摘要：城市环卫设施通常由四个部分组成，即：工程设施、基层环境机构、环卫公共设计及卫生工作场所。在城市化建设中，城市环卫设施占据着至关重要的地位，就目前来看，我国城市环卫设施规划还存在诸多问题，导致环卫设施建设受到一定阻碍，对城市化发展进程起到严重影响，无法体现出城市整体功能，据此做好城市环卫设施规划显得十分重要。
关键词：城市环卫；设施建设；对策研究
一个城市的发展不仅仅单纯地取决于城市的经济发展水平，更体现在城市的环境质量上，随着城市化进程的不断加快，城市的环境问题越来越突出和明显，对于市政府务必须予以高度的重视，因为城市的环境和卫生问题直接关系到市民的生存质量、生活环境以及人们的身体健康，所以，城市管理人员要加强环卫基础设施的建设与管理。
1城市化与城市环卫基础设施
1.1城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础，城市现代化水平的重要标志
很多的农民工进城务工，不可避免的导致城市垃圾的大幅度增加，一旦不能对这些生活和生产垃圾进行有效和科学的处理，会直接阻碍城市化进程的加快，使得社会的发展速度明显降低，因此，在城市化发展的过程中，要高度关注环卫建设，通过做好环卫建设使得城市化水平在原有基础上进一步提升。
1.2城市环卫基础设施在城市生产和生活中具有重要作用，是制约城市化进程的重要因素
城市环卫基础设施与其他城市基础设施构成了城市网络系统，这两者为城市的发展一同努力和服务，同时也承担着服务居民生活的责任与义务，一旦缺乏完善的城市环卫设施，会直接影响城市化进程的开展，反之，如果社会各方齐心协力为城市环卫工作做出贡献，就会使城市环境得到质的改善，使得城市化进程得到明显的加快。
2城市环卫设施建设中存在的问题
就目前来看，城市环卫设施建设中还存在诸多问题，主要表现在：环卫设施受损严重、环卫设施建设困难、环卫规划机械化水平低等方面，详情如下。
2.1环卫设施受损严重
我国城市环卫设施建设中存在设施受损情况。按城市规划标准，城市公共厕所应按每平方千米3座标准来设施，然而大部分城市对忽视了对公测的设置，水厕所比例则更低，从而导致厕所破损更加严峻。另外，厕所分布的不合理也会导致不文明现象的产生，从而引发群众的抵触情绪。城市中垃圾中转站的设置应按每千米一座为标准，但这种小型垃圾中转站所占比例过少，导致人工运送成本增加。为了清理城市垃圾，环卫车承载达到了相关运送标准，加快了车辆内部腐蚀度，使车辆严重损坏。
2.2环卫设施建设困难
除环卫设施受损严重外，环卫设施建设困难也是一大问题。在城市环卫设施现状影响下，设施建设中还存在较多问题。首先是选址难问题，因市民环卫意识过于淡薄，导致环卫规划工作难以落实，致使小区规划与环卫规划严重脱节。尽管城市落实好小区规划，但将垃圾中转站、公共厕所插入小区便会受诸多居民的干涉。因我国近年来经济发展不平衡，城市环卫基础设施资金投入力度不足，导致环卫设施建设遇到难题。
2.3环卫规划机械化水平低
经笔者研究，我国大部分城市环卫管理中，依然采取原始人工管理模式，不论是公厕管理还是道路清洁都是环卫工人手动打扫，未将这些工人从体力劳动力解放出来。且大部分环卫工人均在露天场所工作，具有较大流动性，据此应在某一固定位置提供场所来供其休息，但实际情况却不容乐观，导致环卫工作积极性较低。
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3加强城市环卫设施规划与建设的策略
3.1加强城市设施监督管理
在我国城市化进程推进中，环卫设施建设作为不可忽视的部分，在居民小区规划中，相关人员应对环卫规划加强研究，并提出有效的管理目标。在环卫设施规范建设中，应遵循相关特点，覆盖点多、涉及面广、可有效解决脏臭问题。根据相关情况，有关部门应对业务欠缺问题进行解决。另外环卫管理部门还需加强与群众的有效沟通，对群众需求进行了解，从而落实环卫设施建设工作。
3.2多渠道解决环卫设施的建设资金
很多城市之所以在开展城市环卫建设的时候困难重重，根本原因就是建设资金不够充分，要想解决这一问题，应该从拓宽城市环卫建设资金渠道入手，进行行业投资体制机制的改革，将财政投入作为主要基础，吸引社会资金和外来资金，真正实现资金来源地多元化，尤其要调动普通民众在资金投入方面的积极性，使得城市环卫建设得到充分的资金。
3.3招聘专业的技术人员，制定专业的环卫规划
市政府可以抽调一部分技术人员对城市基础设施的实际情况进行考察研究，实地考察当地环卫设施的运行情况，了解其是否对改善环境起到一定的作用。同时还要了解周边城镇的环境卫生情况，收集相应的环境污染指数，发现问题时及时开展讨论会，由专业的技术人员针对具体情况制定专业的环卫计划，并严格实施，确定其实行的目标，并及时进行调整。通过专业的规划，并不断地进行调整，使环卫基础设施不断趋于保准化和规范化。
3.4升级设施设备，提高城市处理生活垃圾的能力
市政府要力求不断提高城市处理垃圾的能力，不断升级环卫设施设备，提高其处理垃圾的能力。要增加城市中垃圾回收点的数量，同时建设封闭的垃圾回收点，改善垃圾运输体系，彻底解决垃圾转运过程中遇到的噪音、脏、乱等问题。由于升级设施设备需要大量资金，因此在资金短缺的情况下，政府可以号召有能力的仁人志士进行捐款、筹款，或者通过分期付款方式，购买质量较好的环卫设备，这样既缓解了财政压力，又可以更高效的处理垃圾，提升城市生活垃圾处理能力。要淘汰原有的垃圾箱，新建、改造公厕、垃圾中转站，进一步提高城市环卫基础设施档次，提升了市民的生活品质。
3.5推进环卫精细化管理
市政府要全面推进环卫精细化管理，确保环卫设施能够切实起到高质量的作用。首先，在固定的岗位确定固定的工作人员和固定的环卫设施以及相应的资金投入，对道路保洁实行人机结合，既可以减轻环卫工人的劳动量同时提高清扫质量，一天清扫两次，全日保洁，无缝隙管理，针对街道清扫设置管理部门，定时检查或抽查，并制定相应的奖惩制度。其次要抓好部门监管问题，及时解决难点，热点问题。
3.6提高人们的环保意识
我国长期以来关注的便是经济水平的发展，未从长远角度思考问题，严重忽视了环保问题，最终引发更多环境破坏现象的产生。夏天时城市到处都是臭味，群众缺乏环境保护意识，随处乱扔垃圾，这些行为均影响到了环卫事业的有效发展。群众环保意识的高低直接影响到城市环保工作，通过环卫设施规划建设有利于提升人们环保意识。在环卫设施建设中，相关部分应开设相关宣传活动，向人们告知保护环境的重要性，使人们逐渐认清破坏环境的危害性。与此同时，环保部门管理人员在环卫设施中还应加强与群众间的联系，使环境保护落到实处。
4结语
我国城市化进程和工业化进程在不断加快发展之中，人们的生活质量和生活水平相比之前都实现了巨大的飞跃，但是人们的生活水平在提升的同时，人们对自己的生存环境提出了更为严格甚至是苛刻的要求，而城市化进程中对环境的破坏显而易见，所以，做好城市环卫设施建设与管理是我们当下不可忽略的事情，希望笔者的叙述能够提供参考价值和借鉴意义。
参考文献：
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[3]李守天.城市环卫设施建设项目质量管理[J].现代营销（下旬刊），2015（12）：99.
论文作者:秦伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：环卫论文; 城市论文; 设施论文; 垃圾论文; 设施建设论文; 进程论文; 基础设施论文; 《基层建设》2018年第30期论文;