宋军
（常州市金坛区审计局，江苏常州213200）
摘要：工程造价预结算审核要求严格，必须具备真实性、准确性、完整性、及时性等要素，如果在审核过程中出现差错，会严重影响工程造价的控制力度，甚至影响到工程的进度及质量。为探究目前工程造价预结算中出现的威胁到审核结果的危险因素，文章进行了详细分析与讨论，并给出了合理的处理方法。
关键词：工程造价；预结算审核；常见问题；有效对策
前言
在建筑工程中，工程造价的预算直接影响着整个工程建造的费用，而对其进行有效的审核则可以避免预算过程中出现的问题，因此，在工程中都需要贯穿预算审核，这样就可以在预算问题出现的时候直接解决或者纠正，从而避免工程整体效益的损害。因此，通过对工程造价预结算进行科学、全面的审核，对于提高工程生产效率，提高企业经济效益和社会效益具有重要的作用。但是，很多工程企业在预算过程中往往认识不到审核的重要性，这就导致工程造价预算出现偏差，不仅会对工程企业的经济效益产生损害，还直接影响到其在社会上的信誉，如何解决工程造价预结算审核问题已经成为困扰众多工程企业的难题。
1工程造价预结算审核过程中常见问题的分析
1.1工程量虚报问题分析
虚报工程量已经成为工程预结算最常见的问题之一，主要是因为工程施工单位缺乏对工程定额的正确认识，或者为了谋取私利，人为的增加工作量，特别是隐蔽工程，由于隐蔽工程的特殊性，工程竣工后并不能对隐蔽工程的工程量进行准确核算，已经成为虚报工程量的重要方式。
1.2费用虚设问题分析
虚设费用问题也是工程结算最常见的问题之一，例如，某工程并不会受到道路交通的影响，但是列出了交通影响费用；工程项目并没有设计变更，但是列出了设计变更费用；工程项目没有软土地质，但是列出了软土加固处理费用。工程项目施工过程中并没有涉及的内容，许多施工单位为了获得利益，在预结算审核过程中存在虚设费用的问题。
1.3工程定额预算更新不能跟上时代发展要求
现阶段，众多新工艺的应用，为实现工程行业的飞速发展提供了强劲的动力。但是，新工艺的应用，尚未形成科学的指标和规范，在进行工程预结算审核时没有合适的定额套用方法，这就导致审核过程中出现许多定额预算不准确的问题。同时，不同施工企业在不同技术水平、不同时间以及地点采用相同的定额，依然会出现不合理、不符合规定的问题，影响工程造价审核的准确性和真实性。
1.4施工材料价格问题分析
施工材料造价管理的重要性不言而喻，如何加强价格预结算审核成为控制工程预结算审核质量的关键。但是，工程施工单位在审核的过程中，经常会出现市场价格与实际价格存在差异的问题，同时，还会出现材料价格、数量把握不准确的问题，并不能够保障审核的真实性和全面性。
2加强审核的对策分析
2.1工程量预结算审核的完善
工程量虚报问题严重影响工程预结算审核的准确性和真实性，为了解决该问题，应该严格、全面的审核工程量，重视对工程量尺寸数据的采集，并采用科学、规范的计算方法进行计算，同时严格遵循相关规范和标准，严格对现场工程量进行科学、全面的审核，避免在审核的过程中出现算错工程量的问题。在实践审核的过程中，通过严格、全面的审核，保证工程量清单和计价单位相一致，进而防止出现设计工程量和计算工程量不一致的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2审核机构的创建
基于对工程市场的全面调查可知，缺乏对工程造价预结算审核重要性以及必要性认识的现象依然普遍存在。针对该种现象，工程企业应该创建完善的工程造价预结算审核机构，并由经验丰富、专业水平高、责任意识强的预结算审核人员进行预结算审核工作，这对于保证工程造价预结算审核作用的发挥具有重大作用。同时，审核机构作用的发挥，离不开总经济师的指导，由企业总经济师、合同部、项目部等众多部门人员的共同协作，完成工程造价预结算审核工作。此外，工程造价预结算审核工作的分配至关重要，以基础工程为例，在进行审核时，应该先由基层负责人进行，对于其他问题，应该上报上级部门，经过上级部门的同意，在相关负责人的指导下执行。上述环节完成后，再由企业的总经济师进行最终审核。
2.3预结算审核制度的完善
制度的完善，能够显著审核的规范性和科学性。主要包括：（1）制定严谨的审核程序，为了保证工程造价预结算审核的规范性，应该保证审核程序的严谨性和规范性，对所有的环节进行全面的审查和复核，如果发现问题，则提出相应的整改和完善意见，保证审核程序的可靠性与规范性，当工程造价预结算审核无误之后，才能够将审核程序上交给相关负责人，相关负责人基于自身对工程进度的了解，保证工程造价预结算无误之后签字，然后才能够正式投入使用，同时，还应该根据工程的实际状况，提出改进和完善工程预结算方案的建议和对策，以此保证工程预结算的准确性和真实性，同时避免出现因为预结算方案错误，影响施工质量、延长工期等一系列问题；（2）审核编制的创新，在原基础上不断的创新与完善审核制度，能够显著提高工程造价预结算审核的标准性和科学性；（3）加强合同管理，一旦在施工的过程中出现合同纠纷，不仅会影响工程进度，还会损害施工企业的经济利益，因此，在签订合同时，应该对合同的条款进行详细、全面的分析，避免合同中存在歧义以及不合理条款等，保证合同内容的科学性和规范性，为了保证合同的合法性，还应该在合同中增加相关的法律法规，一旦出现违反合同内容的现象，工程施工企业应该通过法律途径保障自身的合法权益不受侵害。
2.4采用科学的定额方法
所谓定额指的是以地方材料价格为依据，指定的材料价格标准，为地方或者全国范围效力。由于定额具有一定的套用接线，不同地点、不同时间以及不同工程的定额存在一定差异，如果随意套用，将会影响工程预结算审核的真实性和准确性。因此，在选择套用定额时，应该根据工程的实际状况，明确套用子目单价，禁止出现就高不就低的问题。同时，在进行定额单价换算时，应该尽可能保证施工图纸、定额内容的一致性，对工程机械、施工材料以及人工进行定额，进而保证定额换算的可行性和准确性。
2.5加强培训
审核人员的培训工作包括：（1）采用多样化的培训措施，提高审核人员的专业技术水平，帮助其树立正确的责任意识；（2）全面的审核工程相关资料，实时、全面的掌握工程实际施工状况、设计变更等，并根据上述状况对工程造价预结算进行相应的调整；（3）制定科学、可行的奖惩制度，并将审核执行状况和审核人员的工资相挂钩，以此充分的激发所有造价预结算审核人员的主观能动性，以此保证工程预结算的准确性和真实性，进而保证预结算审核作用的发挥。
3结语
总而言之，工程造价预结算审核工作是一项综合性强、技术要求高的工作，在进行工程造价预结算审核时，为了保证审核的真实性、准确性和全面性，应该强化工程量预结算审核，保证设计工程量和计算工程量相吻合，完善造价预结算审核机构，创新预结算审核制度，采用科学的定额方法，加强培训，帮助其树立正确的责任意识，提高工程造价预结算审核工作水平。同时，还应该根据工程的实际状况，提出改进和完善工程预结算方案的建议和对策，以此保证工程预结算的准确性和真实性，进而保证预结算审核作用的发挥。
参考文献：
[1]刘尽霞．工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J]．中国高新技术企业，2016（2）
[2]张艳，黄春霞．工程造价预结算审核常见问题及对应策略[J]．江西建材，2016（1）
[3]熊静．建筑工程造价预结算审核管理的有效措施[J]．广东建材，2012（07）
[4]赵秀松，胡敬民，曹博安．工程造价预结算审核中存在的问题及对策分析[J]．企业技术开发，2015（3）
论文作者:宋军
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年12月上
论文发表时间:2016/9/2
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 定额论文; 过程中论文; 准确性论文; 真实性论文; 《建筑建材装饰》2015年12月上论文;