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摘要：电力工程项目的造价控制管理是当前的一个重要课题。造价控制管理贯穿于项目建设全过程，而设计阶段的造价控制管理是工程项目造价控制管理的关键。众所周知，设计阶段对工程投资的影响程度是最大的，但控制所付出的代价却是最低的，因此，本文对其进行了相关介绍。
关键词：电力工程；设计阶段；造价控制；措施
1目前设计阶段存在的主要问题
1.1设计阶段缺乏规范的招标
在实际的招标过程中，通常会有很多行为不够规范，比如设计单位在进行招标时，利用不正当的手段导致整个公开招标过程变为了围标过程，使得公开招标失去了原有的意义，在中标之后，不会积极的进行造价控制。在进行评标时，因为评标因素缺乏合理性，只是选择报价较低的设计单位，过于重视整个项目的外观造型，缺乏对设计方案造价的重视。
1.2设计深度不够
在电力工程项目建设的初期设计阶段，设计深度不够的现象表现的最为明显。总投资很大程度上受到材料以及设备的影响，设计人员在进行设计时，往往只是简单地对设备的部分参数进行确定，无法将设备参数全面详细的反应出来。导致造价人员在进行造价的编制时，很难达到详细性原则，只能借助以往的编制经验进行编制，或者对比类似工程来完成编制，尤其是在一些设计任务较重且设计工期较短的工程中，表现的尤为明显。
1.3技术与经济无法有效的联系在一起
目前大多数设计企业将造价人员与设计人员分开进行管理，造价人员只需要进行造价编制分析，设计人员只需要进行设计，导致设计人员在进行设计时仅仅关注技术方面的问题，没有对造价控制进行相关的考虑；造价人员在平时的过程中只进行计价工作，没有将造价信息及时的传递给设计人员，使得设计过程中技术和经济无法有效的联系在一起，发生脱节现象。另外，设计人员在进行设计时，又分细分为不同设计专业如总图、建筑、水工、电气等等，每个专业的设计人员并没有掌握整个工程的实际成本，对整个项目进行的评价无法将项目的实际情况真实的反应出来。
1.4限额设计层次较低，缺乏完善的设计变更管理
我国很多的电力工程建设项目在进行设计时已经开始采用限额指标来完成整个设计工作，同时限额设计造价指标已经得到了正式的颁布，但是在实际的设计过程中，限额设计缺乏强制性制度，同时普及的范围不是很广，再加上没有对设计变更进行完善的管理，进而使得限额设计很难实现理想目标。
1.5设计收费缺乏合理性
在设计收费方面，没有科学合理的标准，使得设计单位在进行造价控制时缺乏足够的积极性。就目前的设计收费而言，主要以工程预算为主，设计单位的收费随着整个工程造价的升高而升高，进而导致设计单位在进行设计时缺乏造价控制的动力。实际业务中，设计费常常被打折的同时，没有对于设计优化提出相应奖励措施，这也是导致设计在较赶的工期中无法花费更多精力在设计优化上。
2电力工程设计阶段的造价控制措施
为了保证方案可以有效执行，应该认真做好设计质量的提升工作，从根本上加强电力工程设计造价控制工作，对项目初步设计和施工图等环节进行全面审核，以保证设计方案得到全面优化，促使设计质量得到全面提升，以保证相关工作的顺利开展。
2.1构建部门协同机制
在构建部门协调机制是，主要由局计划部和基建部等部门共同努力形成，主要是对营销部以及设备部等进行协调配合，以保证设计进场问题得到基础处理，贯彻落实“一所一册”数据管理模式，通过联系清单的建立，实现专人对接工作，同时对《百色网区配网业主项目部延伸至供电所管理提升方案》内容进行具体明确，以保证设计阶段造价控制工作的贯彻落实。
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2.2加强管理人员培训
通过百色网区的制定，积极开展“设计评审”相关培训计划，并在每季度进行定期培训；邀请百色网区、广西网区的相关设计专家予以培训。根据各管理人员的组织结构，采取外聘补充管理人员的措施，对管理业务进行具体划分，通过跟班学习、现场指导等一系列培训方式的应用，以实现管理人员技术能力的提升。
2.3加大设计的评审管控力度
在进行设计评审的管控时，要求严格按照相关评审标准，以及评审会议的开展，根据评审的实际情况，对会议时间进行相应调整，采取室内、现场复核融合的方式进行评审工作，以保证达到最佳评审管控效果。
2.4组织机构严格执行其自身的职责
在进行电力工程的设计时，对其造价进行控制还应明确组织机构各项职责，具体包括：统筹协调日常工作开展，督促各工作小组根据工作需要开展配合工作，对工作配合情况进行考核；负责进行项目梳理，制定项目前期立项、可研、初步设计、施工图设计工作计划，做好各设计阶段的指导与监督，协调各项目所属部门配合设计单位开展现场勘查、复核、协调等工作，及时向领导小组汇报；结合各设计阶段工作计划，下达设计内部评审通知，组织各部门、设计单位、评审单位共同参与项目设计评审会议，把好设计质量关，并形成会议纪要，跟踪设计内部评审过程发现问题的整改，确保项目的可实施性以及符合现场实际情况；结合各设计阶段工作计划，下达设计外部评审通知，组织各部门、设计单位、评审单位共同参与项目设计评审会议，把好设计质量关，并形成会议纪要，跟踪设计外部评审过程发现问题的整改，确保项目的可实施性以及符合现场实际情况。
2.5严格遵守造价控制原则
对设计阶段进行造价控制时，应该遵守以下造价控制原则：提升核算工作效率，对工程造价进行有效控制；对项目进行全面了解后，科学估算其投入资金，保证电力工程项目更具合理性的同时，确保工程造价具有科学性特点；对各施工环节、工作量进行把控，通过工程价格的优化，借助限额方法更好完成工程项目设计工作。
2.6优化施工方案设计
通常情况下，工程量主要通过跨越塔和线路长度等进行展现，而衡量工程量的重要指标为土石方量、导线量和塔材量等，因此，对工程施工方案进行设计前期，需要在初步设计审核通过后进行，以保证更好满足设计标准。另外，在进行工程设计时，还需跟踪审核工程变化情况，若是出现超概算情况，则应及时告知建设单位，当建设单位通过相关指示后，再对其进行相应修改和调整，确保工程造价得到有效控制。
2.7对典型设计进行不断推广
因为典型设计主要是按照基础原则进行编制，属于电力工程不断实践的科研成果，所以，典型设计比较适用于电力工程，确保材料和能源等得到合理应用，从而更好满足生产和施工要求。当对典型设计进行具体实施后，不仅可以改善设计速度，而且还能降低设计成本，为减少设计变更提供保障的同时，还能避免出现不稳定因素。
3结束语
综上所述，在电力工程项目造价控制管理中，设计阶段的造价控制管理是其中的关键，但当前电力工程项目设计阶段的造价控制管理中仍存在的许多问题，严重影响到了电力工程项目的投资效益。因此，必须要采取有效的措施解决电力工程项目设计阶段造价控制管理中存在的问题，从而有效控制工程项目造价，确保工程项目的经济效益和社会效益。
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论文作者:康佳丽
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/22
标签：造价论文; 阶段论文; 电力论文; 工程项目论文; 项目论文; 工作论文; 单位论文; 《电力设备》2017年第25期论文;