浅析河南空中丝绸之路的发展对策
黄 然 郑州航空工业管理学院
摘要： 历经多年的探索，河南确立了以空中丝绸之路为中心的新型对外开放模式，文章从此出发，首先简单的介绍了一带一路视角下的空中丝绸之路，然后分析了河南空中丝绸之路发展的条件与意义，指出了空中丝绸之路发展在提高河南发展质量，推动一带一路深入开展中的作用，最后就如何更好地发展空中丝绸之路提出了对策，包括完善顶层设计、主打临空经济、创新融资方式、优化外部环境、加强舆论宣传等。
关键词： 河南；空中丝绸之路；发展对策
河南作为内陆省份，虽然具有独特的陆路交通区位优势，但由于距海较远，开放水平长期不高，远远落后于东南沿海省份，制约了河南的经济发展。因此，2007 年河南确立了民航优先的发展战略，重点打造以新郑机场为中心的民航业，逐步成为中部民航强省，并形成了具有河南特色与优势的航空港经济区。空中丝绸之路是民航优先战略的延伸，也是当前一带一路深入开展的保障，对河南发展乃至我国经济的整体发展均有着重要的意义。河南要立足于空中丝绸之路的发展需要，着力提升发展水平。
一、河南空中丝绸之路简介
2013 年，习近平主席在出访中亚、东南亚等国时提出了一带一路倡议，为新时期我国的对外开放指明了方向。一带一路倡议既有深刻的历史底蕴，是历史资源的现代转化，也有着巨大的现实意义，是破除当前我国发展问题，促进区域经济一体化的重要路径。随着一带一路倡议的不断开展，一带一路的内涵也在不断丰富，逐渐从陆路、海路向更为宽广的领域延伸，空中丝绸之路就是一带一路倡议延伸与发展的产物，空中丝绸之路是以航空业为核心的丝绸之路，也航空运输为焦点，以临空经济发展为关键，以航空港区建设为目标，在深化、拓展一带一路倡议发展效益中具有重要的作用。河南是空中丝绸之路建设的主导性力量之一，2017 年，习近平总书记在会见卢森堡首相时明确表示支持建设郑州——-卢森堡空中丝绸之路。在党和政府的高度重视，河南空中丝绸之路的发展效益已经初步显现，国际航线数量、国际航班数量、国际货运量直线上升，有效地推动了河南的经济发展与产业结构转型升级。
二、河南空中丝绸之路发展分析
1.河南空中丝绸之路发展的条件
空中丝绸之路的提出创新了一带一路地建设维度，而河南则是空中丝绸之路发展中的重要力量，这和河南独特的发展条件有着密切的关系。首先，良好的交通区位。河南古有中原之称，是我国东西、南北的交通要道，京广、陇海铁路在此交汇。独特的交通区位使得河南有着巨大的人流量与货物运输量，为河南交通枢纽建设奠定了基础；其次，繁荣的民航业。早在2007 年，河南便确立了民航优先的发展战略，目前，新郑机场已经成为中部地区最为繁忙的机场，郑州航空港区更是我国航空经济的示范区。民航业的优势地位与发展前景使河南在空中丝绸之路发展中具有得天独厚的优势；最后，巨大的发展潜力。河南是我国人口大省，同时也是我国的经济大省。近年来，河南的发展潜力大为激发，郑州在省内的首位度也迅速提升，良好的发展态势以及光明的发展前景使河南有能力参与到空中丝绸之路的发展中。
1.技术上的挑战。技术上的挑战主要分为两点，一是技术标准上的挑战，二是速度与性能上的挑战。技术标准上的挑战指的是区块链缺少统一的系统标准，要获得广泛的应用就需要有技术标准来确保产业之间有类似的技术应用，各类基于区块链技术搭建的平台之间的衔接需要基于一定的标准，实现互通性。速度与性能上的挑战表现为任何分布式数据库本质上都比中心化数据库慢，那么区块链怎样才能适用于高速、高容量的应用场景将是业内首要解决的问题。
2.河南空中丝绸之路发展的意义
河南空中丝绸之路的发展无论对河南本省，亦或对一带一路倡议，均有着重要的意义。首先，河南位于中部地区，在很长一段时间发展速度均滞后于东部地区。直至今日，河南的发展水平仍然低于江苏、浙江、福建等沿海省份。空中丝绸之路的建设有助于河南突破当前的发展困境，创新改革开放的局面，使开放模式从内陆腹地走向开放前沿，充分发挥好航空在开放中的主体作用，从而走出具有河南特色的开放道路，提高河南的经济发展水平；其次，一带一路倡议提出后，我国与沿线国家的经贸往来日益频繁，一带一路也逐渐从陆路、海路向空中、网上延伸，河南空中丝绸之路发展契合当前一带一路的发展的整体发展，有助于深化一带一路的发展效果。
晚上，罗四强跟罗爹爹一起过来拿轮椅。阿东已经把轮椅擦得干干净净。罗四强让罗爹爹坐上轮椅，试着推了几下。他从未推过，拐弯抹角，竟是不熟练。阿里原本在看电视，见罗爹爹坐在轮椅上，忙上前说：“我要推罗爹爹。”
三、河南空中丝绸之路的发展对策
1.完善顶层设计
良好的外部环境是河南空中丝绸之路发展的重要保障，河南需要从空中丝绸之路发展的实际需要出发，多方位加强外部环境的治理与优化工作，首先，就政治环境而言。河南要创新管理体制，发挥好政府在空中丝绸之路发展中的保障与引导作用。以郑州航空港区为例，管理机构需要逐步减少行政层级，提高行政效率，凸显郑州航空港区在全国航空港经济发展中的先行地位与示范作用。同时，河南要加强廉政文化建设，加大反腐败力度，构建清廉、高效的政治生态；其次，就法律环境而言。空中丝绸之路发展涉及到不少法律问题，比如航权开放、空中管制等，河南要立足于空中丝绸之路发展的实际需要，着力破解当前发展中已经出现，或者可能出现的法律问题，为空中丝绸之路的发展提供良好的法律环境，最大限度降低法律法规层面的发展束缚，为空中丝绸之路建设提供完善的法律保障；最后，就社会环境而言，河南要继续加强基础设施领域的投入力度，重点向贫困地区、乡村地区倾斜，提高全省的基础设施建设水平，围绕空中丝绸之路中交通枢纽建设的需要，完善社会环境，凸显空中丝绸之路的建设效益。
临空经济是现代经济的重要组成部分，指以航空运输为指向的产业在发展中所形成的聚集效应。民航业是临空经济得以形成、壮大地基础，也是当前河南空中丝绸之路发展的关键，因此，河南需要主打临空经济，以临空经济来推进空中丝绸之路的建设。首先，坚持民航优先的基本思路。早在2007 年，河南便确定了民航优先的发展思路，历经10 余年的发展，河南民航业取得了巨大的成就，新郑国际机场成为中部地区首屈一指的机场。空中丝绸之路是民航优先战略的延伸，河南要继续加强民航业的扶持力度，提高民航业的发展潜能；其次，加强民航基础设施建设。随着旅游吞吐与货物吞吐压力的不断增大，原有的基础设施已经不能满足新郑机场的发展需求，河南需要从空中交通枢纽建设的角度出发，更新基础设施建设，加强信息化、智能化的应用，提高服务能力，从软件、硬件两个层面改善当前的发展状态；最后，打造多式联运体系。空中丝绸之路作为一带一路倡议的重要一环，服务于一带一路倡议的整体开展，河南要围绕航空港构建多式联运体系，发挥好河南的交通区位优势，拓展经济发展的边界。
2.主打临空经济
1.幸福指数呈现提升态势。近年来，企业各项生产经营指标持续向好，员工收入水平大幅提高，员工工作热情进一步提高；企业文化的发展与繁荣，使得员工群众荣誉感、自豪感空前高涨；基层硬件设施建设的逐步完善，日常工作环境的明显改善，基层文化建设的逐步深入等因素，使得员工的物质生活与精神生活得到了双向满足，员工的幸福指数持续提升。而随着“十八大”的召开，各项惠民新举措不断实施，让员工的生活进一步改善，员工幸福感再度提升。
3.创新融资方式
资金问题是影响河南空中丝绸之路发展的关键问题，因为仅仅凭借负债或借款等操作，根本无法满足空中丝绸之路建设的资金需求。河南需要创新融资方式，从金融层面为空中丝绸之路的发展保驾护航。首先，凸显金融产业的集聚效应。郑州航空港区是河南空中丝绸之路发展的中坚力量，针对航空港区在资金筹措中存在的突出问题，河南需要有步骤地引导金融豫军，如中原银行、中原信托、中原证券以及新兴金融机构，如小额贷款企业、互联网金融、金融租赁等向郑州航空港区集聚，从而形成金融产业的集聚效应，克服融资困难的问题；其次，创新资金供给方式。空中丝绸之路建设的重要目标之一就是将郑州航空港打造成为国际航空物流中心，河南需要大力开发、创新资金供给方式，发挥好投资基金、企业债券以及私募股权等在资金供给中的作用。最后，发挥好资本市场的作用。河南省需要从空中丝绸之路发展的实际需要出发，进一步完善中原股权交易中心，重点提升以郑州航空港区为代表的临空经济股权市场的活力，为河南航空导向产业以及高新技术制造业等的发展提供资金支持，克服当前资金短缺的问题。
4.优化外部环境
对河南而言，空中丝绸之路是当前发展的重点，对河南更好地融入到一带一路，创新开放格局，提升经济效益有着至关重要的作用。因此，河南需要深刻认识到空中丝绸之路发展的必要性与重要性，从顶层设计的角度出发，为河南空中丝绸之路的发展明确方向，确立规划。首先，树立大局观念。河南空中丝绸之路发展的顶层设计既要考虑到河南发展的前景，更要具备宏观层面的大局视野，一方面，从一带一路倡议整体发展的角度出发来考察河南空中丝绸之路发展的要点与出路，另一方面，从空中丝绸之路的全局出发，来明确河南在其中的地位与责任，将区域利益与全局利益有机地结合起来；其次，充分凸显区位优势。顶层设计既要具有高瞻远瞩的视野，更要拥有脚踏实地的精神，河南在空中丝绸之路发展的顶层设计中要重视区位优势资源的发挥，从本省当前发展的实际情况出发，借助空中丝绸之路来形成新的发展动能，逐步构建河南交通枢纽的优势地位，提升河南在全国经济中的地位，创新河南开放发展的新局面。
5.加强舆论宣传
一带一路倡议的提出为中国新时代的发展指明了方向，而空中丝绸之路则是河南更好地参与一带一路，创新开放格局的战略举措。河南不仅要从产业导向、环境治理等层面采取好相应的对策，更好重视自身形象的打造与传播，加强舆论宣传工作，提升河南的国际知名度与美誉度，这也是当前空中丝绸之路发展背景下河南开展招商引资工作的客观需要。河南舆论宣传的重点有二：首先，展现河南魅力。作为中国的历史文化大省，河南位居天下之中，历史文化资源极为丰富，洛阳、开封、安阳、郑州均是河南乃至中国的重要文化品牌，河南要深入发掘各类文化资源，充分利用好国内、国际两个文化平台，向世界彰显河南风情，展示河南魅力，以文化强省来推进经济强省；其次，介绍河南发展。河南为中部省份，区位条件相对不佳，经济发展整体滞后于东部沿海地区。近年来，在党和政府的有力领导下，河南发展成绩日益显著，如郑东新区、郑州航空港等。河南要借助舆论宣传让世界关注到河南的发展成就以及未来的发展潜力，向世界传播河南声音，为河南空中丝绸之路的建设与发展打造良好的舆论氛围。
6.落实人才战略
空中丝绸之路是新时代河南突破发展瓶颈，走向开放前沿的关键道路，而人才则是河南空中丝绸之路发展的根本保障。面对当前高素质人才短缺的情形，河南需要从以下两点出发，落实人才战略，为空中丝绸之路的发展源源不断地输送人才。首先，大力开展优秀人才引进工作。空中丝绸之路内涵的丰富性、发展的多维性，使得其在建设中对人才的层次性、多样性有着很高的要求，而受经济发展水平等因素的影响，河南存在人才供给不足、高端人才严重欠缺的现象，制约了空中之路的发展效果。河南需要重视人才引进工作，构建“引得来，留得住，用得好”的人才引入机制，重点加强海外优秀人才的引入，壮大河南空中丝绸之路建设的力量，构建高质量的人才资源库；其次，发挥好高校在人才培养中的主体作用。空中丝绸之路不仅是事关河南全省未来发展态势的重要战略，也是我国一带一路倡议在新时期拓展、延伸的重点领域。河南省各高校要从打造空中丝绸之路的战略高度出发，优化相关专业的育人目标与课程设置，结合当前空中丝绸之路发展中的人才需求，创新人才培养机制，强化高校在空中丝绸之路建设中的人才保障作用。
四、结语
空中丝绸之路是新时期河南创新开放局面，实现跨越式发展的必然之路。河南省委省政府高度重视空中丝绸之路发展的重要意义，出台了大量的政策、规划，为空中丝绸之路的发展铺平了基础。河南要充分发挥自身的优势，强化自身在空中丝绸之路发展中的重要地位与主导价值。
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中图分类号： F127
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)024-0484-02
基金项目： 课题名称：推进河南空中丝绸之路建设问题研究，编号：SKL—2019—2911。
作者简介： 黄 然(1987-)，女，汉族，河南郑州人，本科，助教，郑州航空工业管理学院，主要从事航空服务质量管理研究。
标签：河南论文; 空中丝绸之路论文; 发展对策论文; 郑州航空工业管理学院论文;