月海部内阁垮台后在拥立新总裁时,竹下派将三位老资格候选人宫泽喜一、三塚博、渡边美智雄叫至事务所由小泽进行了“面试”。在此之前,金丸曾力劝小泽出马,只要小泽点头,自民党总裁和首相之位非其莫属,但小泽却以健康欠佳为由坚辞不受。小泽经过“面试”,最后指定宫泽为新任总裁。小泽本是代替竹下派行使权力,但却因此受到国民的严厉批判和指责。在同小渊争夺竹下派会长之位时,此事被作为小泽一大罪状,受到攻击,直接影响到小泽接任竹下派会长职务。二为“佐川”事件。1992年10月金丸信因接受“佐川快件”公司政治捐款曝光后,在舆论的强烈谴责下不得不辞去议员之职,“禅让”会长之事成为泡影。小泽在力保金丸无功而返后在派内积极开展工作,希望能顺利继任会长之职,但遭到小渊、桥本甚至小泽好友梶山等人的坚决抵制。竹下派会长争夺战使小泽同小渊、桥本、梶山等人表面维系的关系彻底破裂,不久,小泽召集原来同其保持一定距离的羽田孜、石井一、奥田敬和等人成立了新政策集团“改革论坛21世纪”,推举与其同期当选的羽田孜为会长,以牵制小渊、桥本势力。1992年底小渊当选竹下派会长后,竹下派实际分裂为小渊派和羽田·小泽派,小泽开始寻找脱离自民党的时机。

二、小泽一郎的政界改组战略

关于小泽的政治才能,其恩师金丸信曾经作过如下评论:乱世之雄当小泽,盛世之相为桥本,认为桥本虽然精通政策,善于控制、管理中央官僚,但只能守江山,不能打天下;而小泽一郎虽然不够圆滑,不善于处理人际关系,但性格棱角分明,且目光敏锐,有行动力和感召力,能收拾“烂摊子”,具有统帅之才。纵观小泽近几年的所作所为,这恐怕不失为比较公正的评价。小泽一郎在田中一竹下派这个特殊的政治集团经过特殊培养,又有田中、竹下、金丸和强大派阀之网保护,形成了敢想敢做、憎爱分明的性格。离开竹下派后,小泽继续活学活用田中一竹下派经验,在政界实行合纵连横战术,首先将自民党一党政权推翻,然后又开始酝酿分化、改组政界,寻求在日本建立两大保守政党体制。

1.重整旗鼓盼“新生”

经过半年多等待,小泽终于盼来了脱离自民党的最佳时机。

1993年6月, 以社会党为主的在野党因为反对宫泽内阁放弃在当届国会审议通过政治改革法案,对内阁提出了不信任案。小泽抓住这千载难逢的机会趁势而起,鼓动手下44人投了赞成票,使不信案获得通过,宫泽内阁被迫宣布解散众议院,实行大选。与此同时,小泽、羽田等脱离自民党,另外组建了新生党。

由于内部发生分裂,第一大政党自民党在7 月份众议院选举后未能保住半数以上议席,无力再组成单独政权。为了彻底推翻自民党一党政权,在选举结果揭晓当天,小泽就打着改革与反自民党的旗号,频繁奔波,威逼利诱社会公明、民社等老牌野党,说服刚成立不久的日本新党和先驱党共同成立了由七党八派组成的细川联合政权。

细川联合政权诞生后,小泽一郎同公明党书记长市川雄一结成“一·一”联盟,挟制细川首相,强行推行其政治主张,引起社会党、先驱党强烈不满。1994年4月,社会党、先驱党同小泽、 细川在国民福祉税问题上发生严重分歧,细川内阁宣布辞职,先驱党也借机退出了联合政权。在组建羽田内阁时,小泽为迫使社会党屈服于其政策主张,玩弄两面派手法,一面与社会党在政策上讨价还价,一面又突然联合政权内其他5党派在国会内成立人数多于社会党的统一会派, 欲以此遏制社会党在联合政权中的作用。此举再度激怒了社会党,使社会党也脱离了联合政权,不久,羽田内阁短命而亡。联合政权本来就是由政策差距较大的多党派组合而成,是极不牢固的“玻璃工艺品”。小泽采取强硬的政治手法来实现自己的主张,不仅使“玻璃工艺品”彻底散架,而且将社会、先驱两党重新推回到了对立面。

2.卷土重来创“新进”

分裂自民党,组成反自民的联合政权,只是小泽政界改组战略的第一步。小泽的最终战略目标是以政权为诱饵,削弱社会、先驱两党势力,迫使公明、民社等党不断调整政策向新生党靠拢,逐步建立起一个以新生党为主导的,“改革”色彩浓厚的新保守大党国自民党抗衡,在日本建立两大政党体制。但是,小泽在实施其战略步骤时由于操之过急而弄巧成拙,招致了失败。

1994年6月,自民、社会、先驱三党组成村山联合政权后, 信奉“人数加金钱等于力量”这一田中教条的小泽为了重新夺回政权,一方面大肆攻击村山政权是苟合政权,一方面开始考虑组建大联合政党之事。经过半年多努力,在其有关大联合的构想得到了除日共外的所有在野党赞同,并取得了财界的大力支持后,小泽拉出海部等人于1994年12月正式成立了同自民党势力不相上下的新进党。从此,日本政界形成了自民党同新进党两极对峙的雏形。

新进党是一个由志不同、道不合的各种政治利益集团组成的命运共同体,结构十分脆弱,特别是在党首人选问题上早就留下了分裂的隐患。新进党成立前,小泽从自身利益出发,不顾党内反对,坚持将比较容易受其控制的原首相海部从自民党中拉出来同羽田孜竞选党首,并在联合旧公明、民社势力击垮羽田,将海部扶上党首宝座后本人理所当然地就任干事长,在幕后操纵新进党。小泽的做法引起党内强烈不满,使党内分成了“亲小泽”、“反小泽”、“非小泽”的三股势力。羽田、细川等人批评党内的双重权力构造,希望重新公开选举党首,而被视为小泽心腹的年轻议员中代表人物船田元则公开指责小泽违背民主主义常规,要求尽快更换软弱的海部,重振“新进”雄风。1995年12月,新进党以党内党外人士均可参加投票的别具一格方式进行党首公开选举,小泽同副党首羽田进行了较量。在党员投票率只占50%的情况下,小泽凭靠创价学会票和企业票以绝对优势当选为新党首。

3.难说成败皆萧何

在就任新进党干事长期间,小泽潜入地下专心于选举工作,概不出席党的会议,许多事情不同别人商量而自己做主,引起众多非议。对于别人的批评小泽,只是保持沉默,从不作任何解释,同时也不给别人解释的机会,因此素有“独断专行”、“刚愎自用”之评。小泽离开自民党后失去保护网,若继续肆无忌惮,我行我素的话,难免会有一着不慎、全盘皆输的危险。对此,羽田、细川、船田等人虽有足够的认识和警惕,却无法同小泽沟通,难有劝说的机会,同小泽的裂痕越来越大。

在此次竞选党首时,羽田曾试图约见小泽进行协商,但被拒绝。小泽之所以甘冒同羽田分道扬镳的危险出马参加竞选,其主要原因有三:一、党内一帮议员以集体辞职为由威逼。以松田岩夫等为首的二三十位议员既不满意海部的软弱,也不满意羽田优柔寡断,强烈要求“强人”小泽出来拯救新进党。二、小泽认为羽田政治主张趋同于自民党,没有新意,而羽田任党首后,自己将被搁在一旁,不能继续贯彻“小泽路线”。三、改头换面,准备同桥本决一雌雄。小泽认为,社会党在新党问题上出现波折后,村山首相“禅位”桥本只是时间问题,解散后大选势在必然。在选举上素来自负的小泽决心改变自己在国民中的形象,堂堂正正走上前台,宣传自己的政策主张,同宿敌桥本一较高低。

近年来,小泽在政界改组中翻云覆雨,使得各派政治势力随着“亲小泽”与“反小泽”这一杠杆波动起伏。小泽胆大心细,有时出人意料地善于“赌”,往往输少赢多。但这次“赌注”下得极大。在出任党首后,他提出的“10年后将消费税提高到10%,创建5 万人左右联合国警察部队参加维和行动、修改“落后于时代”的宪法等主张明显区别于其他政党,具有新意,但如何在党内达成一致意见尚存疑问;今后如何加强新进党内凝聚力,修复同羽田集团的关系也是一个沉重课题。1月 11日桥本就任首相后,日本政局变得更为复杂。面对现任首相桥本及其强大的自民党,“候补”首相小泽在国会斗争中如何再出奇招,再建奇功,不仅会影响到新进党的生存,甚至会影响到小泽的政界改组计划及其政治生命。在当前阶段,小泽将会采取以攻为守的策略,抵制自民党在“宗教法人法修改案”的进攻,抓住“住宅金融专门公司”问题大做文章,迫使桥本早日解散,争取卒新进党在今年即将举行的大选中大获全胜,并伺机再度分裂自民党,夺取政权。

标签:;  ;  

从“德助”到“家庭”--小泽一郎及其政治结构调整策略_自民党论文
下载Doc文档

猜你喜欢