摘要：市政工程的建设关系到一个城市的外观。市政工程的施工管理对整个施工过程和施工质量有着重要的影响。对市政工程施工采取科学合理的施工质量控制措施和安全管理措施，可以实现安全生产、质量保证、节约成本、及时竣工的目标，同时可以取得良好的社会效益。路面改造必须与沥青混凝土层的改造一起进行，沥青混凝土铺装是改造工程设计的核心内容。它的质量对路面的性能起着至关重要的作用。因此，加强沥青混凝土施工质量控制是保证道路良好性能和道路施工安全的重要措施。
关键词：市政工程；施工安全管理；存在的不足；解决方法
随着我国城市化进程的不断推进，市政工程的建设任务越发的主要。作为城市建设中的重点和难点重视市政工程的安全管理对于城市发展有着重要的意义。市政工程项目不仅可以美化城市环境，还可以促进经发展，保障民生条件。为确保工程项目在实际建设的过程没有安全问题，施工单位必须要做好安全管理工作。总结施工过程中存在的安全管理问题，认真分析问题出现的原因，并且提出施工安全管理的改进措施，确保市政工程项目的安全性。
1市政工程施工安全管理存在的不足
1.1施工材料及设备存在不足
市政工程通过招标形式选择施工单位，因此主办方在施工招标中占据主导地位，招标单位必须被迫接受一些限制条件才能中标。实际施工中，一旦中标，其施工价格己经标定，不可再行更改，此时施工单位若想提高经济效益只有通过控制造价，降低浪费，通过低成本高质量的建造方针建设市政工程。然而当前市政施工材料采购、人员管理、工期管理、施工管理方面均存在一定问题，导致成本难以控制，无法有效节约施工资金，施工单位承受较大资金压力。因此部分施工单位为降低成本往往在材料上偷工减料，设备维护及保养费用均被取消，设备长时间得不到维护保养，并使用价格较低性能不够的设备。市政工程涌入一些性能不良的材料，工程建设基础不足，直接影响市政工程质量。
1.2市政施工中存在质量安全问题
市政工程施工是整个工程的核心部分，所有价值投入都在施工中得以体现市政工程施工具有较强的现代意义，因此对施工基础及施工过程要求较高。施工队伍结构不合理是市政工程施工的固有问题，此外在施工中并未深入考虑市政工程对施工现场适应性，工程施工是否满足施工要求。施工过程中并未做好施工现场质量管理。现场水电、防火等措施并未落实到位，施工人员在施工中并未注重施工细节部分，在施工中为加速工期进度及降低作业难度，一些关键部位施工并未按照施工设计展开，从而会导致市政工程出现较大质量问题。
1.3安全监管方面
市政道路工程的安全监管主要为统一监管和分级落实负责，由国家交通部组建工程安全管理处，负责安全监督和管理，并在各个省市设置相应的专职机构，以此从根本上保证工程安全。就目前来看，市政道路工程的安全监管核心为安全检查，在检查的基础上找出现存问题，并制定相应的整改方案。尽管安全监督部门一再强化安全检查，但对市政道路工程这种庞大的项目，现有监督力度还远远不足，表现为缺乏有效地监管措施，日常采用的监管手段也十分落后。除此之外，安全评价、工程检查及现场管理等制度都需要得到进一步的完善。
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1.4施工技术问题
当前的市政工程施工技术已经有了较大的进步，特别是在安全性上有了较大的改进，但在实际的施工中，有些施工企业仍使用较为落后的工艺和设备，特别是一些小的分包企业，技术水平较低，工艺落后，没有能力引进一些先进的工程设备和技术，这就无法保证施工的安全性。另外，施工企业中的人员流失现象普遍存在，尤其是一些技术能力强的技术人员，一旦离开了某一施工企业，就会影响施工队伍的技术水平，使其出现不稳定的技术状态，容易出现较多的安全隐患。因此来说，施工技术的先进性和稳定性也是影响安全管理成效的关键因素。
2市政工程建设的质量安全不足的解决方法
2.1对施工人员进行安全教育
只是简单的制定安全管理制度，而不对施工人员进行安全教育和培训，无法做好安全管理工作。施工人员是安全管理的核心，如果他们自己没有主动地安全意识，那么不管施工单位安全管理制度制定的多好，都无法解决安全问题。因此要加强对施工人员的安全教育工作，在进入施工现场之前，要对即将进入现场的施工人员进行安全教育，告知施工的危险，将施工过程中可能出现的问题交代清楚，提高他们对危险的认知程度。更要针对不同的安全管理人员进行不同的安全培训，交给他们在施工现场要随机应变，灵活应对各种情况，做到具体情况具体分析，使他们拥有高质量的安全素养，从而提高他们在面对突发事故时从容应变的能力。
2.2建筑施工安全管理中的控制职能
控制职能的作用是防止出现偏差，在计划、组织、领导的职责都做好后，在施工项目进行的过程中，难免会出现不在预料范围内的事情，这就需要及时的控制，负责器具机械的部门要掌控好器具机械的位置、使用状况，要及时更换因为老化而容易出问题的器具；负责电力的部门要在容易触电的位置放警示标语，同时要对电路进行实时的维护；负责运输的部门要做好交通工具的调度安排，务必使司机注意交通安全；施工人员应该自觉接受培训，提高自己的操作规范水平和防范危险的意识；负责监管的部门要及时听取各部门安全生产工作的汇报，并给出指导意见；同时，各个部门应该加强对安全生产活动的交流，互相配合完成工作。
2.3市政工程建设的质量的安全管理
由于市政工程建设的项目较多，如何管理施工单位和相关市政工程建设部门的之间分工成了关键的一环。首先，施工单位和相关市政工程建设部门要各司其职，按照市政工程建设的设计程序进行建设管理，认真做好自己工作的同时又要协调统一。还要把每一个小细节落实到个人身上，这样方便有关监察部门的检查管理。
2.4强化市政工程检测手段
市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。
3结束语
当今社会，随着我国国民经济的不断提高，市政工程的规模和数量也得到了日益扩大，人们对市政工程建设提出了更高的要求，这使得对市政工程质量也提出了更高的要求。另外，市政工程涉及的范围很广，因此具有一定的特殊性，这便增加了工程建设的难度。同时也体现了一个问题，就是在市政建设过程中非常常见的工程安全质量问题，因此城市建设发展的一个重要前提是保证市政工程的施工安全质量。
参考文献
[1]刘和平，牟智力等.探究市政工程施工中各阶段的技术要点和质量控制[J].科技创新与应用，2015（3）.
[2]李维新，王进峰萍，等.浅析市政公路桥梁施工的技术和质量控制措施[J].黑龙江科技信息，2017（23）.
论文作者:张国良
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/6
标签：市政工程论文; 市政论文; 安全管理论文; 施工单位论文; 工程建设论文; 部门论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年1期论文;