如何获得实录:邯钢管理经验之我见_目标成本论文

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今年以来,学邯钢,开展“模拟市场,成本否决”的活动又在全国范围内掀起了一个新的高潮。国务院领导多次倡导全国企业要学邯钢,国务院发展研究中心等经济界、理论界、权威部门还专门就邯钢经验举办了研讨会,冶金部在前几年冶金系统学邯钢的基础上又发出了进一步学习邯钢,加强成本管理的通知,学邯钢的力度、广度、深度都有了加强。仅今年1—8月,全国已有十几个行业700多家企业6500 多人去邯钢学习,不仅行业覆盖面广,直接去学习的人员多,而且层次高,一般都是企业主要领导带队,有关部门配套前去学习,有的企业还派人到邯钢挂职学习,有的企业四学邯钢,誓把邯钢真经学到手。与此同时,邯钢主要领导还应湖南、四川、吉林等省政府领导及部分省冶金厅(局、总公司)和鞍钢、首钢、包钢、天津钢管公司等企业的邀请,外出介绍经验。大家普遍认为,学习邯钢经验促进了企业经营机制的转变,“模拟市场,成本否决”是适应市场经济、加强企业管理的一种有效措施,特别是对当前推动企业降低成本具有现实的指导意义和借鉴作用,需要认真学习,并结合自身实际情况推广应用。

学习邯钢经验,很多企业尝到了甜头,收到了实效,降低了成本,提高了效益。但是,也还有些企业,虽然也在学邯钢,但成效不大。最近笔者在对一些企业的调查中,感到和其他先进事物的学习推广一样,能否把邯钢经验学到手,关键在于领导的认识、领导的决心以及领导班子思想是否真正统一。具体来说,主要表现在以下两个方面。

一是敢不敢提出一个经过努力可以实现的降低成本的高指标。一说“高指标”,有人就会联想到“瞎指挥”。当然,我们不提倡那种“人有多大胆,地有多大产”的主观唯心主义做法。但是,我们必须看到,企业确实存在着不小的潜力,问题是如何调动职工的积极性,如何带领职工努力拼搏去实现这一高目标。无数事实证明,没有高目标就没有大成绩。武钢今年年初确定降低成本目标时,财务部门经过多次测算,提出了一个3.5亿元的目标,这比以往多年降低成本1.5—2.5 亿元已经高出许多,但在提交公司领导班子讨论时,深知武钢内部蕴藏巨大潜力的刘本仁总经理果断说了一句“乘2”,一下子将目标提到了7亿元。实践证明,这一决策是有科学根据的,尽管当时大家感到压力很大,但是经过全公司广大职工的努力,到9月底,已经实现了5亿多元,预计全年可以实现原定目标。还有像合肥钢铁公司,今年1—9月,可比产品成本比去年同期下降10.02%,下降数额达到9654万元, 他们认为所以能取得这样好的成绩,一条重要经验就是敢于压指标,年初他们提出今年吨材成本要比去年降低300元,并按此分解指标,落实任务。 柳钢今年一季度出现了80年代以来第一次亏损,累计亏损1937万元。在这种情况下,他们认真学邯钢,大力降成本,4月份吨钢成本比去年全年平均下降 41元,5月下降247元,6月下降378元, 实现了扭亏为盈, 成本降低率为10.45%。这些企业的事例都给我们提供了有益的启示。

但是,也有些企业领导对此却存在种种疑虑。他们有的受“外因论”的影响,过分强调外部的不利条件,一谈到降低成本,就提出一条又一条的不利因素,而对自身存在的潜力却往往熟视无睹;有的过份强调本单位的“特殊性”,他们虽然也学习兄弟单位先进经验,羡慕兄弟单位取得的成就,但总觉得自己情况特殊,无能为力,他们更多地看到兄弟企业的有利条件,而看不到取得这些重大成就的兄弟企业超乎寻常的努力。有的则是担心指标高了,实现不了会影响职工积极性。一些企业年年把成本考核的目标定得低于上年的实绩,使职工不用费力就能得到“保底”的奖金,然后在此基础上提出一个略高于上年实绩的计划目标去“争取”。这样,进步不大年年有,在正常情况下还可以过得去,在外部环境变化较大的情况下就难以适应了。

二是敢不敢严格考核。邯钢的“模拟市场,成本否决”是个完整的整体。一是要通过模拟市场核算,使原先和市场隔离的二级厂矿直接感受到市场的压力,这就是他们所说的“推墙入海”。这样就避免了过去那种由于“假账真算”而出现的“分厂报盈,总厂报亏”的不正常现象。二是在考核上必须动真格的,完不成降低成本目标的,严格按规定否决全部奖金。这实质上是一种分配制度的改革,通过建立强有力的激励和约束机制,鼓励多创效益者多得。

但是,有些企业领导,恰恰在这个问题上“心慈手软”,一旦下属单位特别是主体生产厂完不成任务,按规定实行“否决”时,总会有人来求情。他们一怕减少了奖金影响职工积极性,二怕影响企业稳定,说什么“没有功劳也有苦劳”、“稳定第一”、“下不为例”等等。求情者多半是本单位领导,也有公司领导,结果使执行部门难以下手。有的企业虽然没有完成降低成本的目标,甚至连续亏损,但奖金仍没少发。有的同志不无调侃地说,他们那里搞的经济责任制是刚柔并济,经济是刚性的,也就是职工的经济收入是刚性的,而责任却是弹性的,完不成任务就调整指标,以确保职工的经济收入。在这种情况下,职工感受不到亏损的压力,也就调动不了扭亏的动力,学邯钢自然也就走了过场。这样做,表面上职工情绪暂时是稳定了,但在市场经济条件下,亏损企业是不可能维持职工正常收入的,其结果必然带来企业更大的不稳定。

事实上,职工总是希望企业经济效益不断得到提高,更不愿意企业处于亏损状态,谁都明白“厂兴我富,厂衰我贫”这条简单明白的道理,因此也都愿意通过自己的努力来改变企业的落后地位,关键是企业领导要正确导向。邯钢开始实行成本否决时,高线分厂曾连续8 个月没有完成任务,硬是连续8个月进行“否决”,虽然也有闹情绪的, 甚至消极怠工的,但公司经过分析,认为高线分厂完全有条件实现规定目标,关键在于要改善并加强内部管理,因此坚持执行成本否决,最终改变了这个分厂的局面。现在高线分厂年年超额完成任务。合钢今年头3 个月,占公司钢产量80%的第二炼钢厂,连续3 个月被否决全部奖金和部分工资,在全公司引起极大震动,但并没有因此出现不稳定。相反,促使二炼钢厂改进管理,也终于扭转了这种被动的态势。 现在合钢全公司1—9月可比产品成本比去年同期下降了10.02%。可见,严考核严出了效益,严出了管理水平的提高,严出了队伍素质的提高。

当然,要做到这“两敢”,并不是简单地随意提出一个高指标,然后对完不成任务者实行否决就了事,而是要通过大量、扎实、细致的工作。首先是要使全体职工充分认识降低成本对企业生存、发展的重要意义。在市场竞争激烈的情况下,质量相同价格低者胜。目前一些企业产品质量在市场上颇有信誉,但却在市场竞争中败下阵来,关键在于价格高,而价格高的实质在于成本高。因此企业要生存、要发展,必须在降低成本上树立起紧迫感、危机感,从而激发起职工的主人翁责任感,自觉投入到学邯钢、降成本的活动中来。企业的思想政治工作也要围绕这个重点来加强。其次,要抓好企业的基础管理工作。前几年由于种种原因,一些企业的管理工作有所削弱。当前要下大力气进行整顿、恢复、加强,特别是要适应市场经济的新形势,强化企业的财务管理,并大力提高财务人员的业务素质。还要切实加强计量工作,增添必要的计量手段,否则还是“假账真算”,相当一部分成本还是吃大锅饭,不能如实反映各单位成本的真实情况。一些原始记录和凭证也要适应模拟市场核算的需要而进行适当改革。再次,要认真建立起调动职工积极性的各种机制,有奖有惩。像武钢实行“七个挂钩”,完不成成本指标的除了要扣除当月奖金外,还同领导业绩考核、工资晋级、立功受奖、评先表彰、疗养休养,以及达到目标水平按阶段给予的成本效益目标奖挂钩。

当前,冶金企业面临市场的形势是严峻的,降低成本的任务是艰巨的,但是,从一些先进企业的突出成绩以及一些企业扭亏为盈的实例中,也使我们看到了希望,增强了信心。我们深信,只要各级领导进一步转变观念,提高认识,结合本单位的实际,认认真真学邯钢,立足自身,苦练内功,把降低成本作为当前企业管理的关键环节抓紧抓实,我们一定能够取得新的更大的成绩。

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