广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州 545001
摘要：整个建筑工程市场竞争性越来越激烈，想要保证工程效益的同时做好成本的降低，就需要积极做好建筑工程成本策划工作。本次研究在分析建筑工程成本策划重要性的基础上针对现有建筑工程施工项目成本控制存在的问题进行分析，又针对性的提出预防及控制措施，希望能够为建筑工程施工成本控制提供有价值参考。
关键词：建筑工程；成本策划；重要性
引言
建筑工程成本策划是在确保建筑工程安全、质量、工期、文明施工等的基础上对整个施工过程中发生的所有费用，通过有组织、有策划的施工方案、施工控制、施工管理、施工协调等实现预定的成本目标。作为施工单位，在开始施工前建立成本策划制度，成立成本策划专门组织机构，组织工作人员多方收集关于项目成本的相关数据资料，同时结合施工组织设计方案，积极开展各项成本策划工作。对于项目工程而言，成本策划有着非常重要的意义。
1.建筑工程成本策划重要性分析
成本策划作为成本管理中的重要一部分，成本策划的目标包括降低成本、实现战略利益管理。对于建筑工程施工单位而言，成本策划涉及到施工的全部活动，通过在成本策划的基础上利用各种管理手段有效解决施工中存在的问题，并且实现成本最小化的目的，使其达到预先设定的质量与目标。成本控制是企业实现成本管理的核心[1]，而成本控制的前提则是成本策划，只有建立了完整的成本策划目标，才能够有序开展各项成本控制工作。成本策划对于施工工程而言，是提高企业经营管理水平、经济效益的重要手段。
2.建筑工程成本控制现状分析
2.1成本控制机制存在问题
对于建筑工程施工企业而言，想要实现有效的成本控制就需要在施工过程中明确相应的责任、义务等，在此基础上才能够实现有效的成本控制。对于成本控制工作，也不仅仅是财务管理工作人员负责的工作，而是相关责任人员都需要重视的工作[2]。但是实际上，目前很多施工单位在开展成本控制工作的过程中仅仅依靠财务管理人员开展成本控制工作，整个企业内部没有建立起一个正确的项目成本控制理念，成本控制在具体的落实过程中存在问题。
2.2成本控制落实不够到位
部分施工企业在开展成本控制的过程中仅停留在表面，主要表现为人为管理控制建筑工程施工项目费用，并没有认识到在其他环节例如招标投标、决策设计阶段也需要重视成本控制工作。部分施工企业过分看中施工项目成本控制的结果，实际上由于缺乏系统、完善的战略性规划，企业预期的成本控制计划以及目标均无法有效落实与完成，并且很容易在施工过程中出现各种费用超标的问题，影响到企业利益。
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2.3成本控制存在遗漏环节
目前，施工企业在开展内部管理的过程中，建立相关的制度实现整个企业的正常运行是基本，但是分析目前我国部分施工企业的成本控制制度，可以发现其中存在一定的问题。例如部分施工企业在建立成本控制制度上仍然存在一些漏洞，没有结合企业的实际情况对制度进行相应的修改，也没有考虑到新时代环境下一些客观因素的改变需要调整成本控制制度（比如建筑业营业税改增值税后，税务策划也对项目的成本策划产生极大的影响）。还有成本控制的经济分析与技术分析存在较为严重的脱节情况。部分施工企业没有考虑到市场因素的影响，导致企业的市场核心竞争力不强。
面对上述这些问题，施工企业想要加强成本控制、提升企业核心竞争力就需要重视成本策划，做好各个阶段的成本控制、预防性的开展各种控制手段。
3.加强成本策划提高成本控制效果的措施分析
3.1提升成本策划、成本控制意识
首先施工企业需要建立一个完善的从成本控制机制，主要构建预算制度、预算审批制度，将此作为完善成本管理机制的基本部分，重视项目前期策划工作，项目开工前编制好整体项目成本目标，各部门成本目标、操作手册，成本指导控制方案、纠正措施、监控考核方法等。增强各员工创新增利意识，熟悉施工合同条款、防范和降低合同风险，重视各类经济及劳务合同编制及工作中指导性、执行力。另外，施工企业在建立成本管理控制的过程中，相关工作人员还需要有一定的经济理念，对建材性能、价格、施工工艺、施工等都需要有一定的了解。在此基础上还需要结合各个方面的实际情况，例如针对不合理的需要加大断面、加大梁、柱截面等要做好严格控制。组建符合实际工作环境的评估体系，确保成本工作与项目实施、技术等结合在一起，重点做好预算、预测、核算等手段实现成本费用的控制与管理[3]。在具体的各个施工环节，，还需要确保每一个部门、每一个工作人员实现紧密联系，如果出现任何成本控制存在偏差的问题，需要及时找到问题出现的原因，并找到最佳的解决方案，确保项目施工顺利开展。
3.2实行全过程限额设计、定额管理
利用限额设计依照设计任务书方面的批准实施投资分配，包括对初步设计进行控制，对施工图设计进行控制，对各专业施工进行控制。利用定额管理有效判断在施工过程中是否合理按照施工标准开展施工。相关工作人员需要在施工过程中了解工程项目各种建筑材料、设备等的消耗情况，确保实际消耗的人力、物力等达到数量限额要求[4]。考虑到定额管理工作在施工企业中的重视程度不够，因此施工企业需要重点突出定额管理在项目成本控制工作的作用，实现从成本上开展管理及控制工作。
3.3实现成本控制的全面贯彻落实
只有实现了成本控制的全面贯彻、落实才能够确保整个施工项目进行过程中费用发生以及使用过程得到合理有效控制。施工企业需要在项目施工之前对成本管理工作进行细化，通过建立严格的责任制度确保成本控制。项目经理以及专业施工职员作为开展成本管理控制的主要人员，需要在推动成本控制理念的基础上在整个施工团队内部形成一个分工合理的网络。针对每一个参与到施工项目的工作人员都能够明确自身的工作岗位内容、范围、职责等。为了确保成本控制的全面性贯彻与落实，可以建立相应的考核评比制度，利用这种方式促进成本控制的落实。这种方式也是将施工企业成本控制目标与施工人员主体利益连接在一起的有效方式，避免资源浪费的同时减少浪费现象。
3.4加强变更阶段的成本控制
各类施工项目，因现实情况的突变等因素导致施工方案的变化比较普遍。一旦出现施工方案的改变，预期制定的成本策划、成本控制方案也需要改变[5]。原本的成本策划以及计算得到的成本费用是确保施工成本管理控制的依据，出现变动后就需要对各个方面的资料、信息等进行核实，在了解项目变更原因、细节的基础上作出相应的调整。考虑到项目变更阶段的成本控制工作会出现明显的不稳定型，因此相关工作人员需要全面掌握与分析工程项目的各个影响因素，最大限度的控制影响因素对施工成本控制的影响。
4.结语
成本控制是整个施工项目控制方面的重点核心，在工程施工阶段进行成本控制环节较多、涉及面广，并且难度较大，因此一定要采取合理的措施对其进行提高与完善，从而使成本控制实现系统化、多元化以及动态化。加上施工项目成本本身就是一项综合性强的工作，涉及到施工项目的多个方面，只有从人员、物力等方面实现有效的成本策划与控制才可能做好对施工人员的控制以及动态控制。
参考文献
[1]党明勇.浅析成本策划对路桥工程成本的影响[J].中国集体经济，2017（23）：37-38.
[2]杨洪.浅析项目成本策划在建筑市场竞争中的作用——以重庆保利观澜项目工程为例[J].建筑知识，2017，37（08）：175-176.
[3]黄蕴.浅论项目前期策划过程中的成本控制及后期实施[J].价值工程，2016，35（21）：10-12.
[4]朱琳艳.标前成本策划的重要性及方法浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（01）：76-77.
[5]胡爱群.合作项目项目成本管理浅议[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（07）：58-59.
论文作者:廖利威
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/9
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